- +1
無(wú)盡之途:英國(guó)走向“脫歐”路
保持與歐陸關(guān)系的曖昧不明是英國(guó)歷經(jīng)幾個(gè)世紀(jì)習(xí)得的重要傳統(tǒng)。這項(xiàng)傳統(tǒng)深植于一種舊時(shí)代的帝國(guó)信仰,即英國(guó)的安全、利益和外交應(yīng)該展現(xiàn)出一種普世意義的全球關(guān)懷,而非僅僅維系于歐洲。帝國(guó)的野心與信心愈發(fā)豐滿,這種刻意的疏遠(yuǎn)便會(huì)更加明顯。
作為自由精神的源生地,英國(guó)長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)對(duì)于任何具有束縛性觸感的契約帶有一種本能的提防。為了避免深陷歐陸中心地帶幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)紛雜細(xì)碎的權(quán)勢(shì)纏斗,英國(guó)總是在徹底孤立與離岸平衡之間小心搖擺,除了幾次不得不參與的體系性大戰(zhàn),從未多踏出過(guò)任何一步。
即便是在二戰(zhàn)結(jié)束的第二年,當(dāng)丘吉爾以畢生名望在蘇黎世發(fā)表演說(shuō)呼吁建立歐羅巴共和國(guó)時(shí),他在力勸法德之間建立互信,凝聚各國(guó)向他設(shè)想的新歐洲邁進(jìn)的同時(shí),仍然極有保留地宣稱,英國(guó)、英聯(lián)邦不過(guò)是同美國(guó)、蘇聯(lián)一道,成為這項(xiàng)計(jì)劃的“支持者和贊助者”,用他自己的話說(shuō),“我們與歐洲在一起,但并非其中一員”。
1957年,在煤鋼聯(lián)營(yíng)邁出聚合的重要腳步之后,英國(guó)拒絕加入歐洲經(jīng)濟(jì)共同體,并將羅馬條約的談判斥為無(wú)足輕重。此后不久,當(dāng)哈羅德·麥克米倫擔(dān)心英國(guó)可能錯(cuò)失一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)會(huì)而改變主意時(shí),他的申請(qǐng)卻被法國(guó)總統(tǒng)戴高樂(lè)否決。1973年,愛(ài)德華·希思最終通過(guò)談判使英國(guó)加入歐共體,卻有許多人將之視為英國(guó)孤立主義傳統(tǒng)的失敗,而非歐洲一體化的勝利,這一理念的回潮與糾結(jié)直接導(dǎo)致希思在選舉中下臺(tái)。1974年,哈羅德·威爾遜第二次當(dāng)選英國(guó)首相,按照競(jìng)選階段的承諾,他開創(chuàng)性地將國(guó)民對(duì)于英國(guó)與歐洲距離的爭(zhēng)辯定量化,決意舉行歷史上第一次全民公投。這次公投穩(wěn)住了工黨在競(jìng)選階段極其微弱的勝選優(yōu)勢(shì),也穩(wěn)住了英國(guó)在后四分之一個(gè)世紀(jì)跟隨歐洲聚合腳步的基本態(tài)度。
四十年后,詹姆斯·卡梅倫面對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑、移民問(wèn)題滋生的不利局面決定效仿先賢,遺憾的是,這一次他不僅沒(méi)有保住自己的位置,而且根本性地改變了英國(guó)的前行路向,放出了一個(gè)復(fù)雜而陌生時(shí)代的第一只黑天鵝。
卡梅倫的民主試驗(yàn)脫歐成功后的宿醉時(shí)分,深度絕望中的知識(shí)精英顫抖著雙手為卡梅倫刻好了墓志銘,“Here buried a prime minister, who ruined the Great Britain”(這里長(zhǎng)眠著一位英國(guó)首相,他毀掉了英國(guó))。
