經過1周左右的發酵，山東省濱州市鄒平縣政府對民企齊星集團的債務危機事件給出了解決方案。

據新華社消息，4月3日上午，齊星集團、西王集團和鄒平縣人民政府簽署《委托經營三方協議》。根據協議，西王集團將對經營困難的齊星集團進行為期三個月的全面托管經營，三方可根據實際情況，調整托管期限。

所謂的托管經營，就是一家企業由于出現了異常情況，把自己企業的經營權、管理權交給市場的其他主體，由其他主體在一定期限內代為行使。

北京偉博律師事務所律師李偉民對澎湃新聞（www.6773257.com）表示，“托管經營下，不轉移公司的資產、不變更公司的所有權、不變更公司的性質。”李偉民指出，“一家民企對另一家民企的托管經營，一般是一個短期的管理行為，要經過被托管方企業完全自愿和同意，也要取得股東會決議的通過。”

這場始于3月底的債務危機及區域性民企“互保”風暴，或已暫時找到了緩解的方式。此前的3月28日，山東當地媒體報道，齊星集團因資金斷裂，大量銀行貸款到期無法償還，當地正組織金融機構成立債權人委員會來統一處理債券事宜。據報道，齊星集團的銀行債務高達70多億，此外還有社會債務，預計債務超過百億。

在齊星集團債務危機之下，當地“互保”現象被牽出。據鄒平縣當地一家企業的人士澎湃新聞（www.6773257.com）透露，“在鄒平，僅個別企業不參與互保”。

而據此前西王集團對外披露的對外擔保信息，西王集團與齊星集團為互保關系，西王集團對齊星集團的貸款提供連帶責任擔保，截至 2016 年 6 月末，涉及金額 24.6422 億元。齊星債務危機曝光后，西王集團于3月29日對外發布一則公告，稱所有擔保已全部追加風險緩釋措施。但這份公告透露出的擔保金額更高，截至2017年3月29日，西王集團對齊星集團及下屬子公司提供擔保余額達到29.073億元。另外，當地的鄒平縣供電公司也參與對齊星集團的共同擔保。

值得注意的是，目前齊星事件是以西王集團為期3個月的全面托管暫告段落，這或許和西王集團此前的設想有差距。

據山東當地媒體報道，在3月初，西王集團曾經與齊星集團達成過初步共識，西王集團或將并購齊星集團部分公司，但卻因種種原因告吹。

西王集團上述意向也在中國信達山東分公司一名工作人員處得到證實。該工作人員在接受澎湃新聞（www.6773257.com）采訪時表示，“今年年初，因為齊星的資金鏈有問題，我們曾經有意向和西王成立一個重組（暫定名）基金，如果將來齊星有問題的話，這個重組基金就用于重組齊星。”

基于上述原因，西王集團和中國信達山東分公司之間此前簽訂了一份意向書。也正因此意向書，西王集團在3月29日曾對外表示，公司目前已獲得中國信達支援，4月10日之前中國信達為西王集團批復10億元流資、50億元基金用于應對齊星事件。而該消息在4月1日遭到中國信達總裁助理陳延慶的否認，稱一直在和西王溝通，但還沒有達成協議。

前述中國信達山東分公司的這名工作人員向澎湃新聞解釋，“意向書這塊只要我們山東信達自己有意向就行，但正式方案將報到總部，并取決于總部，例如額度多大等情況。”

據該工作人員透露，“在達成意向時確實提到10億元流貸、50億元基金。當時我們預計，齊星如果要重組，總資產是50個億，將來啟動可能也得要10個億，當然這也只是一個估算的數。”

值得注意的是，齊星危機事件還引發了當地政府部門及更高層的關注。

齊星債務危機曝光前夕，也就是3月27日，由濱州市政府、鄒平縣政府主導，市縣銀監局、金融辦及各債權金融機構召開聯席會議，討論提前化解齊星集團資金鏈緊張可能引發的金融風險。在該次會議上制定的《齊星集團有限公司銀行業債委會合作公約》中明確要求，在齊星集團重組方案作出前，各成員銀行不得擅自退出、減少本行的授信份額。

針對齊星集團資金鏈斷裂事件，國家發改委也派出工作組急赴鄒平縣處理，并在4月1日與西王集團、齊星集團進行座談。

而此番西王集團將齊星集團進行全面托管經營，協議方也包括鄒平縣人民政府。鄒平縣委政府還表示，目前，當地黨委政府、域內有關金融機構和相關企業正全力配合，托管經營等相關工作正在推進。

據鄒平縣委縣政府通報，齊星集團始建于1995年2月，是一家涉及熱電、鋁業、新能源、新材料等領域的大型民營企業。在鄒平縣委縣政府的通報中，將齊星集團此番出現危機歸咎于“近年來，受經濟下行壓力加大、內部管理不善等因素影響，企業資金緊張，生產經營比較困難”。據了解，齊星集團旗下發電、鋁業等版塊尚屬優質資產。

而同處鄒平地區的西王集團，始建于1986年，是一家以玉米深加工和特鋼為主業，配套物流、金融、國際貿易等產業的全國大型企業。旗下有西王食品（000639）、西王特鋼（01266.HK）、西王置業（02088.HK）3家上市公司。今年1至2月份實現銷售收入68.3億元，同比增長36.5%%，實現利稅3.7億元，同比增長88.2%。