現(xiàn)代快報3月18日報道，3月17日，南京隱龍山墓園舉行開園28周年暨文明祭掃倡導活動。活動中，大家更關(guān)注一個時間點——28年，而南京殯葬墓穴的使用年限是30年。這意味著，再過兩年，一大批墓穴將集中到期。不少市民擔心：到期后是不是要重新買墓？記者了解到，使用期超過30年的墓地續(xù)收護墓費的話題，再次引發(fā)社會關(guān)注。

文明祭掃的多了，燒紙錢的降到三成

清明臨近，3月17日上午，前往隱龍山墓園的路上就開始堵了。鮮花已經(jīng)成了祭掃的標配，人手一束。不過，部分家庭同時還帶著紙錢。墓園門口，賣祭品的攤販告訴記者，買鮮花和買紙錢的，都不少。

“倡導文明祭掃，這些年成效已經(jīng)很明顯了。去年還有近半市民帶著紙錢來，今年來看大概也就30%。”隱龍山墓園經(jīng)理周立平表示，不僅如此，紙錢的量也少了。“以前紙錢一帶就是一大包，還有的是紙的豪車豪房，現(xiàn)在沒有那么多了。”墓園門口就有環(huán)保桶租賃，提醒大家不隨意焚燒，自己處理焚燒后紙灰和雜物。

為了進一步倡導大家文明祭掃，上午，南京各大經(jīng)營性墓園也同時發(fā)起倡議書，號召大家以鮮花代替紙錢，通過獻一朵花、寫一段往事來緬懷親人。

買墓買的是使用權(quán)，不是產(chǎn)權(quán)

3月17日也是南京市隱龍山墓園開園28周年。記者了解到，目前全國大部分地區(qū)經(jīng)營性公墓使用年限是20年。《江蘇省殯葬管理辦法》也規(guī)定，經(jīng)營性骨灰公墓的墓穴和塔陵的塔位的使用年限一般不超過20年。

而《南京市殯葬管理辦法》則規(guī)定，南京骨灰公墓的墓穴和其他骨灰處理設(shè)施的使用期限為30年。據(jù)介紹，南京不少墓穴是1990年前后建設(shè)的，這批墓穴到期還剩2年。比如，隱龍山墓園、普覺寺墓園。周立平介紹，園內(nèi)共有5萬多個墓穴，其中最早落葬的就有3萬多穴，面臨著即將到期的問題。而南京最大的經(jīng)營性墓園普覺寺墓園，7萬個墓穴中，有近4萬穴超過了20年，也面臨著到期的問題。

墓穴到期怎么辦？就不能用了嗎？江蘇省民政廳社會事務(wù)處調(diào)研員張漢平表示，限制的是墓地的使用時間，并不是墓地。民政部社會事務(wù)司有關(guān)負責人此前接受采訪時也表示，墓地只是租賃關(guān)系，不是產(chǎn)權(quán)關(guān)系。也就是說，大家交的墓地費，買到的只有使用權(quán)。

那為什么要設(shè)置20年或30年的年限，而不能像房屋產(chǎn)權(quán)一樣設(shè)置70年？記者從南京殯葬部門了解到，設(shè)置租用時間為20年或30年，當時國家是考慮到20年為一代，一般三代以后墓穴無人祭掃，所以希望墓穴能循環(huán)利用起來。

30年到期了怎么辦？可以續(xù)交管理費

對于到期墓地該如何處理，由于國家并沒有明確的政策規(guī)定，目前南京各經(jīng)營性墓園的打算是，等到期后讓顧客續(xù)交一筆護墓管理費。在隱龍山墓園，周立平表示，最早開園的時候是交10年管理費，后面出了新規(guī)，買墓是先一次性交20年管理費，很多都已經(jīng)要續(xù)交了。“最早落葬的有30%的人還沒有續(xù)交。其中很多是因為登記的家庭住址和電話號碼進行了變更，園方管理人員也沒法聯(lián)系。”他也提醒，管理費快到期的市民，盡快來續(xù)費。

“對南京經(jīng)營性公墓，政府定價是每年20元/平方米收取護墓管理費。”周立平介紹，這樣算來，在隱龍山墓園20年管理費單穴墓要500多元、雙穴墓要800多元。記者了解到，南京大約有1萬多個墓穴沒有續(xù)交管理費。