作為這場(chǎng)宏大民主試驗(yàn)的肇始者,卡梅倫清楚記得這一切的始終。金融危機(jī)以來(lái),歐元地位受到極大撼動(dòng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到巨大影響,與日俱增的移民問(wèn)題正在瘋狂地挑戰(zhàn)國(guó)民的本土意識(shí),英國(guó)深感受到歐洲拖累的風(fēng)險(xiǎn)或許將大于其收益。與此同時(shí),歐盟為了應(yīng)對(duì)危機(jī),加速了一體化的努力,試圖建立統(tǒng)一的財(cái)政政策,甚至政治上也要進(jìn)一步一體化,這是英國(guó)所無(wú)法容忍的。民族主義和排外主義的情緒不斷滋生,面對(duì)工黨老冤家米利班德對(duì)經(jīng)濟(jì)和安全問(wèn)題的拷問(wèn)和獨(dú)立黨領(lǐng)袖法拉奇瘋狂的意識(shí)形態(tài)挑釁,保守黨腹背受敵、每況愈下,對(duì)2015年大選毫無(wú)勝算,卡梅倫亟需一條奇計(jì)背水一戰(zhàn)。
2013年1月23日,卡梅倫發(fā)聲了,他決定順應(yīng)時(shí)下對(duì)于歐洲問(wèn)題的爭(zhēng)吵,舉辦英國(guó)歷史上第二次脫歐公投。在他看來(lái),這是一個(gè)一石多鳥的全策:對(duì)歐盟而言,身處多事之秋的歐洲絕對(duì)無(wú)法脫離英國(guó)的支撐,一次看似被迫的公投將使得布魯塞爾、柏林和巴黎正視自己的姿態(tài),對(duì)英國(guó)的訴求妥協(xié);對(duì)保守黨而言,這樣具有政治魄力的舉動(dòng)是信心和勇氣的表征,與那些只會(huì)叫囂的極右勢(shì)力不同,保守黨是敢于擔(dān)起民意的;對(duì)卡梅倫自身而言,這將使得著名的留歐派米利班德有勁兒使不出,被迫贊同保守黨的留歐主張,同時(shí)又客觀上起到孤立和貶低法拉奇的效果,幫助他取得2015年的連任。
事實(shí)證明,卡梅倫計(jì)劃是成功的。他小心地按照自己制定的路線圖操盤,一方面做出寬容而毫不避諱的政治姿態(tài),另一方面竭力警告全體國(guó)民退歐將帶來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn),歐盟隨即減少了對(duì)外來(lái)移民的福利補(bǔ)助,不到一個(gè)月的時(shí)間保守黨的民意支持率就上升了5個(gè)百分點(diǎn),而工黨最終在15年的大選中慘敗,米利班德被迫辭職。至此,卡梅倫在這場(chǎng)英國(guó)政治和路向的角力中頑勝,一如其在牛津辯論社期間獲得的無(wú)數(shù)勝利一樣,卡梅倫愛(ài)撫著自己設(shè)定的民主試驗(yàn),來(lái)到了人生的制高點(diǎn)。
繁華轉(zhuǎn)眼凋零,工于心計(jì)常常是短命的別名。身承勝選后巨大的民意合法性,卡梅倫試圖快刀斬亂麻,盡快了結(jié)自己開出的公投支票。然而事實(shí)證明,卡梅倫是一個(gè)好的戰(zhàn)術(shù)大師,但他絕對(duì)不是一名合格的戰(zhàn)略擘畫者。他,甚至連同全世界民主國(guó)家的政治精英們都沒(méi)有能夠注意到幾十年來(lái)全球化、民主化、精英化的傳統(tǒng)政治風(fēng)貌下隱藏的不公和民粹的憤怒,當(dāng)倫敦以外的鄉(xiāng)村地帶選票以近乎報(bào)復(fù)的姿態(tài)逐漸呈現(xiàn)出一邊倒的局面的時(shí)候,大家方才明白,英國(guó)不過(guò)是不小心觸動(dòng)了那個(gè)開關(guān),卡梅倫不幸成為歷史關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的剪彩者。
