微信公眾號(hào)“觀海解局”4月22日?qǐng)?bào)道，2015年4月22日，中國(guó)集中公布“百名紅通人員”名單。兩年后的今天（4月22日），中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱，目前已有40人到案。

記者梳理媒體公開(kāi)報(bào)道發(fā)現(xiàn)，截止目前歸案40人中已至少有6人落判，另有1人被提起公訴、1人已受審還未見(jiàn)宣判結(jié)果。

縱觀這6人刑期可以發(fā)現(xiàn)，最長(zhǎng)的是無(wú)期徒刑（1人），最短的是3年（3人），其中還有2人適用緩刑。并且有5人因自首等情節(jié)，獲從輕處罰。

紅色通緝令，又被稱為紅色通報(bào)，是國(guó)際刑警組織發(fā)出的最高級(jí)別通緝令，通緝對(duì)象是有關(guān)國(guó)家法律部門已發(fā)出逮捕令、要求成員國(guó)引渡的在逃犯。2015年4月22日，我國(guó)集中公開(kāi)了通過(guò)國(guó)際刑警組織發(fā)布的紅色通緝令，曝光100名外逃人員，并表示要加大追緝力度。

4月22日上午，中紀(jì)委官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱，兩年來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密安排，向全球撒下追逃追贓“天網(wǎng)”，截至目前“百名紅通人員”已有40人到案。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，2015年落網(wǎng)18人，2016年落網(wǎng)19人，2017年至今已落網(wǎng)3人。從2015年4月到2016年10月，幾乎每個(gè)月都有“百名紅通人員”歸案。

其中，回國(guó)投案自首，成為不少外逃貪腐人員的最佳選擇。記者注意到，已歸案的40人中，6人被緝捕，7人被遣返，2人死亡；25人經(jīng)勸返回國(guó)投案自首，比例超6成。

至于死亡的2人，其中1人身份未公開(kāi)。記者查閱以往報(bào)道發(fā)現(xiàn)，另外一人是上海海事局吳涇海事處出納顧震芳，涉嫌貪污公款92萬(wàn)余元。她攜帶部分贓款出境逃亡泰國(guó)，2006年觸電意外身亡。有關(guān)單位進(jìn)行撤案處理。

另外，40名到案的“百名紅通人員”中有19人涉嫌貪污，7人涉嫌受賄，另有詐騙和濫用職權(quán)等罪行。多人潛逃境外十余年，時(shí)間最長(zhǎng)的朱海平涉嫌詐騙犯罪，外逃美國(guó)長(zhǎng)達(dá)18年之久。

6人已落判，其中2人獲緩刑

記者注意到，距今最近的一次紅通歸案發(fā)生在4月17日，第75號(hào)李世喬從加拿大勸返回國(guó)投案自首。

2016年10月，中紀(jì)委網(wǎng)站曾梳理前35名歸案的紅通人員外逃地發(fā)現(xiàn)，雖然大多數(shù)“紅通”嫌犯在選擇外逃目的地時(shí)，往往將目光聚焦于中國(guó)尚未與之締結(jié)引渡條約的美國(guó)、加拿大等國(guó)，但通過(guò)積極推動(dòng)追逃追贓國(guó)際合作，訴諸勸返、遣返、異地追訴等手段，我國(guó)從英國(guó)、美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭等西方發(fā)達(dá)國(guó)家追回“百名紅通”人員共計(jì)19人，占?xì)w案總?cè)藬?shù)的一半以上。

記者根據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道，不完全統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截止目前已歸案40人中至少已有6人已落判。

這6人分別為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)信托投資公司副總經(jīng)理、上海證券營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理戴學(xué)民，江西省鄱陽(yáng)縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股股長(zhǎng)李華波，北京市新聞出版局計(jì)劃財(cái)務(wù)處出納孫新，太原迎憲焦化開(kāi)發(fā)有限公司法人代表牛麗英，中企國(guó)際合作有限責(zé)任公司進(jìn)出口部負(fù)責(zé)人裴健強(qiáng)，海南省海口市地方稅務(wù)局龍華分局副局長(zhǎng)云健。

