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公安部強化監督動輒則糾,防止要么“好同志”要么“階下囚”

中紀委官網
2017-02-20 09:33
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公安部四川消防研究所副所長蘭彬(正處級)被開除黨籍、行政撤職,由正處級降為科員。

公安部全國公民身份證號碼查詢服務中心原主任高海民(正局級)被留黨察看二年,降低退休待遇,由正局級降為副局級。

……

2016年初,駐公安部紀檢組一次性公布了對18名違反“六項紀律”人員處分的決定,其中,局級、師職干部5人。同時,對73名輕微違紀人員予以誡勉談話。

監督執紀“四種形態”,對黨員干部的要求不是松了、而是更嚴了,執紀的力度不是小了、而是更大了。2015年以來,公安部黨委、駐公安部紀檢組切實運用好監督執紀“四種形態”的理念,在強化日常監督執紀上下功夫,抓早抓小,動輒則咎,真正用紀律管住大多數,促進警風作風持續好轉。僅2016年,公安部黨委就先后13次召開會議,專題研究黨風廉政建設相關工作。制定出臺《公安機關領導責任追究規定》,并加大了問責力度。

紅臉出汗成常態

國務委員、公安部黨委書記、部長郭聲琨同志強調:“在教育上要嚴明紀律,在執行上要嚴格紀律,在處理上要嚴肅紀律,確保良好的警紀警風”。

2016年6月17日,中央紀委駐公安部紀檢組組長、公安部黨委委員、督察長鄧衛平與新任公安廳局紀委紀檢監察室主任進行了一場“別開生面”的談話。談話中,鄧衛平告誡要持之以恒落實中央八項規定精神,帶頭踐行“三嚴三實”要求。

緊緊盯住“常態”,利用談話函詢等制度,按照干部管理權限,分級負責,一級管一級,駐公安部紀檢組每年至少進行一次面向部屬局級單位的談心談話。

針對有違紀苗頭或傾向的,及時進行約談、函詢、提醒,咬耳朵、扯袖子,督促其警醒重視、整改糾正。對存在問題但夠不上處分的,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報、責令在民主生活會上做出檢查等方式,防止苗頭性問題發展成為違紀甚至違法問題。

黨的十八大以來,公安部黨委、駐公安部紀檢組堅持抓早抓小,咬耳扯袖、紅臉出汗,提醒談話和函詢共500余人次,對111人進行了誡勉談話。

動輒則咎早挽救

正確把握“大多數”,對輕微違紀問題,早發現早處理,一經調查核實,給予黨紀輕處分,或建議組織人事部門,做出調整崗位、改任非領導職務、暫緩提拔和晉升警銜等組織處理。

某邊防檢查總站副總站長,違反廉潔紀律,以拍攝電影、舉辦籃球聯賽等為由,向相關企業、單位募集贊助款,卻沒有按規定納入總站財務賬戶,而是私設“小金庫”,用于支出單位和個人款項,受到黨內警告處分。

2017年1月9日,公安部黨委召開年度第一次黨委會議,就研究決定對13名干部予以紀律處分,對6名干部進行誡勉談話,對1人予以提醒談話,對1人進行批評教育。

通過動輒則咎的方式,讓黨員干部增強對黨規黨紀的敬畏意識,嚴守紀律底線,防止出現“破窗效應”,防止干部要么是“好同志”要么是“階下囚”現象的發生。

近年來,不少被給予輕處分的干部均表示感謝組織的關心與挽救,坦言自己紀律意識淡薄,如果不是組織及時教育提醒,有可能會犯更大的錯誤。

黨的十八大以來,在處分的黨員干部中,給予警告、嚴重警告等74人,占31.2%。

及時處理不含糊

嚴肅處理“少數”,對違紀問題較為嚴重的,給予黨紀重處分,并建議組織部門進行職務調整,防止其滑向違法犯罪的深淵。

2015年9月,根據中央紀委轉來的舉報信,駐公安部紀檢組對公安部四川消防研究所原所長李風(副局級)涉嫌嚴重違紀問題進行立案調查。經查,李風在擔任公安部四川消防研究所副所長、所長期間,存在利用職務便利為他人謀取利益,收受財物和禮金;公款旅游;超標準乘坐飛機頭等艙;不如實報告個人重大事項等嚴重違紀問題。

經公安部黨委研究,決定給予李風開除黨籍、行政撤職處分,由副局級降為科員,并收繳其違紀所得。

黨的十八大以來,立案查處的46起案件中,給予撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍等重處分56人,黨內除名1人,占24.1%。

堅決移送顯決心

“經查,王建平違反政治紀律,對抗組織審查。違反組織紀律、廉潔紀律和國家法律法規,未按規定如實報告個人住房和商鋪、投資入股房地產項目和子女情況等問題;違規從事營利活動;利用職權或者職務影響,為他人在干部職務晉升、承攬消防工程、消防審核驗收等方面提供幫助或謀取利益,收受或索要巨額財物。違反生活紀律。王建平的行為已構成嚴重違紀,其中,利用職務上的便利為他人謀取利益,收受財物問題涉嫌犯罪。”

2016年8月,公安部黨委給予吉林省公安消防總隊原總隊長王建平開除黨籍處分;9月,公安部給予王建平開除軍籍處分,取消其武警大校警銜,將其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。

對王建平的查處,只是公安部黨委、駐公安部紀檢組保持政治定力、嚴懲“極少數”的一個縮影。

對于嚴重違紀涉嫌違法犯罪的,特別是十八大以后不收斂、不收手的,不管涉及到誰,公安部黨委和駐公安部紀檢組堅持零容忍態度不變,堅決清除害群之馬,切實維護黨的純潔性和公安隊伍的純潔性。

十八大以來,駐公安部紀檢組立案查處的案件中,移送司法機關18人,占7.6%,其中局處級7人,軍師職11人。

拔除“爛樹”的同時,公安部黨委、駐部紀檢組還充分利用典型案例開展警示教育,建立公安部警示教育基地,制作《警鐘》系列警示教育片組織全警觀看,通過深化反腐倡廉宣傳教育,筑牢拒腐防變思想道德防線。(駐公安部紀檢組) (原題為《公安部:強化日常監督抓早抓小,用紀律管住大多數》)

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