卡梅倫承擔(dān)了政治責(zé)任,選擇了辭職。他做出這一選擇的核心理?yè)?jù)在于他個(gè)人是主張留歐的,但英國(guó)52%的投票者選擇的是脫歐。因此,出于某種意義上的政治操守和行為潔癖,他認(rèn)為自己將無(wú)法代表英國(guó)啟動(dòng)脫歐程序。在他的辭職演講結(jié)束之后,或許由于心情太好,或許由于需要刻意掩飾,從演講臺(tái)到唐寧街10號(hào)門口不到5米的小路上,卡梅倫竟然哼起了小曲。
然而卡梅倫逃避了歷史責(zé)任。在辭職演講的最后階段,他兩次強(qiáng)調(diào)英國(guó)人民的選擇必須被尊重。然而他錯(cuò)了,英國(guó)作為現(xiàn)代民主的重要源生地,其立國(guó)之本是代議制民主而非直接民主,這種政治結(jié)構(gòu)貼切于英國(guó)的人口規(guī)模和國(guó)情,歷經(jīng)了幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)多次戰(zhàn)事的考驗(yàn),是極為成熟的政治運(yùn)籌方式。卡梅倫為了滿足階段性的執(zhí)政黨利益和個(gè)人利益,允諾以公投的方式?jīng)Q定國(guó)家的戰(zhàn)略走向,造成了極其嚴(yán)重的、無(wú)法挽回的后果。試管已經(jīng)炸裂,試劑四處流溢,警報(bào)器響起,這場(chǎng)民主試驗(yàn)的操盤者匆忙中逃離了實(shí)驗(yàn)室。
如同魚貫登場(chǎng)的小丑,競(jìng)爭(zhēng)取代卡梅倫的人一個(gè)接一個(gè)地現(xiàn)身。鮑里斯·約翰遜,產(chǎn)地牛津,公投日的當(dāng)天下午他輕松地打著板球,安靜得仿佛自己從未為脫歐聲嘶力竭過(guò)一樣,歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)不過(guò)是又一場(chǎng)牛津辯論社的比賽;邁克爾·戈夫,產(chǎn)地牛津,其宣言讀起來(lái)永遠(yuǎn)像一篇逼仄拗口的本科生論文,其行為的一切根源不是帝國(guó)的偉大理想,而是偎依在政治懷抱里的中產(chǎn)溫馨感;安德里亞·利德索姆,三個(gè)孩子的母親,視撒切爾夫人為女神,但卻注定無(wú)法領(lǐng)導(dǎo)保守黨贏得大選的強(qiáng)硬右派,一如締造了史詩(shī)般民意支持率但卻同樣不可能領(lǐng)導(dǎo)工黨贏得大選的工黨極左派杰里米·科爾賓。而這些政客的算盤全部打錯(cuò)的根本原因在于,此刻的英國(guó)已經(jīng)慌亂,對(duì)于公投結(jié)果的深刻反思和懊悔已然轉(zhuǎn)換為應(yīng)激性的行動(dòng)力,人們開始瘋狂打聽(tīng)候選人的政治立場(chǎng),了解接下來(lái)即將面對(duì)的政治議程,然后去注冊(cè)保守黨選民并填寫選票。
正如上世紀(jì)60年代保守黨殖民地事務(wù)大臣伊恩·麥克勞德指出的:“保守黨是一個(gè)非常寬厚的政黨。它總是寬恕那些犯錯(cuò)的人。有時(shí),它甚至寬恕那些做對(duì)了的人。”不幸中的萬(wàn)幸由是出現(xiàn),進(jìn)退的兩派力量在這場(chǎng)民族路向的撕扯中氣力用盡、兩敗俱傷,誰(shuí)都無(wú)法累積足夠的合法性帶領(lǐng)整個(gè)帝國(guó)前行,誰(shuí)也不愿承擔(dān)責(zé)任,甚至也干脆不知道應(yīng)該往哪兒走,在內(nèi)政大臣的位置上蟄伏了六年之后,隱藏的留歐派——特麗莎·梅的身影從這個(gè)被譽(yù)為內(nèi)閣墳場(chǎng)的位置上凸顯而出。
