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觀中東|美軍再次空襲敘親政府武裝,特朗普欲“一箭三雕”
5月18日,美軍突然在敘利亞對一股親巴沙爾政府的武裝發動了空襲。根據美國官方的說法,雖然空襲地點位于俄羅斯新近劃定的“沖突降級區”內,但是這股武裝明顯正在靠近一個駐有美軍人員的反對派武裝訓練營地。美軍為了確保自己部隊和盟友的安全才發動了打擊。
綜合美國和敘利亞雙方的戰報可以認為,這次襲擊力度并不大,只是摧毀了個別坦克和若干工程機械,造成的人員傷亡也較為有限。但值得注意的是,這是繼上個月美軍以59枚“戰斧”空襲敘利亞中部政府軍機場之后,第二次對巴沙爾政府一方直接進行軍事打擊。
雖然僅從打擊力度來看,美軍的這次空襲并不算是很大的行動,但是卻引起了俄羅斯和敘利亞政府方面的高度緊張。俄外長立即表態聲稱這次空襲讓各方聯合打擊恐怖主義武裝的“共識”變得模糊——換而言之,他是在指責美國破壞了俄敘彌合各方政治分歧的努力。美軍上次的打擊不管是否經得起推敲,好歹還有一個“使用化學武器”的罪名可以安給對手;但這次僅僅以一個很有“莫須有”嫌疑的“威脅到了美軍及其盟友”為借口,無疑讓俄羅斯和巴沙爾感到了一絲寒意。
俄劃設“沖突降級區”降低美干預的可能
就目前敘利亞戰場的形勢而言,雖然相對于“伊斯蘭國”(ISIS)風頭最健的時候穩定了許多,但仍然暗潮涌動。打擊“伊斯蘭國”最為積極的庫爾德武裝正在得到美國越來越多的支援,尤其是美國不顧土耳其的反對開始公開向其提供重型武器。“反對派”武裝仍然難成大器,除了與“基地”組織派系武裝“勝利陣線”繼續糾纏不清外,不斷被政府軍擠壓而毫無作為。
巴沙爾政府軍雖然目前在俄羅斯的支持下一舉奪得了“經濟首都”阿勒頗,但是在與“伊斯蘭國”交戰方面顯得較為慎重,其中很重要的一個原因就是如果推進過快必然會直接與庫爾德武裝進行接觸——在目前大量美軍人員“嵌入”式的存在于庫爾德武裝的情況下,一旦發生摩擦必然招致美軍的打擊。此外,政府軍的選擇自然也有保存實力、爭取有利態勢的考慮,所以在另一個與“反對派”武裝的戰場上,巴沙爾態度就相對積極,尤其是針對大馬士革周圍的“反對派”控制區接連采取行動。
但是,敘利亞政府軍的形勢仍然絲毫不容樂觀。政府軍目前兵力嚴重不足,除了精銳的“老虎部隊”等少數單位仍具有不錯的戰斗力之外,其必須大量依靠來自伊朗的“志愿者”、黎巴嫩真主黨和其他形形色色親政府的民兵組織。因此,政府軍一旦將精銳部隊調集到某一個方向就很可能在其他方向上形成兵力空白。“伊斯蘭國”武裝竟然能夠在阿勒頗之戰的高潮階段中于帕爾米拉反撲得手,就足夠說明這一問題的嚴重性。
俄羅斯正是看到了巴沙爾的窘境,才會在和談中拉上了伊朗和土耳其作為“沖突降級區”的保證國,試圖借此搶占政治主動,并將美國對上述地區進行干涉的可能降至最低。此外,此舉還隱含俄土之間在敘利亞問題上進一步協調立場,以牽制美國對庫爾德武裝的支持的意思。
美軍打擊恐非保衛自身安全那么簡單
對于美軍來說,特朗普之所以一反奧巴馬政府的謹慎,繼派出地面部隊進入敘利亞之后又接連發動空襲,其首要目的在于從俄羅斯手里奪回主動。這次空襲是在一片“沖突降級區”內發生的,這首先就是一種姿態展示,即美國對于俄羅斯的方案并不接受;而從美國軍方的聲明來看,這次打擊很顯然就是警告敘利亞政府軍勢力不可以過多地擠壓反對派。考慮到目前美軍人員已經是“嵌入”式地遍布庫爾德武裝,一旦再將“反對派”武裝囊括進去,那么巴沙爾政府軍對反對派大打出手時就必然要承擔“威脅到美軍及其盟友”的風險,因此其未來的軍事行動選擇必然大大受限。
其次,從美國國內政治氣氛考慮,由于對特朗普“通俄門”的指控已蔓延到了若干領域,所以他也確實有必要從對外安全政策方面,尤其是跟俄羅斯進行博弈的領域謀得一些“政績”,以緩解面臨的政治壓力。上次關于“化武”問題發動的空襲,讓特朗普罕見地在與其向來不睦的媒體中得到了若干好評,這次故伎重演的動機并不小。
另外,特朗普正在進行他上任后的首次中東之行,如果打擊一下諸多出訪目的國心目中的“公敵”——巴沙爾政權,顯然算是一份小小的見面禮,還能順帶提醒諸國:如果想解決敘利亞問題,美國是他們繞不開的。拿著這個籌碼,必然給了特朗普在其他方面的利益進行討價還價的機會。
美國兩次空襲均“點到為止”
從俄羅斯的角度看來,其國內經濟形勢仍未明顯好轉,西方對俄羅斯期望的“合作換解除制裁”也基本無動于衷,因此若不再出現更多變故,俄羅斯很難再追加向敘利亞的“投入”。美國的打擊一旦鼓舞了“反對派”針對巴沙爾政權的心思,局面必然更為棘手。因此,俄羅斯目前只能通過呼吁表態的方式,用“反恐大義”去讓美國多點顧忌,使其他針對性的措施“難產”。當然,加緊與西方同樣不甚和睦的土耳其合作關系,也許在某種程度上會起到一定的牽制作用。
但必須注意到,美國這兩次的空襲都是相對節制的,基本“點到為止”,這也說明美國并沒有想借助這個方式直接打垮巴沙爾政權。在目前的形勢下,即便美國真的從俄羅斯手里奪回了敘利亞戰場上的主動,未來形勢走向仍是一個未知數——敘利亞內戰的復雜性遠甚于當年的伊拉克和阿富汗戰爭,相關各派之間關系錯綜復雜,一旦舊有平衡被打破,新的變化很可能要比伊拉克戰爭的后期更難把握。
所以,對于美國來說上策莫過于,由著俄羅斯繼續在敘利亞背包袱挑大梁,但是要懂得對美做出令其滿意的妥協。
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