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布基納法索部分民眾慶軍方掌權,專家:或不會完全走向軍政府
當地時間1月25日,1000多名布基納法索民眾走上首都瓦加杜古街頭,支持此前一天所發生的政變。24日下午,政變軍人發表講話稱,該國軍方已奪取政權,解散政府,暫停憲法,并解除了總統卡博雷的職務。
針對布基納法索政變后的走向,上海國際問題研究院研究員周玉淵向澎湃新聞(www.6773257.com)分析稱,布基納法索或不會完全走向軍政府,更可能成立有軍人參與的過渡政府。卡博雷領導的文官政府或與軍方進行談判和交易,向軍方許諾未來在新政府中的地位。
“更多是發泄不滿”
布基納法索政變后,聯合國、非洲聯盟、西非國家經濟共同體(西共體)等國際組織,美國、法國,以及部分非洲國家均表示譴責,敦促各方保持克制并盡快開展對話。然而,據路透社1月25日報道,由于不滿該國境內廣泛存在的暴力行為、腐敗和極度貧困,布基納法索部分民眾對軍方掌權展現了歡迎態度。
25日,一群當地民眾聚集在瓦加杜古的國家廣場上,演奏音樂,吹奏喇叭并跳舞。
半島電視臺報道稱,此次政變“得到了很多支持”。現場一名名叫韋德拉奧果(Lassane Ouedrago)的民眾表示,該國民眾已經數次要求卡博雷下臺,“但他沒有聽從我們。軍隊聽到了我們的呼聲,并且心領神會。”
“西共體不關心我們,國際社會又只會譴責。”另一名現場民眾表達了對外界反應的不滿。而政變則是“我們所希望的”。
現場還有人焚燒布基納法索前宗主國法國的國旗,以表達對法國在該地區軍事存在的失望之情。慶祝民眾還打出了俄羅斯國旗,一些示威者呼吁以俄羅斯取代法國,讓俄方在非洲薩勒赫地區打擊宗教極端勢力的戰斗中發揮作用。
由于布基納法索是世界最不發達國家之一,周玉淵認為,歡慶政變的布基納法索民眾更多是借此發泄對疫情、貧困、失業等問題的不滿,“并不一定真正支持軍方”。
英國廣播公司(BBC)25日也刊文指出,盡管布基納法索民眾不滿卡博雷統治,但也對軍人上臺后可能引發的進一步不穩定持謹慎態度。
反政府抗議活動已持續數月
作為一名曾在法國接受教育的銀行家,卡博雷自視為社會民主主義者,曾承諾降低布基納法索的年輕人失業率,并改善該國的教育和醫療保健狀況。然而,來自馬里的宗教極端武裝以及隨之帶來的軍事和安全問題擾亂了卡博雷本欲開展的國內事務。在卡博雷于2020年開始的第二任期內,宗教極端分子的襲擊加劇了該國民眾對政府的不滿。
據BBC報道,此次政變發生前,要求卡博雷下臺的反政府抗議活動已持續數月之久。2021年6月,武裝分子從馬里越境進入布基納法索,襲擊北部村莊索爾漢(Solhan),造成100多人死亡。布基納法索國內民眾對于卡博雷處理安全事務的信心也因此大幅下降。
布基納法索主要反對派領導人埃迪·孔博伊戈(Eddie Komboigo)利用了民眾對于安全形勢的不滿,煽動反政府情緒。索爾漢襲擊事件發生后,反對派在首都瓦加杜古舉行了抗議活動,卡博雷被迫改組政府,并任命自己為國防部長。
然而,2021年11月,布基納法索北部伊納塔(Inata)一處軍事基地遭襲致,導致50多人死亡,這使卡博雷政府蒙受了更大的壓力。有報道稱,該軍事基地在遇襲前兩周曾發出求救信號,要求政府提供食物和其他物資,但其一直未能收到這些補給。軍人們不得不外出尋找食物,在此過程中遭到宗教極端勢力的攻擊。
事后,卡博雷被迫于12月宣布解除時任總理達比雷職務,并解散政府,任命了新總理和國防部長。
其他國家政變形成“示范效應”
布基納法索軍人解除卡博雷總統職務一事令人擔憂這個國家的前景,但此事并不出人意料,這已是西非在過去17個月里發生的第4次政變。其間,布基納法索鄰國馬里同樣因為軍人不滿政府無力應對日益猖獗的宗教極端武裝襲擊行為,發生了兩次軍人干政事件。2021年9月,幾內亞也發生了軍事政變。
周玉淵指出,馬里和幾內亞等國政變后,由于參與政變的軍人并未遭到外界的嚴厲制裁,這可能給布基納法索軍人造成了“示范效應”,并為其帶來政變后“也沒什么事”的僥幸心理。
據外媒報道,領導此次政變的保羅-亨利·桑達奧果·達米巴(Paul-Henri Sandaogo Damiba)中校已組建軍政府,并承諾開展恢復民主制度的談判,不過沒有設定具體的時間表。
周玉淵認為,布基納法索政變后的走向將與馬里、幾內亞等西非國家類似,可能在合適的時間舉行新的大選,“比較大的可能是在國內外壓力下成立過渡政府,保證軍方在過渡政府內獲得更大話語權和影響力。” 周玉淵指出,雖然卡博雷也有望在西方國家和區域組織的支持下重新恢復總統之職,從而恢復布基納法索的文官統治,但這種可能性相對不是太大。
此外BBC報道稱,目前布基納法索和馬里兩國的動蕩局勢也引發了人們對其鄰國科特迪瓦的擔憂。自2020年6月以來,科特迪瓦也發生了多起宗教極端武裝針對安全部隊的襲擊事件。
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