特麗莎·梅的遠(yuǎn)大抱負(fù)特麗莎·梅出生于英國(guó)薩塞克斯郡伊斯特本市的一個(gè)天主教社區(qū)牧師家庭,她懵懂的政治意識(shí)也正是這樣的環(huán)境下被塑造起來(lái)的。她曾經(jīng)和傳記作者講起,記得自己從小就注視著那些祈求命途垂憐的人們從房門出入,面向她的父親,傾訴著不同的故事。到了晚上,一家人經(jīng)常會(huì)和來(lái)訪的陌生人共同坐在餐桌前,吃著東西談?wù)摃r(shí)事,在特麗莎·梅看來(lái),“那是一種滋生政治意識(shí)的自然環(huán)境,父親不會(huì)談及自身,重點(diǎn)永遠(yuǎn)是別人,我時(shí)常感到心中的利他主義情結(jié)被極大地喚醒”。在她看來(lái),政治存在一種先驗(yàn)性的神啟,是與傾聽(tīng)、分憂、解難等高貴的品格永遠(yuǎn)伴隨的,“政治是一種召喚、一個(gè)旅程,而非一項(xiàng)工作”。她曾多次表示,這種信仰深刻構(gòu)成了自己的一部分,并且將引導(dǎo)著她接觸任何事物的方式。
一如英國(guó)政壇大部分精英,特麗莎·梅的大學(xué)在牛津度過(guò),她在當(dāng)時(shí)唯一的女院圣休斯學(xué)院主修地理學(xué)。這座校園是卡梅倫、約翰遜、戈夫之流的自由天堂,所有對(duì)未來(lái)充滿競(jìng)逐欲望的年輕心靈都會(huì)在這里參加牛津辯論社,醉心于文字間的高級(jí)修辭與復(fù)雜幽默,在他們看來(lái),演講術(shù)是最為高貴的品格。普通英國(guó)學(xué)生幾乎不學(xué)歷史(正如退歐辯論中所顯示的,無(wú)數(shù)選民對(duì)于歐盟幾乎一無(wú)所知),而辯論社的未來(lái)政客們則不斷地抬頭仰望威斯特敏斯特的議會(huì)大廈,而后低下頭拼命涉獵英國(guó)歷史,向卡斯累里、帕默斯頓和丘吉爾等先賢致敬。每臨辯論社選舉新的領(lǐng)袖時(shí),他們會(huì)踏遍牛津的每一寸土地,攔住任何一名路過(guò)的學(xué)生問(wèn)道:“你可以投票給我嗎?”
特麗莎·梅把主要精力放在了埃德蒙·伯克協(xié)會(huì),她曾經(jīng)擔(dān)任主席并推動(dòng)了很多極為艱辛的思辨,這里的人們習(xí)慣于自負(fù)地認(rèn)為是協(xié)會(huì)對(duì)于更深層次的智識(shí)追逐為辯論社的瘋狂活動(dòng)提供了解藥。在大學(xué)時(shí)代,她的最大收獲或許是找到了一生的伴侶菲利浦·梅,他和約翰遜們一樣,都做過(guò)辯論社的主席。所以很大意義上,這對(duì)夫婦能夠毫無(wú)障礙地分享很多屬于高智商群體的復(fù)雜隱喻。他們都是極其幽默的人,總是能夠說(shuō)出有趣的俏皮話和雙關(guān)語(yǔ),他們的幽默靈感來(lái)自于那個(gè)年代最為著名的喜劇“The Goodies”。這部劇從1970年播到1982年,在最后的兩年里,梅的父母接連死去,他們也相繼離開校園開啟了真正的政治生活。朋友們逐漸發(fā)現(xiàn),特麗莎·梅開始嚴(yán)肅起來(lái),她不再肆意地開玩笑,如果有人講一個(gè)笑話,她會(huì)在旁邊笑,但她不再是那個(gè)主動(dòng)挑逗的人了。
