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【社論】重典治“藥”,法不容奸
3月4日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,自3月6日起施行。該解釋依法嚴(yán)懲假劣藥犯罪、妨害藥品管理犯罪,以及非法收購、銷售騙保藥品犯罪等,對相關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作了全面系統(tǒng)的規(guī)定。
公眾用藥安全大于天。全國兩會前夕,兩高聯(lián)合出臺司法解釋,對辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題再立新規(guī),既是針對司法實踐反映突出的法律適用問題,有的放矢提出解決路徑,也釋放出從嚴(yán)打擊“涉藥”案件的強烈信號,有利于震懾不法分子,更有效地保護(hù)公眾用藥安全。
“黑藥品”“黑作坊”社會毒瘤令公眾擔(dān)憂。為遏制犯罪,刑法屢有修訂,明確了生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪和劣藥罪、妨害藥品管理罪等罪名,執(zhí)法、司法也重拳出擊。然而,面對動輒百倍的利潤,還是有個別犯罪分子鋌而走險,有的人還在灰色地帶里反復(fù)試探。
這一次的司法解釋亮出了雷霆重拳,絕不姑息,絕不縱容,向涉藥違法犯罪揮下千鈞重棒,把之前司法政策的空白地帶造得亮亮堂堂、明明白白。天不容奸,法不容惡。
首先,新司法解釋明確“從嚴(yán)從重”的標(biāo)準(zhǔn),對于生產(chǎn)、銷售、提供假劣藥,涉案藥品符合以孕產(chǎn)婦、兒童、危重病人為主要使用對象,系用于應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件等六種情形,應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰,順應(yīng)了民間的迫切訴求,向犯罪分子亮明了高壓線。
其次,司法解釋明確,生產(chǎn)、銷售、提供假藥致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑直至死刑等,擴大入罪范圍,架高量刑“天花板”,徹底杜絕了之前一些違法分子的邪思妄念、僥幸心態(tài):以為涉藥犯罪只是輕罪,殊不知,涉藥犯罪,人命關(guān)天,必須用嚴(yán)刑峻法守住生命安全的底線。
其三,針對近年來“黑作坊”造假案件高企態(tài)勢,2020年底通過的刑法修正案(十一)增設(shè)妨害藥品管理罪,確定了:違規(guī)假藥只要達(dá)到 “足以嚴(yán)重危害人體健康”的,就可以刑事入罪,不能作為行政違法案件處理,但也留下了一定的司法裁量空間。
新司法解釋對抽象的法條具象化,列舉了“編造生產(chǎn)、檢驗記錄,影響藥品的安全性、有效性和質(zhì)量可控性”等九種具體情形,明確作為入刑的指標(biāo),有利于司法實踐中按圖索驥,精準(zhǔn)定罪量刑,以法治的強力杜絕在藥品、疫苗生產(chǎn)當(dāng)中有任何的擦邊球。
對食品藥品安全治理,必須堅持“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),最嚴(yán)格的監(jiān)管,最嚴(yán)厲的處罰,最嚴(yán)肅的問責(zé)”。這次兩高出臺“涉藥”司法解釋,嚴(yán)格保護(hù)公眾用藥安全,托舉了生命健康,釋放出了法不容奸的明確信號。
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