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首個重點國有林管理機構在內蒙古呼倫貝爾市掛牌成立
2月20日,內蒙古大興安嶺重點國有林管理局在內蒙古自治區呼倫貝爾市牙克石掛牌成立,這是中國第一個掛牌成立的重點國有林管理機構。
當日記者在成立大會上獲悉,內蒙古大興安嶺重點國有林管理局在原森工公司(林業局)林業管理機構的基礎上組建,保護管理重點國有林區動植物資源、開展森林資源監管和林業科學研究、組織編制實施森林經營方案、指導林業產業發展等是其主要工作內容。“這是中國國有林區改革先行先試的階段性成果,是內蒙古大興安嶺林區發展的需要和必然,更是承上啟下、繼往開來的重大歷史轉折。”內蒙古大興安嶺重點國有林管理局黨委書記陳佰山如是感慨說。
內蒙古林業廳廳長呼群表示,未來在對大興安嶺重點國有林管理局的機構設置和編制進行核定之外,還將重點推進大興安嶺的生態保護和建設職能、加快林區經濟社會轉型、妥善處理森工集團遺留事宜等工作。
2015年,國務院發布《國有林場改革方案》和《國有林區改革指導意見》,這是新中國成立以來國家首次對國有林場和國有林區進行全面改革。之后內蒙古出爐《內蒙古大興安嶺重點國有林區改革總體方案》,制定時間表和路線圖,組建機構編制核定、剝離社會職能和企業劃轉等三個工作組在林區展開工作。
內蒙古大興安嶺是中國面積最大的集中連片的國有林區,森林生態主體功能區面積10.67萬平方公里,保障著呼倫貝爾大草原和東北糧食主產區的生態安全,被譽為中國北方重要生態屏障。據統計,65年來,內蒙古大興安嶺林區累計提供2億多立方米木材和林副產品,上繳利稅200多億元(人民幣)。
中新網記者梳理發現,大興安嶺的65年變遷也正是中國國有林區發展的一個縮影。1952年,內蒙古森林工業管理局成立。上世紀八、九十年代,昔日人跡罕見的內蒙古大興安嶺林區已形成規模化的林業經濟體系,擁有50萬林業人口。之后隨著林區逐漸陷入了“資源危機、經濟危困”的“兩危”困境,1995年中國內蒙古森林工業集團有限責任公司揭匾,林區由此邁入國有大型森工企業行列,也由此開始了由木材生產為主轉向生態保護建設為主的探索。之后國家實施天然林資源保護,內蒙古大興安嶺林區木材產量逐步調減。2015年3月31日上午,隨著最后一棵天然林落葉松的轟然倒下,內蒙古大興安嶺林區結束了長達63年的天然林商業性采伐歷史。
(原題為《中國首個重點國有林管理機構掛牌成立》)
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