另外，河南省高速公路發(fā)展有限公司副董事長(zhǎng)黃玉榮已被提起公訴，江蘇中淮建設(shè)集團(tuán)董事長(zhǎng)錢增德已一審開(kāi)庭，但是宣判結(jié)果尚未公開(kāi)。

梳理已經(jīng)宣判的紅通人員可以發(fā)現(xiàn)，刑期最長(zhǎng)的是李華波，為無(wú)期徒刑。另有3人獲刑3年，其中兩人還被判適用緩刑——牛麗英，有期徒刑3年，緩刑5年；云健，有期徒刑3年，緩刑4年。

這就意味著以上兩人如果在考察期內(nèi)如果沒(méi)有犯罪或者被發(fā)現(xiàn)新罪，將在考驗(yàn)期滿后，原判的刑罰就不再執(zhí)行。

5人從輕處罰，1人獲無(wú)期

為何會(huì)出現(xiàn)這種情況？

記者發(fā)現(xiàn)，牛麗英的判決書(shū)明確寫著：她在其親屬的勸解下自動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，并如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，是自首，可以減輕處罰。除此之外，還提供經(jīng)濟(jì)案件犯罪嫌疑人賈某某的重要線索，經(jīng)查證屬實(shí)，具有立功表現(xiàn)，可以從輕處罰。

而對(duì)于云健，據(jù)新華社報(bào)道，法院查明其共受賄60萬(wàn)元。考慮到其主動(dòng)歸國(guó)投案自首并全部退贓，沒(méi)有繼續(xù)犯罪危險(xiǎn)的情況，依法判處其有期徒刑三年、緩刑四年，并處罰金20萬(wàn)元。

記者到，根據(jù)公開(kāi)報(bào)道，已經(jīng)宣判的6名紅通人員中，有5人獲從輕處罰。除了上述牛麗英、云健，連獲無(wú)期徒刑的李華波也有如此表述——到案后如實(shí)供述自己的罪行，認(rèn)罪、悔罪，具有自首情節(jié)，依法可以從輕處罰。

這個(gè)被稱為“億元股長(zhǎng)”的李華波憑著私刻的假公章，在數(shù)年間伙同他人侵吞公款9400萬(wàn)元。2011年1月30日，他潛逃至新加坡。逃離前，他竟然留給單位領(lǐng)導(dǎo)兩封信，自稱貪污了很多公款，已經(jīng)出國(guó)。

2015年5月9日，李華波被遣返回國(guó)。今年1月23日，該案落判，其被判處無(wú)期徒刑。

唯一一個(gè)未公開(kāi)判決顯示從輕處罰的是戴學(xué)民，也是“百名紅通”觸網(wǎng)第一人。原來(lái)，2015年4月22日紅通名單公布，第三天，潛逃海外14年之久的戴學(xué)民被緝捕歸案。2016年7月12日，南京中院依法以挪用公款罪，判處其有期徒刑6年。一審后，戴學(xué)民不服判決，向江蘇高院提起上訴。2016年12月30日，省高院二審判決維持原判。

同是歸國(guó)自首犯，量刑為何大不同？據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授肖中華表示，依照刑法規(guī)定，“數(shù)額”并非影響刑罰輕重的唯一因素，真正影響和決定外逃案刑罰輕重、裁判結(jié)果差異的因素，一是犯罪人回國(guó)接受審查、裁判的主動(dòng)性、積極性及其程度，二是贓款贓物的追繳情況、國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受損失的客觀結(jié)果大小。

根據(jù)刑法規(guī)定，對(duì)于自首的犯罪分子可以從輕或者減輕處罰；對(duì)于數(shù)額特別巨大的，包括使國(guó)家和人民利益遭受重大損失的受賄罪，犯罪分子在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，可以從輕處罰。

（原題為《“百名紅通”已有6人判刑，有的獲無(wú)期》）