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多地劃6萬元彩禮紅線,專家:需用“軟行政”解決“窮講究”

張志龍、陳尚營、雙瑞/新華網(wǎng)
2017-02-06 16:01
中國政庫 >
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新華網(wǎng)濟南2月6日消息,每年春節(jié)期間是我國不少農(nóng)村地區(qū)結(jié)婚“高峰期”。“新華視點”記者近日在山東、河南、安徽等地農(nóng)村調(diào)查發(fā)現(xiàn),婚嫁彩禮在一些地方動輒十幾萬元,普遍要求在城區(qū)買房,遠(yuǎn)超一般農(nóng)村家庭的承受能力。雖然有的地方出臺了“彩禮指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)”,但“硬杠杠”難以管住“窮講究”,“高價彩禮”并未絕跡。

動輒十多萬、城里買房,高價彩禮導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)債“多年翻不了身”

安徽省潛山縣是國家級貧困縣。潛山人汪賀為了結(jié)婚,家里東拼西湊在縣城買了房。但去年定親時,女方要求汪賀家給12萬元彩禮。“他家情況一般,買房已經(jīng)花光了積蓄,又要十幾萬的彩禮,只能借錢了。”汪賀的一位親戚告訴記者,現(xiàn)在還只是定親,后面還有辦婚禮等花費,加起來超過20萬元,對于一個農(nóng)村家庭來說負(fù)擔(dān)沉重。

“潛山一些農(nóng)村還流行三金五金,就是金戒指、金手鐲、金項鏈之類的,這都是規(guī)矩。”去年剛剛結(jié)婚的李水君說,當(dāng)然彩禮也不是一成不變,男女雙方家庭有時候也會商量著來,但總體來看,還是偏高。

據(jù)記者調(diào)查,安徽的情況并非個例。在魯西南和豫東多個縣區(qū),仍存在“一動不動”(“一動”是10萬元以上的小轎車一輛,“不動”是在市區(qū)有一套房子)、“萬紫千紅一片綠”(一萬張5元、一千張100元和若干50元,算下來超過15萬元)等彩禮說法。在山東菏澤市、聊城市個別縣區(qū),河南三門峽、新鄉(xiāng)等多地,在縣城或市區(qū)買房,已經(jīng)成為農(nóng)村女方結(jié)婚普遍提出的要求。

山東曹縣干了36年村干部的王西義說,現(xiàn)在村里青年人在外務(wù)工的多,結(jié)婚時基本都要求在縣城有套房子或者村里蓋上2層小樓。“曹縣縣城的房子差一點的也得20多萬一套,自己蓋樓也得花十五六萬,再加上彩禮,農(nóng)村結(jié)婚20多萬算是‘起步價’。”

王西義說,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村年人均純收入也就萬把塊錢,一家三口不吃不喝得七八年才能攢夠,所以農(nóng)村結(jié)婚幾乎沒有不“拉饑荒”的,“這兩年日子好不容易有改善,娶個媳婦一夜返貧”。

“很多老百姓好不容易攢了點錢,有點小本錢,可以用在發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富上,但高額的彩禮斷了這條門路,導(dǎo)致一些農(nóng)民負(fù)債累累,生活困難,多年翻不了身。”曹縣一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部表示。

給“高額彩禮”畫紅線 有的地方仍然管不住

1月19日,是河南省臺前縣后方鄉(xiāng)后張村村民22歲的張鵬和新娘許世秀大喜的日子。為推行婚事簡辦新規(guī),村干部動之以情、曉之以理,男女雙方最終將彩禮定在6萬元,婚事采用簡辦形式。

張鵬的父親張西遠(yuǎn)說:“兒子結(jié)婚,以前也想跟人家一樣大辦,現(xiàn)在不想啦!婚車6輛、婚宴10桌席、30塊錢的酒、10塊錢的煙,都減了一半,以前都得20萬塊錢,咱這總共彩禮才花6萬塊錢。”

張鵬彩禮節(jié)省源于當(dāng)?shù)刈罱瞥龅囊粋€指導(dǎo)性文件。去年12月27日,河南省臺前縣下發(fā)《臺前縣農(nóng)村紅白事標(biāo)準(zhǔn)參照指導(dǎo)意見(征求意見稿)》等文件,要求進(jìn)行彩禮控制,禁止借婚姻索取財物。彩禮總數(shù)控制在6萬元以內(nèi)。