這種自我保護(hù)的心理是極其自然的。特麗莎·梅不是一名傳統(tǒng)意義上的政客,英國(guó)政壇的權(quán)力斗爭(zhēng)夾雜著階級(jí)出身、立場(chǎng)派系、精英意識(shí)等復(fù)雜因素,加之當(dāng)今時(shí)代各種經(jīng)濟(jì)與移民問(wèn)題、與歐盟若即若離的關(guān)系,很多尺度的把握需要極其小心,以避免不必要的流言蜚語(yǔ)。特麗莎·梅患有糖尿病,必須每天定時(shí)注射胰島素,這也使得她要非常注意飲食。2013年,她決定適當(dāng)減肥,當(dāng)時(shí)便有留言傳出,認(rèn)為她是在為取代卡梅倫作形象準(zhǔn)備。梅對(duì)于這種說(shuō)法怒不可遏,斥責(zé)他們是“馬基雅維里式的陰謀”。話雖如此,事實(shí)上,特麗莎·梅對(duì)于政治生活向來(lái)嚴(yán)肅而認(rèn)真。她的一名朋友弗蘭克蘭德曾經(jīng)告訴BBC,他很難想起梅不是充滿政治抱負(fù)的樣子。她非常篤定并總是為之努力,總是在做她認(rèn)為是正確的事情,總是會(huì)在大家都喝醉的時(shí)候繼續(xù)工作。在威爾遜公投的前夕,有關(guān)英國(guó)外交和安全的政策辯論遍布牛津的街頭巷尾,特麗莎·梅被這種政治氛圍深深感染,比她低一年級(jí)的好朋友柯林森記得,在一次早飯時(shí),梅和她提及了自己希望成為大英帝國(guó)的首相。她依稀記得瑪格麗特·撒切爾夫人當(dāng)上首相的時(shí)候,她甚至有些憤怒,在她看來(lái),這個(gè)女人先于她達(dá)到了目的。
為了實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大抱負(fù),特麗莎·梅多年來(lái)兢兢業(yè)業(yè),小心積蓄著政治能力和政治名望。在移民問(wèn)題上,她早在任職之初就確立了三個(gè)基本原則:“到這兒來(lái)的人必須擁有真正的親屬關(guān)系;必須自己支付路費(fèi);必須能夠融入英國(guó)社會(huì)。”在她看來(lái),那170萬(wàn)從敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)中逃離出來(lái)的難民正在祈求幫助,但這種幫助更應(yīng)該被施與那些仍然困在約旦、黎巴嫩和土耳其難民營(yíng)里的人,而不是有能力逃出來(lái)的人。她堅(jiān)持英國(guó)每年最多接納5000個(gè)移民,并強(qiáng)烈抨擊默克爾在德國(guó)的慈善行為。為了最大限度減少移民,那些從印度、中國(guó)和中東來(lái)的留學(xué)生成了她的目標(biāo),她提出工作簽證的申請(qǐng)者年薪必須達(dá)到至少20500英鎊的標(biāo)準(zhǔn)門檻,這使得印度留學(xué)生減少了將近50%。她的格言是“不要讓那些混蛋(滋事移民)折磨你”,恰恰是這樣的姿態(tài)贏得了選民的信任。
在脫歐運(yùn)動(dòng)中,她幾乎全程隱匿在角落,某種意義上,她甚至過(guò)于無(wú)視這項(xiàng)革命性的運(yùn)動(dòng)了,她曾多次表示英國(guó)是世界上第五大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),脫歐還是留歐都不會(huì)對(duì)英國(guó)造成實(shí)質(zhì)性的影響。她不溫不火的態(tài)度受到了很多批評(píng),一名支持留歐的部長(zhǎng)曾經(jīng)指責(zé)道,“特麗莎總是在一旁隱匿,并高貴地希望這一切結(jié)束時(shí)不會(huì)有一滴血液濺到她身上。”對(duì)此,特麗莎·梅從未否認(rèn),在就職演講結(jié)束后,有記者問(wèn)她是否感覺(jué)自己同德國(guó)總理默克爾一樣讓人乏味,她坦誠(chéng)地回答道:“我知道自己不是一個(gè)長(zhǎng)于展示自己的政客,我不去參加那些脫口秀節(jié)目,不和大家在午飯時(shí)聊天八卦,不去議會(huì)的吧臺(tái)喝酒,是的,我很少把自己的心放在外面讓人們看到,我只是去做好眼前的事。”
