“領導干部報告個人事項”新規：必須與家人商量共同填寫

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2017-04-20 09:07

2月8日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《領導干部報告個人有關事項規定》和《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》（簡稱“兩項法規”）。這是貫徹以習近平同志為核心的黨中央堅定推進全面從嚴治黨部署要求的重要舉措，是完善中國特色領導干部個人有關事項報告制度的內在要求，是把黨的十八大以來個人有關事項報告工作實踐成果上升為制度規范的現實需要。兩項法規的出臺，對于進一步嚴明政治紀律和組織紀律，從嚴管理監督干部，具有十分重要的意義。為了讓廣大干部群眾及時了解有關政策規定，市委組織部現將這一工作有關內容作進一步的宣傳答疑，供大家參考。

（一）新的《領導干部報告個人有關事項規定》有哪些變化？

答：新《規定》對報告的8項家事、6項家產內容作了補充完善。比如，將出國與出境作了區分；把有單獨產權證的車庫、車位、儲藏間等列為房產報告內容；把金融投資事項明確為股票、基金、投資型保險3種情況；首次把領導干部“子女的配偶”從業、經商辦企業情況和領導干部本人、配偶、共同生活子女在國（境）外的存款及投資情況納入報告內容。

（二）2017年《領導干部個人有關事項報告表》為什么是首次填報？

答：今年是“兩項法規”下發后的首次填報，各級領導干部要按新《規定》和新《報告表》填報個人有關事項，組織上要依據新《辦法》對查核結果進行認定和處理。所以，今年要重新完整填報一次《領導干部個人有關事項報告表》，不能出現“無變化”或“以前填過”等情況。

（三）領導干部一般在什么時間報告個人有關事項？

答：領導干部應當于每年1月31日前集中報告一次上一年度有關事項。領導干部本人婚姻變化和配偶、子女移居國(境)外、從業等事項發生時，應當在符合報告條件后30日內按照規定報告個人有關事項。

（四） “子女”和“共同生活的子女”分別指什么？

答：新《規定》所稱“子女”，包括領導干部的婚生子女、非婚生子女、養子女和有撫養關系的繼子女。

“共同生活的子女”是指領導干部的未成年子女和由其撫養的不能獨立生活的成年子女。未成年子女是指不滿18周歲的子女；不能獨立生活的成年子女，是指不能辨認自己行為或者不能完全辨認自己行為的無民事行為能力人或限制民事行為能力人，以及無勞動能力或者無收入，不能獨立生活的成年子女。據此，18周歲以下的未成年人，填報時尚由干部本人撫養的不能獨立生活的成年人，比如無收入的，包括在上學的、在國外留學的、待業的；比如無勞動能力的，都要歸入“共同生活子女”范疇。

（五）為什么要確認和辨別“共同生活子女”？

答：根據新的《規定》第四條規定，領導干部報告房產、股票、基金、投資型保險及國（境）外存款和投資情況等事項時，只限于報告“共同生活子女”；報告配偶、子女移居、從業、經商辦企業等事項時，是所有子女的情況（包括婚生子女、非婚生子女、養子女和有撫養關系的繼子女）。

（六）個人的工資及各類獎金、津貼、補貼包括哪些？

答：工資即1至13月扣除個人所得稅后的應發工資合計（每月再另加一次住房公積金繳納額）；獎金包括目標考核獎金、精神文明獎等；其他收入包括差旅費、掛職或入鄉駐村地區補助等。填寫時應一一備注清楚。

（七）如何理解需要報告的房產范圍？

答：領導干部需要報告的房產，包括領導干部本人、配偶、共同生活的子女為所有權人，或者共有權人的房屋。

（八）房屋產權性質如何確定？

答：商品房既包括個人從房地產開發公司購買的住宅或商業用房，也包括個人按市場價格購買的二手房。團購房屬于商品房。福利房主要指房改房。自建房主要指個人在農村或城鎮的宅基地及房屋。

（九）股票、基金、投資型保險分別指的是什么？

答：本規定所稱“股票”，是指在上海證券交易所、深圳證券交易所、全國中小企業股份轉讓系統等發行、交易或者轉讓的股票。所稱“基金”，是指在我國境內發行的公募基金和私募基金。所稱“投資型保險”，是指具有保障和投資雙重功能的保險產品，包括人身保險投資型保險和財產保險投資型保險。

（十）為什么填寫《報告表》時必須要和家人商量共同填寫？

答：《報告表》要求填寫的內容除本人有關事項外，還有配偶、子女及其配偶有關事項，必須與家人商量共同填寫，才能保證報告內容的真實性、準確性、完整性。所以，不能以“家屬個人行為，本人不知情”作為不如實填報的理由。