事實上,出臺農(nóng)村紅白事指導(dǎo)文件,特別是限制“高價彩禮”,臺前縣并非個例。最近兩年,四川金陽、山東巨野、河南清豐等多地也劃定了“彩禮指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)”。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),出臺相關(guān)規(guī)定的地方,一般都把“彩禮指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)”劃定在6萬元。四川金陽在2015年12月出臺《金陽縣人民政府關(guān)于遏制婚喪事宜高額禮金和鋪張浪費之風(fēng)的實施細(xì)則(試行)》,明確婚嫁禮金總額不超過6萬元;去年2月初,山東巨野縣文明辦下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好移風(fēng)易俗工作的指導(dǎo)意見》,也倡導(dǎo)婚嫁禮金不能超過6萬元。

巨野縣文明辦主任李兵表示,倡導(dǎo)6萬元婚嫁禮金是根據(jù)當(dāng)前農(nóng)民的收入水平,并和老百姓充分座談?wù){(diào)研后確認(rèn)的。“既考慮了傳統(tǒng)習(xí)俗和承受能力,也想讓老百姓養(yǎng)成一種自覺行動,遏制‘天價彩禮’。”

“彩禮指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)”等是否真能管住“高額彩禮”?記者采訪的山東、河南一些地方的文明辦負(fù)責(zé)人表示,出臺“彩禮指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)”只是一種引導(dǎo)行為,并非強制措施,在個別地區(qū)沒有達(dá)到預(yù)期效果。

巨野縣馮樓村紅白理事會會長孫自海告訴記者,紅白事移風(fēng)易俗都好辦,最難管的就是彩禮。雖然當(dāng)?shù)爻雠_了“彩禮指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)”,但送不送彩禮、送多少彩禮都是老百姓自己的事,“人家就是愿意給高的彩禮,我們除了苦口婆心勸說也沒有其他硬性辦法”。

規(guī)范彩禮錢政府需要“硬杠杠”“軟行政”雙管齊下

北京師范大學(xué)文學(xué)院民間文學(xué)研究所所長萬建中說,彩禮的歷史很長,中國不論南北自古以來婚姻的締結(jié),就有男方在婚姻約定初步達(dá)成時向女方贈送金錢和禮品的習(xí)俗。

專家表示,彩禮的出現(xiàn)有其歷史原因,但現(xiàn)代社會如果要求彩禮過高甚至出現(xiàn)“天價彩禮”,肯定是一種陋習(xí),但這樣的陋習(xí)僅靠政府一紙禁令很難改變。

安徽省潛山縣68歲的劉淑老人經(jīng)常給人說媒。“如果雙方家庭談得好,男方出一些彩禮,女方要陪嫁妝,基本上就是一種禮尚往來。”劉淑說,彩禮一直都有,特別是在農(nóng)村,要想一天兩天就取消不太現(xiàn)實。

西南政法大學(xué)教授陳步雷認(rèn)為,農(nóng)村高額彩禮雖是傳統(tǒng)習(xí)俗的遺留,但前些年一些黨員干部大操大辦也帶壞了社會風(fēng)氣。應(yīng)當(dāng)依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì),嚴(yán)格限制或禁止黨員干部以任何方式參與大操大辦、助長“天價彩禮”陋習(xí)的行為。“從黨員干部抓起,有助于扭轉(zhuǎn)‘天價彩禮’不良社會風(fēng)氣。”

記者梳理發(fā)現(xiàn),目前,在“天價彩禮”問題上,多地針對黨員干部出臺一些懲戒措施。比如四川金陽、河南濮陽、山東淄博等地都將移風(fēng)易俗工作納入黨政工作考核管理,并規(guī)定對無視和違反規(guī)定大操大辦的黨員和公職人員將進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分。

中國社會科學(xué)院政治學(xué)研究所副研究員劉山鷹認(rèn)為,對于普通群眾,彩禮過高雖是陋習(xí),但如果由政府出面來制止、限制也不是很好的辦法。“婚喪嫁娶本是屬于老百姓自己的事情,政府強行介入、特別是附帶懲戒措施的介入,往往會帶來新的麻煩。”

一些專家表示,農(nóng)村十里不同俗,各個村都有自己的特點,要鼓勵村民自治,讓村級成立紅白理事會,以村規(guī)民約的形式移風(fēng)易俗。

專家認(rèn)為,針對高彩禮這類問題,應(yīng)善于運用“軟行政”的手段來解決農(nóng)民“窮講究”的問題。陳步雷說,“軟行政”是指說服、教育,以倡導(dǎo)為主,不能強加干涉。應(yīng)從轉(zhuǎn)變思想上下功夫,讓“男女平等”“生男生女都一樣”的觀念逐漸在鄉(xiāng)村扎根,從根本上破除嫁女“待價而沽”的頑疾。

(原題為《多地劃6萬元彩禮紅線 “硬杠杠”能否管住“窮講究”? 》)

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