收到家政阿姨“不想再做”的短信，32歲的上海媽媽于燕青（化名）說自己欲哭無淚。這是女兒出生20個月以來，她請的第五個住家阿姨。

很多人認為“找個好阿姨比什么都難”。而阿姨則憂慮遇到挑剔雇主，被隨意辭退，及生病沒有保障。業內人士表示，近年來，上海家政從業人員達50萬名左右，僅30%持上崗證。目前無論是政府部門還是家政服務機構，對家政服務員都缺乏有效的全程管理，整個行業缺乏完整的檔案記錄和誠信體系。

未來，上海將通過可追溯系統管理家政從業人員——家政人員持證上門服務，雇主可查到其工作單位、籍貫、信用等級等信息，還能作出評價。上海市商委相關負責人說，目前，這一可追溯系統已上線試運營，正在逐步建設、完善之中。

雇主：找個靠譜阿姨實在太難

孩子出生后，于燕青決定找一個“靠譜阿姨”。

2015年10月，經過幾輪面試，她在一家家政機構選中了一名“看著不錯”的育兒嫂，但很快發現，這名阿姨特別愛看電視，有時邊帶孩子邊看電視，說很多次，也都改不了。三個月后，于燕青決定換人。

此后，她通過家政機構先后雇傭了三名阿姨，但最長的也沒超過半年。她告訴澎湃新聞記者，其中一名阿姨特別愛玩微信，一名阿姨多次偷拿家中東西，還有一名阿姨做了兩個月后要求加工錢。

“全都不靠譜，我不想再通過家政中介機構找了，他們只負責介紹，對阿姨不好的行為沒有監管，而且連雇主評價都不知道。”于燕青說，后來一個朋友把自家的住家阿姨介紹給了她，各方面都很不錯。但是，才過了半年，這個阿姨便說打算離開上海回老家，讓她重新找一個。“我不知道應該去哪里才能找到靠譜的阿姨。”她說，第五個阿姨請辭時，她的孩子才20個月大。

二胎媽媽馮蕾（化名）也有類似遭遇——最近兩年，她也換了5名阿姨。

馮蕾自稱“對阿姨基本不挑剔”，但其中2名阿姨炒了她魷魚，一個說要去學車，一個改行當清潔工。還有一個阿姨春節回來后提出漲薪500元，被馮蕾拒絕。

“阿姨會不會虐待甚至帶走小孩？逢年過節回老家怎么辦？還有阿姨生病，阿姨要漲工資……”馮蕾說，在請阿姨照顧孩子這件事上，她始終都很焦慮，無法安心上班。

上海市家庭服務業行業協會副會長、巾幗園總經理周玨珉說：“上海的家政人員有50萬名左右，但持上崗證的僅30%，很多還是通過3-5天的‘速成班’拿到證書，培訓質量根本無法得到保證。”

她進一步表示，與培訓問題相比，更難以解決的，是缺乏對家政服務員的崗前、崗中、崗后的全程有效監管。現在雇主找阿姨，主要有兩種渠道：一是通過家政服務機構，二靠親戚朋友介紹。通過親戚朋友介紹，基本無法管理，全靠家政服務員和雇主自己溝通；而90%以上家政服務機構也只是中介性質，不負責崗中和事后管理，甚至不了解家政服務員的完整檔案和誠信記錄。

對于培訓與監管的漏洞，家政服務機構也心知肚明。在一家個人經營的家政服務機構，記者看到，里面坐滿了正在等待雇主的家政人員。該機構的負責人坦言，這里大多數家政服務員，她并不了解雇主對她們的評價，也不知道是否有過不良行為，至于服務經驗，大多也只是聽她們自己說，再參考一下相關證件而已。

阿姨：怕雇主吹毛求疵，也怕生病沒保障

家政阿姨也有自己的“心頭刺”，比如雇主隨意辭人、生病沒保障。

一直做住家阿姨的陳阿姨告訴澎湃新聞記者，家政服務機構只是中介，在一個月內免費換雇主，之后就一律不管。“我遇到過好幾次挑剔的雇主對我不滿意，比如覺得我帶孩子不夠盡心或者燒菜不合他們口味，就把我辭掉，我再重新去找，中間都沒收入。”

最讓陳阿姨受不了的，是吹毛求疵還喜歡罵人的雇主，有時自己生病請假，還要被扣錢。她還擔心會因為自己的疏忽，造成雇主家損失。“有個朋友（也是家政阿姨）不小心打碎一個花瓶，雇主說是古董，讓她賠2萬元。”她說。

50多歲的黃阿姨則擔心，自己萬一生病，沒有保障。“我們這一行基本上都沒社保和醫保。”她說，現在身體大不如前，很怕生病。她打算轉做清潔工，“至少可以交社保”。

“其實，很多家政服務員都擔心權益得不到保障。” 周玨珉說，如果上海家政服務行業能夠推行員工制，并建立起完善的全程管理體制和誠信體系，家政機構、雇主和家政服務員三方利益，都將得到更好保障。

但在目前政策下，如果推行員工制，那么就要交社保。周玨珉說，以月薪5000元來算，家政機構就要繳納2000元/月左右，家政機構、雇主、家政服務員，都不愿交這筆錢。

因此周玨珉建議，政府應針對家政服務行業，專門設計一種類似于農民工綜合險的社保種類，每個月只要一兩百元，給予家政服務員一定的保障，也便于整個行業推行員工制。“其實在現有社保里，養老金和公積金，很多家政服務員并不需要。”

有關部門：實現家政服務人員可追溯、可評價

作為政府主管部門，將如何加強上海整個家政服務行業的管理和規范？

對此，上海市商委相關負責人表示，在推廣持證上門服務的基礎上，上海目前已開通家政服務信息追溯系統，實現家政服務機構和從業人員可查詢、可追溯、可評價。

上海市商委統計數據顯示，上海家政從業人員達50萬名，95%為外來務工人員，流動性大。2015年，上海推出家政服務從業人員家政卡，目前已登記注冊21.9萬人。未來，上海將形成覆蓋全市、真實詳細的家政人員信息庫。

“雖然現在注冊的家政服務員已接近22萬，但其實這個行業的流動性很大，有很多注冊過的家政服務員已經不做了，又有很多新的從業人員陸續加入進來。”周玨珉說，而這些新加入的，大多數都是沒有登記注冊的，也沒有上崗證。因此，目前，整個行業的持證率僅有30%左右。

記者了解到，上海將進一步推廣家政持證上門服務。上門服務證采取一人一證一碼，市民可通過網站、電話、微信、二維碼等查詢方式，快捷有效地識別從業人員身份信息、從業信息、機構資質等。

針對過去家政行業“多頭管理”的情況，上海正建立由商務、人社、工商、婦聯、行業協會等全市層面的工作合作機制，《家政服務溯源管理規范》等三個地方性行業標準目前正在編制。

此外，上海市商委還指導本市規模品牌企業在安徽、河南等家政從業人員來源大省建設供應基地，組織化引進“安徽大姐”、“山東紅嫂”、“江蘇阿姨”、“隴原妹”等，從源頭上實施家政服務人員精準培訓和追溯管理。

上海市商委表示，上海將經過3-5年建設，從源頭上解決市民尋找誠信安全家政員的問題。