某種意義上,這是特麗莎·梅與約翰遜之流之間最為重要的區(qū)別,這種區(qū)別使選民在驚慌失措時(shí)傾向于對(duì)她產(chǎn)生一種先天的信任。脫歐目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的當(dāng)日,約翰遜輕描淡寫地告訴選民,移民終將繼續(xù),仿佛這與他聲嘶力竭捍衛(wèi)的脫歐立場(chǎng)毫無(wú)關(guān)系一般。這是辯論社的偉大傳統(tǒng)之一,技巧本身才是目的,政策結(jié)論根本無(wú)人關(guān)心,波蘭人、孟加拉人是不是住在倫敦以外的土氣城鎮(zhèn),對(duì)他們來(lái)說(shuō)根本無(wú)所謂。這些辯論精英自始至終都沒(méi)有一個(gè)將脫歐付諸實(shí)施的計(jì)劃,在他們看來(lái)這是一個(gè)乏味的治理問(wèn)題,最好留給埋頭苦干的公務(wù)員。在退歐公投后,他們可以繼續(xù)忙著去競(jìng)選保守黨領(lǐng)導(dǎo)人,競(jìng)選本身比承擔(dān)責(zé)任有趣味得多。越是到后來(lái),人們?cè)绞强闯觯佧惿っ返膽B(tài)度格外認(rèn)真,她嚴(yán)肅地批評(píng)約翰遜之流,“政府不是一場(chǎng)游戲,而是對(duì)人民生活產(chǎn)生真正影響的嚴(yán)肅的事”。
在評(píng)述這次運(yùn)動(dòng)時(shí),《衛(wèi)報(bào)》總結(jié)到,“對(duì)一個(gè)急于洗刷自身精英風(fēng)貌、學(xué)院派色彩和可笑的名望意識(shí)的政黨而言,特麗莎·梅呈現(xiàn)出一種政治家的不同風(fēng)貌,她猶如一名管理著淘氣的男孩子們的女校長(zhǎng),即便面對(duì)很多詰難她也未曾動(dòng)搖。她從不會(huì)在骯臟不堪的商業(yè)交易和污穢遍地的政治陷阱中弄臟自己的雙手,她總是會(huì)派出自己的團(tuán)隊(duì),以最簡(jiǎn)潔的方式對(duì)抗她的對(duì)手們。”
邁向孤立之途現(xiàn)在特麗莎·梅取得了這場(chǎng)政治纏斗的勝利,她在選民們慌張而驚恐的眼神中被擁戴到前臺(tái),她被先驗(yàn)地安排好了所有任務(wù),沒(méi)有退路、沒(méi)有曲線、沒(méi)有中間選項(xiàng),這是大英帝國(guó)的選民做出的歷史承諾。這項(xiàng)承諾決意把英國(guó)從歐洲繁復(fù)的制度體系中撕扯出來(lái),重新回到充滿英式自洽的自然狀態(tài)。相比之下,蘇伊士運(yùn)河危機(jī)和馬爾維納斯群島戰(zhàn)爭(zhēng)都不過(guò)是二戰(zhàn)以來(lái)的小波瀾。
特麗莎·梅深知此刻走向唐寧街10號(hào)的含義。59歲出任首相在英國(guó)政壇已屬高齡,有時(shí)站在議會(huì)的演講臺(tái)放眼望去,那些自詡年富力強(qiáng)、出類拔萃的校園精英仍然稚氣未脫,滿目皆是向上競(jìng)逐的欲望。如果不是這次將永遠(yuǎn)改寫歷史的公投,如果不是卡梅倫玩脫了的民主試驗(yàn),或許特麗莎·梅唯一能做的就是在內(nèi)政部的位置上多坐幾年,把這項(xiàng)紀(jì)錄延長(zhǎng)下去,而后放下自己年輕時(shí)的遠(yuǎn)大抱負(fù)。對(duì)約翰遜而言,他的政治道路過(guò)于順利,這場(chǎng)脫歐運(yùn)動(dòng)為他累積了足夠的能量,將來(lái)有的是時(shí)間把這份政治資本變現(xiàn),他看得到卡梅倫過(guò)早離任其實(shí)也無(wú)事可做,他可以等下去,等到事情好轉(zhuǎn)再說(shuō),像自己的偶像卡斯累里一樣成為一代名相。對(duì)于特麗莎·梅而言,機(jī)運(yùn)只有一次,沒(méi)有選擇。
