“十三五”時(shí)期，上海全市小客車泊位總數(shù)增長(zhǎng)約80%，“十四五”期末，全市小客車泊位數(shù)較“十三五”期末增長(zhǎng)約21%，增速明顯放緩。近日，《上海市停車行業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》出爐，明確擴(kuò)大增量、盤活存量，同時(shí)積極探索新型停車技術(shù)，實(shí)現(xiàn)有限空間最大化利用。

“在大型城市，停車泊位的需求不可能無(wú)限滿足。”上海市道路運(yùn)輸管理局四級(jí)調(diào)研員梁華軍告訴記者，2020年，上海全市注冊(cè)機(jī)動(dòng)車469.1萬(wàn)輛，在上海購(gòu)買保險(xiǎn)的外牌車輛為154.9萬(wàn)輛，兩者相加超過(guò)600萬(wàn)輛。而截至2020年底，全市小客車泊位總數(shù)約534萬(wàn)個(gè)，供需之間存在不小的缺口。

“十四五”期間，上海停車行業(yè)將堅(jiān)持總量控制與適度供給，以差異化、精細(xì)化的管理方式，盡可能彌合供需的差距。一些原本不曾被關(guān)注的點(diǎn)位也將疊加停車場(chǎng)功能，比如公園綠地、民防設(shè)施、學(xué)校操場(chǎng)、交通樞紐、無(wú)法獨(dú)立開發(fā)土地、高壓線地下空間、既有未利用空間等地上地下空間，通過(guò)政策的突破和創(chuàng)新，有潛力實(shí)現(xiàn)新建設(shè)施的落地。

“為了實(shí)現(xiàn)有限空間最大化利用，上海正在推進(jìn)新型停車技術(shù)的落地。”梁華軍表示。

據(jù)介紹，今年上海首個(gè)“沉井式”停車場(chǎng)有望在靜安區(qū)實(shí)施。該項(xiàng)目位于靜安區(qū)，計(jì)劃配合新建公園綠地同步建設(shè)，占地面積約300平方米，地下車位有300個(gè)，可服務(wù)周邊小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)等。“它比普通地面停車庫(kù)更加節(jié)省面積，普通地面停車場(chǎng)如果要停200輛車，起碼需要6000平方米左右，而同樣能停200輛車的‘沉井式停車庫(kù)’只需要300平方米。”梁華軍說(shuō)。

因這一新型技術(shù)在上海未有先例，在消防、建設(shè)管理等方面都需仔細(xì)研究，項(xiàng)目目前進(jìn)入方案論證階段。而根據(jù)《規(guī)劃》，至“十四五”期末，上海預(yù)期利用垂直盾構(gòu)（VSM）、停車機(jī)器人（AGV）以及其他智能停車新設(shè)備或新技術(shù)，具備技術(shù)先進(jìn)性并發(fā)揮明顯成效的示范性新型智能機(jī)械車庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到20個(gè)。

數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，全市新增共享泊位3.13萬(wàn)個(gè)，平均利用率在70%左右。根據(jù)《規(guī)劃》，至“十四五”期末，停車共享泊位數(shù)量保持上漲的同時(shí)，平均利用率將達(dá)到80%。

在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大背景下，上海還將積極推進(jìn)智慧停車場(chǎng)庫(kù)建設(shè)。《規(guī)劃》提出，綜合利用高位視頻、地磁設(shè)備等智能感知設(shè)備，在全市收費(fèi)道路停車場(chǎng)分級(jí)建設(shè)智慧道路停車場(chǎng)，推進(jìn)實(shí)施“視頻監(jiān)管、人工巡查、限時(shí)停放、超時(shí)處罰”的智能化管理模式，以及“短停優(yōu)惠、長(zhǎng)停累計(jì)、電子繳付、征信管理”的差異化收費(fèi)模式。

位于浦東新區(qū)張楊路（浦明路—濱江路）的上海首個(gè)示范型智慧道路停車場(chǎng)。本文圖均為受訪者提供

位于浦東新區(qū)張楊路（浦明路—濱江路）的上海首個(gè)示范型智慧道路停車場(chǎng)。

上海首個(gè)示范型智慧道路停車場(chǎng)已在浦東新區(qū)張楊路（浦明路—濱江路）試點(diǎn)運(yùn)行。至2025年底，示范性智慧停車場(chǎng)（庫(kù)）和示范性智慧道路停車場(chǎng)數(shù)量均要達(dá)到100個(gè)以上。