【編者按】

“法者，治之端也。”這句話出自戰國末期思想家荀子，意為法律制度的制定與執行是實現大治的起點。

黨的十八屆四中全會作出全面推進依法治國的重大決策。法治，被擺在了更加突出的位置。法律的公平、公正與人們的安定、幸福息息相關。依法治國，離不開每一個公民的學法、守法，也需要每一個執法、司法者的維護和堅守。

近日，澎湃新聞（www.6773257.com）尋訪全國各地的法治人物，記錄他們的故事，觸摸法律的剛性和溫度。是為“法者”。

2011年11月某天，廣東省博羅縣龍溪鎮一家醫院門口，熙熙攘攘，人聲吵雜。

“朱長海！”身后有人用南昌話喊自己的名字，正在掃地的老朱下意識地回了頭。當看到直勾勾盯著自己的饒型淼時，他明白，7年的逃亡路即將終結。

“你們終究還是來了。”這時的朱長海反而變得淡然。7年前，朱長海同他人斗毆致二人死亡后，逃離江西南昌，消失在茫茫人海。為了抓捕朱長海，兩任專案組均無功而返。

最終，這個追逃任務落在南昌市公安局新建分局民警饒型淼身上。接到任務1個多月后，饒型淼在千里之外的廣東將其抓獲。

朱長海只是饒型淼豐碩的追逃戰果之一。過去的十年里，35歲的他已經抓獲400名在逃嫌犯，成為江西公安系統最年輕的追逃專家。2017年5月，饒型淼被公安部授予“全國優秀人民警察”稱號。

在研判網逃人員時，除了警方掌握的戶籍、車輛等傳統信息，微信、微博、高德地圖、美團、大眾點評等這些常用的手機APP也成為饒型淼研判網逃對象的重要工具。為了追逃，他更扮演過管道煤氣修理工、快遞公司送貨員、保險公司業務員等各種角色。

在饒型淼眼中，逃犯也是人，不可能生活在真空中，“再怎么藏匿，也必定要和社會面發生直接或者間接的接觸，任何留下的痕跡都有可能是破案線索。”

饒型淼在研判逃犯信息。

精準：外賣軟件也可找到逃犯信息

在抓到朱長海之前，饒型淼和同事已經在龍溪鎮摸排了3天。

他們白天排查，夜里就拿著手機上對著高德地圖進行分析研判。“逃了這么多年，我如果是朱長海，會躲在何處呢？”饒型淼做的判斷是：沒有身份證，沒有親人幫助，不是在收廢品，他很有可能就在醫院、學校看門掃地。

果然，最終的結果印證了饒型淼的判斷。

在同事眼中，饒型淼的想法很特別，總能從毫無頭緒的案件中找到一些關鍵線索。

“或許因為我是理工男，常用理工男的思維來分析問題。”畢業于江西師范大學信息工程專業的饒型淼，本不是公安科班出生，2007年來到新建公安分局刑偵大隊后，“迷”上了網上追逃工作。

網上追逃，是指公安機關各部門、各警種在日常公安業務工作中，發現可疑人員時，及時與公安網“全國在逃人員信息系統”或“全國在逃人員信息光盤”進行快速查詢、比對、抓獲在逃犯罪嫌疑人員的偵查機制。

2002年3月6日，公安部以公刑（2002）351號文件下發《關于完善“破案追逃”新機制有關工作的通知》，對保證上網信息質量、落實緝捕獎金、規范移交抓獲在逃人員作了具體規定。2005年3月，公安部再次以公刑（2005）403號文件下發《日常“網上追逃”工作考核評比辦法（修訂）》，開始對網上追逃進行日常考評，使網上追逃成為各警種、各部門日常性的工作。

如何在茫茫人海中找到在逃嫌疑人，信息研判是第一步，也是最關鍵的一步。

饒型淼看來，可供研判的信息分為兩種，一種是公安數據，通過公安內網系統可查的戶籍、車輛、酒店住宿、暫住證等信息；另一種是社會數據，包括普通人的衣食住行、消費、快遞、游戲娛樂等信息。

“逃犯也是人，網絡和手機正在改變普通人的生活，也改變了他們的生活。”饒型淼說，在公安網獲得一些逃犯的戶籍等基本信息后，可以在手機上裝的APP進行“碰撞”比對。

饒型淼舉例說，餓了么、大眾點評、美團等這些餐飲類APP，可以獲得一些餐館信息，嫌犯通過這些軟件叫餐，都會留下痕跡；58同城、趕集網上則可能留下租房的信息；高德地圖、百度地圖，則可以作為逃犯可能隱藏地的分析。

有幾次，饒型淼通過校內網（后更名“人人網”）找到嫌犯過去在校園里的信息，同時追根溯源找到了逃犯，“在成為罪犯之前，沒有人知道自己將來會犯罪，留下的任何東西，都有可能成為破案的線索。”

百變：管道煤氣修理工和開豪車的生意人

自從進入刑偵隊伍以來，饒型淼幾乎每天都要到全國網逃庫“逛逛”，將每個逃犯“過篩”，看一看是否辦理二代證、是否留下了個人及家庭成員的聯系方式、是否辦理駕照及名下是否有車輛等等。

