《雅典憲章》的激進現代化思路所引發的諸多都市問題，在二十世紀中后期逐漸顯形。例如，它摧毀了具有活力的街道生活，商業街逐漸被單一功能的購物中心、封閉式小區、學校和醫院取代；它導致行政管制過多，本地創新和增長能力受限，城市發展停滯不前。

二十世紀六十年代，為反對勒·柯布西耶式的城市發展愿景，《美國大城市的死與生》一書作者簡·雅各布斯提出了“開放城市”這一概念。

2016年的第三次聯合國人居大會上，倫敦政治經濟學院社會學系教授理查德·桑內特與哥倫比亞大學社會學系教授薩斯基亞·薩森等人發展了“開放城市”的概念，提出一份全球化、多元化時代的全新城市發展綱領：《基多宣言》。

《基多宣言》認為，城市應該成為一個開放的系統--空間可滲透，不預設敘事方式和完整的建筑形式，這樣的城市將是一個空間物理意義上的民主城市。

理查德·桑內特同時是跨媒介網絡Theatrum Mundi的主席，基于聯合國人居署的相關研究，在凱風基金會的支持下，制作了“基多宣言：開放城市”這一短片，宣傳這一全新的城市發展理念。

2016年秋季起，桑內特一行在倫敦、巴黎、北京、紐約四個城市展開巡回演講，放映此短片，介紹《基多宣言》理念，與當地專業人士和社會公眾對話，探討全球不同都市中“開放城市”的可能性。

2017年2月27日晚，理查德·桑內特與薩斯基亞·薩森做客清華大學公共管理學院，在“凱風十周年系列講座之開放城市”活動上放映了這一短片并開展討論。從這部教科書般規范的紀錄短片中，我們得以在十五分鐘內，一窺全世界范圍內城市發展的困境和它們可能具有的一種全新未來。