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“領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人事項”新規(guī):必須與家人商量共同填寫
2月8日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》和《領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》(簡稱“兩項法規(guī)”)。這是貫徹以習近平同志為核心的黨中央堅定推進全面從嚴治黨部署要求的重要舉措,是完善中國特色領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度的內(nèi)在要求,是把黨的十八大以來個人有關(guān)事項報告工作實踐成果上升為制度規(guī)范的現(xiàn)實需要。兩項法規(guī)的出臺,對于進一步嚴明政治紀律和組織紀律,從嚴管理監(jiān)督干部,具有十分重要的意義。為了讓廣大干部群眾及時了解有關(guān)政策規(guī)定,市委組織部現(xiàn)將這一工作有關(guān)內(nèi)容作進一步的宣傳答疑,供大家參考。
(一)新的《領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》有哪些變化?
答:新《規(guī)定》對報告的8項家事、6項家產(chǎn)內(nèi)容作了補充完善。比如,將出國與出境作了區(qū)分;把有單獨產(chǎn)權(quán)證的車庫、車位、儲藏間等列為房產(chǎn)報告內(nèi)容;把金融投資事項明確為股票、基金、投資型保險3種情況;首次把領(lǐng)導干部“子女的配偶”從業(yè)、經(jīng)商辦企業(yè)情況和領(lǐng)導干部本人、配偶、共同生活子女在國(境)外的存款及投資情況納入報告內(nèi)容。
(二)2017年《領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告表》為什么是首次填報?
答:今年是“兩項法規(guī)”下發(fā)后的首次填報,各級領(lǐng)導干部要按新《規(guī)定》和新《報告表》填報個人有關(guān)事項,組織上要依據(jù)新《辦法》對查核結(jié)果進行認定和處理。所以,今年要重新完整填報一次《領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告表》,不能出現(xiàn)“無變化”或“以前填過”等情況。
(三)領(lǐng)導干部一般在什么時間報告?zhèn)€人有關(guān)事項?
答:領(lǐng)導干部應(yīng)當于每年1月31日前集中報告一次上一年度有關(guān)事項。領(lǐng)導干部本人婚姻變化和配偶、子女移居國(境)外、從業(yè)等事項發(fā)生時,應(yīng)當在符合報告條件后30日內(nèi)按照規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項。
(四) “子女”和“共同生活的子女”分別指什么?
答:新《規(guī)定》所稱“子女”,包括領(lǐng)導干部的婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女。
“共同生活的子女”是指領(lǐng)導干部的未成年子女和由其撫養(yǎng)的不能獨立生活的成年子女。未成年子女是指不滿18周歲的子女;不能獨立生活的成年子女,是指不能辨認自己行為或者不能完全辨認自己行為的無民事行為能力人或限制民事行為能力人,以及無勞動能力或者無收入,不能獨立生活的成年子女。據(jù)此,18周歲以下的未成年人,填報時尚由干部本人撫養(yǎng)的不能獨立生活的成年人,比如無收入的,包括在上學的、在國外留學的、待業(yè)的;比如無勞動能力的,都要歸入“共同生活子女”范疇。
(五)為什么要確認和辨別“共同生活子女”?
答:根據(jù)新的《規(guī)定》第四條規(guī)定,領(lǐng)導干部報告房產(chǎn)、股票、基金、投資型保險及國(境)外存款和投資情況等事項時,只限于報告“共同生活子女”;報告配偶、子女移居、從業(yè)、經(jīng)商辦企業(yè)等事項時,是所有子女的情況(包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女)。
(六)個人的工資及各類獎金、津貼、補貼包括哪些?
答:工資即1至13月扣除個人所得稅后的應(yīng)發(fā)工資合計(每月再另加一次住房公積金繳納額);獎金包括目標考核獎金、精神文明獎等;其他收入包括差旅費、掛職或入鄉(xiāng)駐村地區(qū)補助等。填寫時應(yīng)一一備注清楚。
(七)如何理解需要報告的房產(chǎn)范圍?
答:領(lǐng)導干部需要報告的房產(chǎn),包括領(lǐng)導干部本人、配偶、共同生活的子女為所有權(quán)人,或者共有權(quán)人的房屋。
(八)房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)如何確定?
答:商品房既包括個人從房地產(chǎn)開發(fā)公司購買的住宅或商業(yè)用房,也包括個人按市場價格購買的二手房。團購房屬于商品房。福利房主要指房改房。自建房主要指個人在農(nóng)村或城鎮(zhèn)的宅基地及房屋。
(九)股票、基金、投資型保險分別指的是什么?
答:本規(guī)定所稱“股票”,是指在上海證券交易所、深圳證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等發(fā)行、交易或者轉(zhuǎn)讓的股票。所稱“基金”,是指在我國境內(nèi)發(fā)行的公募基金和私募基金。所稱“投資型保險”,是指具有保障和投資雙重功能的保險產(chǎn)品,包括人身保險投資型保險和財產(chǎn)保險投資型保險。
(十)為什么填寫《報告表》時必須要和家人商量共同填寫?
答:《報告表》要求填寫的內(nèi)容除本人有關(guān)事項外,還有配偶、子女及其配偶有關(guān)事項,必須與家人商量共同填寫,才能保證報告內(nèi)容的真實性、準確性、完整性。所以,不能以“家屬個人行為,本人不知情”作為不如實填報的理由。
(十一)什么是漏報情節(jié)較重的?
答:漏報情節(jié)較重是指少報告房產(chǎn)面積50平方米以上,或者少報告投資金額30萬元以上,或者其他漏報情形較重的。存在兩種以上漏報情形的,從重處理。
(十二)對不如實填寫《報告表》的干部將如何處理?
答:領(lǐng)導干部須對填報內(nèi)容的真實性和完整性負責,自覺接受監(jiān)督。經(jīng)認定,查核結(jié)果凡屬漏報行為,情節(jié)較輕的,應(yīng)當給予批評教育、責令作出檢查、限期改正等處理;情節(jié)較重的,應(yīng)當給予誡勉、取消考察對象(后備干部人選)資格、調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導職務(wù)等處理。
經(jīng)認定,查核結(jié)果凡屬隱瞞不報行為的,應(yīng)當根據(jù)情節(jié)輕重,給予誡勉、取消考察對象(后備干部人選)資格、調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導職務(wù)、免職、降職等處理。存在兩種以上隱瞞不報情形的,從重處理。隱瞞不報情節(jié)較重或者查核發(fā)現(xiàn)涉嫌其他違紀問題的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等追究紀律責任。
(原標題為《領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告 有關(guān)問題解答(節(jié)選)》)
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