經(jīng)過1周左右的發(fā)酵，山東省濱州市鄒平縣政府對民企齊星集團(tuán)的債務(wù)危機(jī)事件給出了解決方案。

據(jù)新華社消息，4月3日上午，齊星集團(tuán)、西王集團(tuán)和鄒平縣人民政府簽署《委托經(jīng)營三方協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，西王集團(tuán)將對經(jīng)營困難的齊星集團(tuán)進(jìn)行為期三個(gè)月的全面托管經(jīng)營，三方可根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整托管期限。

所謂的托管經(jīng)營，就是一家企業(yè)由于出現(xiàn)了異常情況，把自己企業(yè)的經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)交給市場的其他主體，由其他主體在一定期限內(nèi)代為行使。

北京偉博律師事務(wù)所律師李偉民對澎湃新聞（www.6773257.com）表示，“托管經(jīng)營下，不轉(zhuǎn)移公司的資產(chǎn)、不變更公司的所有權(quán)、不變更公司的性質(zhì)。”李偉民指出，“一家民企對另一家民企的托管經(jīng)營，一般是一個(gè)短期的管理行為，要經(jīng)過被托管方企業(yè)完全自愿和同意，也要取得股東會(huì)決議的通過。”

這場始于3月底的債務(wù)危機(jī)及區(qū)域性民企“互保”風(fēng)暴，或已暫時(shí)找到了緩解的方式。此前的3月28日，山東當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，齊星集團(tuán)因資金斷裂，大量銀行貸款到期無法償還，當(dāng)?shù)卣M織金融機(jī)構(gòu)成立債權(quán)人委員會(huì)來統(tǒng)一處理債券事宜。據(jù)報(bào)道，齊星集團(tuán)的銀行債務(wù)高達(dá)70多億，此外還有社會(huì)債務(wù)，預(yù)計(jì)債務(wù)超過百億。

在齊星集團(tuán)債務(wù)危機(jī)之下，當(dāng)?shù)亍盎ケ！爆F(xiàn)象被牽出。據(jù)鄒平縣當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)的人士澎湃新聞（www.6773257.com）透露，“在鄒平，僅個(gè)別企業(yè)不參與互保”。

而據(jù)此前西王集團(tuán)對外披露的對外擔(dān)保信息，西王集團(tuán)與齊星集團(tuán)為互保關(guān)系，西王集團(tuán)對齊星集團(tuán)的貸款提供連帶責(zé)任擔(dān)保，截至 2016 年 6 月末，涉及金額 24.6422 億元。齊星債務(wù)危機(jī)曝光后，西王集團(tuán)于3月29日對外發(fā)布一則公告，稱所有擔(dān)保已全部追加風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施。但這份公告透露出的擔(dān)保金額更高，截至2017年3月29日，西王集團(tuán)對齊星集團(tuán)及下屬子公司提供擔(dān)保余額達(dá)到29.073億元。另外，當(dāng)?shù)氐泥u平縣供電公司也參與對齊星集團(tuán)的共同擔(dān)保。

值得注意的是，目前齊星事件是以西王集團(tuán)為期3個(gè)月的全面托管暫告段落，這或許和西王集團(tuán)此前的設(shè)想有差距。

據(jù)山東當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，在3月初，西王集團(tuán)曾經(jīng)與齊星集團(tuán)達(dá)成過初步共識(shí)，西王集團(tuán)或?qū)⒉①忼R星集團(tuán)部分公司，但卻因種種原因告吹。

西王集團(tuán)上述意向也在中國信達(dá)山東分公司一名工作人員處得到證實(shí)。該工作人員在接受澎湃新聞（www.6773257.com）采訪時(shí)表示，“今年年初，因?yàn)辇R星的資金鏈有問題，我們曾經(jīng)有意向和西王成立一個(gè)重組（暫定名）基金，如果將來齊星有問題的話，這個(gè)重組基金就用于重組齊星。”

基于上述原因，西王集團(tuán)和中國信達(dá)山東分公司之間此前簽訂了一份意向書。也正因此意向書，西王集團(tuán)在3月29日曾對外表示，公司目前已獲得中國信達(dá)支援，4月10日之前中國信達(dá)為西王集團(tuán)批復(fù)10億元流資、50億元基金用于應(yīng)對齊星事件。而該消息在4月1日遭到中國信達(dá)總裁助理陳延慶的否認(rèn)，稱一直在和西王溝通，但還沒有達(dá)成協(xié)議。

前述中國信達(dá)山東分公司的這名工作人員向澎湃新聞解釋，“意向書這塊只要我們山東信達(dá)自己有意向就行，但正式方案將報(bào)到總部，并取決于總部，例如額度多大等情況。”

據(jù)該工作人員透露，“在達(dá)成意向時(shí)確實(shí)提到10億元流貸、50億元基金。當(dāng)時(shí)我們預(yù)計(jì)，齊星如果要重組，總資產(chǎn)是50個(gè)億，將來啟動(dòng)可能也得要10個(gè)億，當(dāng)然這也只是一個(gè)估算的數(shù)。”

值得注意的是，齊星危機(jī)事件還引發(fā)了當(dāng)?shù)卣块T及更高層的關(guān)注。

齊星債務(wù)危機(jī)曝光前夕，也就是3月27日，由濱州市政府、鄒平縣政府主導(dǎo)，市縣銀監(jiān)局、金融辦及各債權(quán)金融機(jī)構(gòu)召開聯(lián)席會(huì)議，討論提前化解齊星集團(tuán)資金鏈緊張可能引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)。在該次會(huì)議上制定的《齊星集團(tuán)有限公司銀行業(yè)債委會(huì)合作公約》中明確要求，在齊星集團(tuán)重組方案作出前，各成員銀行不得擅自退出、減少本行的授信份額。

針對齊星集團(tuán)資金鏈斷裂事件，國家發(fā)改委也派出工作組急赴鄒平縣處理，并在4月1日與西王集團(tuán)、齊星集團(tuán)進(jìn)行座談。

而此番西王集團(tuán)將齊星集團(tuán)進(jìn)行全面托管經(jīng)營，協(xié)議方也包括鄒平縣人民政府。鄒平縣委政府還表示，目前，當(dāng)?shù)攸h委政府、域內(nèi)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)正全力配合，托管經(jīng)營等相關(guān)工作正在推進(jìn)。

據(jù)鄒平縣委縣政府通報(bào)，齊星集團(tuán)始建于1995年2月，是一家涉及熱電、鋁業(yè)、新能源、新材料等領(lǐng)域的大型民營企業(yè)。在鄒平縣委縣政府的通報(bào)中，將齊星集團(tuán)此番出現(xiàn)危機(jī)歸咎于“近年來，受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、內(nèi)部管理不善等因素影響，企業(yè)資金緊張，生產(chǎn)經(jīng)營比較困難”。據(jù)了解，齊星集團(tuán)旗下發(fā)電、鋁業(yè)等版塊尚屬優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。

而同處鄒平地區(qū)的西王集團(tuán)，始建于1986年，是一家以玉米深加工和特鋼為主業(yè)，配套物流、金融、國際貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)的全國大型企業(yè)。旗下有西王食品（000639）、西王特鋼（01266.HK）、西王置業(yè)（02088.HK）3家上市公司。今年1至2月份實(shí)現(xiàn)銷售收入68.3億元，同比增長36.5%%，實(shí)現(xiàn)利稅3.7億元，同比增長88.2%。