2016年2月18日，饒型淼習慣性地在網上巡查，他發現一名南昌籍女子葉某因涉嫌詐騙196萬元剛被廣西警方網上追逃。分析研判后，一個葉某的電話號碼被找到。

“您是葉大姐嗎？”饒型淼嘗試撥通了電話。“是。你是送機票的吧！”沒想到對方正在催要機票。饒型淼靈機一動，馬上答道：“我是送機票的，您看送到什么地方？”

“送到贛儲大酒店。”電話掛斷，饒型淼和同事們火速展開抓捕行動，將等候取票的葉某逮個正著。

有一次，饒型淼發現一名新建籍男子被安徽公安機關網上追逃。通過研究，饒型淼發現再過兩天的5月2日是逃犯的生日，“我當時就想，看看能不能在生日上做文章。”

饒型淼說，“5月2日，我撥通了逃犯妻子的電話，說我是蛋糕店的員工，有人為逃犯訂了生日蛋糕。”生日這一天，這個在逃人員果然出現了，“蛋糕店員工”饒型淼順利將其抓獲。

為了不輕易打草驚蛇，順利抓捕在逃人員，饒型淼還嘗試過多種身份。他喬裝成管道煤氣修理工、手拿包裹的快遞員、開豪車的生意人……

做好偽裝其實并不容易，一些細節有時就決定了抓捕的成敗。在饒型淼的車上，放著各種工作服和“道具”，以防“不時之需”。

最讓他得意的是，自己車上藏著的交警服，有時能還上演一出“警察假扮警察”的抓人好戲。

“在逃人員都比較注意靠近自己身邊的人，有時穿著便衣都會引起他們的注意，而看見穿著交警的衣服，戒備心相對更低一點。”饒型淼說，這時，無論是蹲點觀察，還是靠近抓捕，都提供了比較有利的環境。

饒型淼的刑偵入門師傅、南昌公安局新建分局刑偵大隊大隊長吳非非說，追逃工作不僅僅是抓人這么簡單。“每一個逃犯背后，都有可能是一個受害者的家庭，也可能產生一個破碎的逃犯家庭，每一個逃犯的到案，也凝聚著一茬茬追逃民警的心血。”

2015年7月，饒型淼再次通過大數據碰撞進行信息研判，將公安部2010年發布的涉及詐騙3700萬余元的B級在逃嫌犯李某生抓獲。這是南昌警方過去4年抓獲的首個公安部B級通緝令在逃嫌犯。

吳非非對自己這個“弟子”贊賞不已，“在‘互聯網+’時代，具備互聯網思維的智慧警察非常重要。從蛛絲馬跡中找出線索很困難，更多是將這個當作一份工作，而饒型淼卻癡迷于此，最終成了興趣，還做出了成績，確實不易。”

癡迷：路遇線索將妻兒“趕下車”

相比追逃時面臨的危險以及成功追逃的欣慰，無休、長時間的枯燥研判、踩點蹲守才是饒型淼們的日常。

當刑警10年，饒型淼有7個春節是在單位度過的。母親也禁不住抱怨：“大過年的，回家吃頓飯的時間都沒有么？”但他一想到追逃就坐不住了，“媽，這逢年過節可是每年抓逃犯的最好時機啊！”

饒型淼的愛人是一名普通的銀行職員，周末節假日期間，也被他拉到“追逃一線”幫忙。“蹲點看逃犯，最好有個人陪著，顯得不那么刻意，就當夫妻兩人出來散步了。”饒型淼如此解釋。

2014年3月的一天，是饒型淼愛人分娩前的最后一次產檢，他終于擠出時間陪著妻子來到醫院。哪知，在排隊待檢時，又接到情報——此前跟蹤研判的一名外省在逃人員出現了。

去，意味著拋下妻子和肚子的孩子，不去，可能抓捕的機會不會再有。

“去吧。”妻子的一句話，讓這個已過而立之年、見識過各種大場面的刑警流下眼淚。

饒型淼自知對家人虧欠太多，但一有案子、在逃人員信息，他又一門心思撲在追逃上。

孩子的出生，給饒型淼帶來更多幸福，也多了一份愧疚。2014年5月17日，在送剛滿月的小孩去打預防針的路上，他又把娘兒倆丟下了。

當天下著暴雨，饒型淼開著車。出于職業習慣，饒型淼常常左右看兩邊車牌號碼。突然，一個尾數為992的車牌映入眼簾，這不就是自己追捕了一年多的萬某的路虎汽車么？

“兒子才40天，外面還下著雨，你這要趕我們下車去抓人？”妻子看出了端倪，但也知道拗不過這個癡迷追逃的男人，帶著兒子下了車。

半個小時后，萬某落網。

“每個逃犯都是一個在社會游蕩‘定時炸彈’，隨時可能引爆，早一秒清除就少一分危險。”對于癡迷追逃，饒型淼這樣解釋。

以前的饒型淼總在電腦上研究如何利用網絡追逃，現在的他成為了一個“手機控”，“移動端的變化太大，再不跟著一起學，咱可就被淘汰了。”

（注：文中朱長海系化名）