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科技部:國家高新區以0.1%國土面積創造約13%的GDP
作為我國科技與經濟結合的試驗田和示范區,國家高新區誕生于1988年,其肩負了“發展高科技 實現產業化”,推動“科技與經濟結合”“創新和創業結合”的歷史使命。
2月25日上午,國新辦就科技創新有關進展情況舉行發布會。就高新區在支持服務高新技術企業發展以及引領支撐高新技術產業方面發揮的作用等問題,科技部部長王志剛表示,科技很多都是變不知為已知、變不確定性為確定性。有些活動都是探索原來沒有干過的事情,所以需要一個示范、一個帶動、一個輻射,高新區這30多年就是為這個而生的,并且成績單還是比較閃亮的。
科技部副部長邵新宇在發布會上介紹道,國家高新區現在已經成為科技的聚集地,也是創新的孵化器,更是培育發展高新技術企業和產業的重要載體。就高新區發揮的作用,他談到,一是發揮了改革探索試驗田的作用。持續推進“放管服”改革和簡政放權,開展政策創新與先行先試等系列的改革措施,開辟了科技創新和產業發展相結合的新道路。
二是強化了創新策源地的作用。企業研發支出占全國研發支出的一半,PCT國際專利申請量也占到全國的一半,為高水平的創新創業和高端產業的培育發展提供了源頭的技術支撐。
三是發揮了高端人才的吸引作用。高新區不僅是科技產業的高地,更是人才的高地。高新區集聚了近兩千萬從業者,每萬名從業人員中研發人員的全時當量約為全國平均水平的12倍,為企業提供了高質量的人才供給。
四是發揮了全鏈條的孵化作用。形成了從眾創空間到孵化器、加速器的孵化鏈條,面向企業全生命周期的創新創業服務體系不斷完善。
五是發揮了國際資源的集聚輻射作用。吸引了一大批優質的國際技術、人才、項目、資金、創業服務機構等落地高新區。企業加快“走出去”,在境外設立研發機構超過2000家。
成效方面,邵新宇表示,目前國家高新區集聚了全國約1/3的高新技術企業,培養壯大了一批世界級的產業集群。他舉例,中關村高新區培育了一批信息技術龍頭企業,產業規模占到了全國的17%;武漢東湖高新區培育了一批光電子企業,產業規模約占全國的50%;張江高新區培育了一批集成電路企業,產業規模占全國的35%;西安高新區大力發展智能制造、新能源等硬科技產業;蘭州高新區積極培育生物醫藥產業,特色產業集聚效應日益明顯。其他高新區也在培育特色產業方面發揮了非常重要的作用。
他還指出,近年來,國家高新區表現出強勁的抗風險能力和逆勢增長勢頭。初步核算,2021年全國169家國家級高新區預計全年營業收入超過48萬億元,同比增長12%左右。利潤總額4.2萬億元,同比增長17%左右。邵新宇提到一個數據,即國家高新區以0.1%的國土面積創造了約全國13%的GDP。
他表示,下一步,科技部將繼續堅持“四個面向”,做實做好“高”和“新”這兩篇文章,更好發揮高新區在培育高新技術產業、推動高質量發展中輻射帶動作用。一是支持高新區做大做強特色主導產業,以領軍企業為龍頭,以產業鏈關鍵產品、創新鏈關鍵核心技術為支撐,培育若干世界級的創新型產業集群。二是支持高新區構建多元化的應用場景,大力培育新興產業和未來產業,促進產業向智能、綠色、低碳發展。三是落實和推廣中關村自創區先行先試政策,進一步落實“放管服”,在政策創新、園區治理、商業環境等方面深化改革,營造良好的創新創業生態。
王志剛最后強調,高新區把一個科研成果變成一個產業,變成一個企業,希望大家去關注高新區產業和企業孵化培育的全鏈條。
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