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國(guó)務(wù)院修改大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例
新華社北京5月2日電國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署第679號(hào)國(guó)務(wù)院令,公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例〉的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),自2017年6月1日起施行。
《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第二十二條第一款規(guī)定,大中型水利水電工程建設(shè)征收耕地的,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的16倍。2015年,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕1號(hào))決定,重大水利工程建設(shè)的征地補(bǔ)償實(shí)行與鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目同等政策。鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目自《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào))發(fā)布后,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的按照前三年平均產(chǎn)值的10到16倍,逐步過(guò)渡到按照省、自治區(qū)、直轄市公布的統(tǒng)一年產(chǎn)值或者區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償。2015年以來(lái),大中型水利水電工程項(xiàng)目都已經(jīng)執(zhí)行與鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目同等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
為了將此項(xiàng)政策法定化,《決定》將《條例》第二十二條第一款“大中型水利水電工程建設(shè)征收耕地的,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的16倍。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)不能使需要安置的移民保持原有生活水平、需要提高標(biāo)準(zhǔn)的,由項(xiàng)目法人或者項(xiàng)目主管部門報(bào)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)”,以及第二款“征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照工程所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”,合并修改為:“大中型水利水電工程建設(shè)征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),實(shí)行與鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地同等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照被征收土地所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。”
附:國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》的決定
國(guó)務(wù)院決定對(duì)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》作如下修改:
將第二十二條修改為:“大中型水利水電工程建設(shè)征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),實(shí)行與鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地同等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照被征收土地所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
“被征收土地上的零星樹(shù)木、青苗等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照被征收土地所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
“被征收土地上的附著建筑物按照其原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)或者恢復(fù)原功能的原則補(bǔ)償;對(duì)補(bǔ)償費(fèi)用不足以修建基本用房的貧困移民,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
“使用其他單位或者個(gè)人依法使用的國(guó)有耕地,參照征收耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償;使用未確定給單位或者個(gè)人使用的國(guó)有未利用地,不予補(bǔ)償。
“移民遠(yuǎn)遷后,在水庫(kù)周邊淹沒(méi)線以上屬于移民個(gè)人所有的零星樹(shù)木、房屋等應(yīng)當(dāng)分別依照本條第二款、第三款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。”
本決定自2017年6月1日起施行。
《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
(原標(biāo)題:李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令 公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例〉的決定》)
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