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國務院:支持農民工、科技人員和工商業主等返鄉入鄉創業
2月11日,中國政府網發布《國務院關于印發“十四五”推進農業農村現代化規劃的通知》(下稱《規劃》)。
《規劃》提出,支持農民工、大中專畢業生、退役軍人、科技人員和工商業主等返鄉入鄉創業,鼓勵能工巧匠和“田秀才”、“土專家”等鄉村能人在鄉創業。推動城市各類人才投身鄉村產業發展。依托各類園區、企業、知名村鎮等,建設一批農村創業創新園區(孵化實訓基地)、農民工返鄉創業園,打造一批眾創空間、星創天地等創業創新孵化載體。依托現有資源建立農村創業創新導師隊伍,為農村創業人員提供精準指導服務。依托普通高等院校、職業院校和相關培訓機構,讓有意愿的創業創新人員參加創業創新培訓,對符合條件的人員按規定給予培訓補貼。制定分區域、差異化創業創新扶持政策,推動落實創業補貼政策,加大創業貸款等支持力度。支持有條件的縣鄉政務大廳設立創業創新服務窗口,提供“一站式”服務。
在專欄《鄉村產業鏈供應鏈提升工程》中提出六點:
1.農業現代化示范區建設。加強資源整合、政策集成,改善物質裝備技術條件,創建500個左右農業現代化示范區,探索差異化、特色化的農業現代化發展模式。
2.農村產業融合發展。創建一批國家現代農業產業園,培育一批農業產業強鎮、全國“一村一品”示范村鎮和產值超100億元的優勢特色產業集群,建設一批科技示范園區、現代林業產業示范區。繼續創建認定一批國家農村產業融合發展示范園,完善相關配套設施,鼓勵各地創建省級示范園。新認定一批農業產業化國家重點龍頭企業,培育3000個農業產業化聯合體。
3.農產品加工業提升。建設一批集成度高、系統化強、能應用、可復制的農產品加工技術集成科研基地,在農牧漁業大縣(市)建設一批農產品加工園,打造一批國際農產品加工園,創建一批農產品加工示范企業。
4.農產品冷鏈物流設施。以鮮活農產品主產區和特色農產品優勢區為重點,支持5萬個新型農業經營主體建設農產品產地冷藏保鮮設施,建設一批產地冷鏈集配中心。建設30個全國性和70個區域性農產品骨干冷鏈物流基地。改造畜禽定點屠宰加工廠冷鏈儲藏和運輸設施。
5.休閑農業和鄉村旅游精品工程。建設300個休閑農業重點縣、1500個美麗休閑鄉村,推介1000條鄉村休閑旅游精品景點線路。
6.農村創業創新帶頭人培育行動。打造1500個農村創業創新園區和孵化實訓基地,培育10萬名農村創業創新導師和100萬名帶頭人,帶動1500萬名返鄉入鄉人員創業。
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