所有人都明白,退歐談判是一場(chǎng)無(wú)盡之途,未來(lái)幾年的英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人很有可能是自丘吉爾以來(lái)最為不幸的角色,他將注定在歐盟與國(guó)內(nèi)反對(duì)派之間腹背受敵,深受委屈卻無(wú)處發(fā)泄。最終,特麗莎·梅選擇了擔(dān)起這一切,如果說(shuō)卡梅倫的政治遺產(chǎn)是開啟了一場(chǎng)史詩(shī)般的民主試驗(yàn),那么她將做的就是耐心地等待試管內(nèi)的化學(xué)反應(yīng),宣布一個(gè)個(gè)令人震驚的試驗(yàn)結(jié)果,而后拿起掃把,清掃這個(gè)烏煙瘴氣的民主實(shí)驗(yàn)室。
特麗莎·梅迅速成立了內(nèi)閣,盡管她堅(jiān)定地保留了脫歐承諾,然而最終內(nèi)閣里支持留歐的占到18人,支持脫歐的僅有7人,特別是在與脫歐談判相關(guān)的重要位子上,她有意安排了這次脫歐運(yùn)動(dòng)的各位領(lǐng)袖。其含義很明了,一方面,利用他們?cè)诟?jìng)選中所呼吁的,最大限度地物盡其用、發(fā)揮特長(zhǎng);另一方面,脫歐派們幾乎是扯著選民的衣服跳下懸崖,在自由落地運(yùn)動(dòng)中告訴大家我們需要在著陸前制造好自己的降落傘。特麗莎·梅則向他們明確,不要光說(shuō)不練,將來(lái)如果有任何事情做得太過(guò)而無(wú)法收?qǐng)觯銈儗⒗^續(xù)背負(fù)這些詰難,在脫歐這項(xiàng)歷史選擇中,誰(shuí)也別想輕易逃掉責(zé)任。
第一時(shí)間,特麗莎·梅進(jìn)一步肯定了英國(guó)的航向,“脫歐就是脫歐(Brexit Means Brexit)”,沒(méi)什么可猶豫的,再拖下去,移民問(wèn)題只會(huì)愈來(lái)愈糟,歐盟內(nèi)部只會(huì)對(duì)新英國(guó)愈發(fā)不耐煩,她明確提出在2017年3月底之前觸發(fā)脫歐條款。在保守黨大會(huì)之后,她的態(tài)度變得愈發(fā)堅(jiān)定,她沒(méi)有興趣“保留一些歐盟成員國(guó)身份”,在她看來(lái),“如果你認(rèn)為自己是世界公民的話,那你就不屬于任何國(guó)家”。在達(dá)沃斯論壇前的公開講話中,她完成了“硬退歐”的路線圖,她說(shuō)英國(guó)不會(huì)“半退半不退”,不會(huì)尋求其他國(guó)家已采納的模式,她希望“英國(guó)與歐盟達(dá)成一個(gè)大膽且雄心勃勃的自由貿(mào)易協(xié)定”,并希望繼續(xù)實(shí)施零關(guān)稅貿(mào)易,為企業(yè)在退歐談判中盡可能提供確定性,并安排一個(gè)實(shí)施階段以避免退歐跌落懸崖。特麗莎·梅已經(jīng)為這一切做好準(zhǔn)備,她堅(jiān)定地傳遞了自己對(duì)于可能面對(duì)的來(lái)自歐盟的重重羈絆的考慮,“英國(guó)希望在兩年的過(guò)渡期結(jié)束前與歐盟達(dá)成合作協(xié)議,尋求與歐盟單一市場(chǎng)聯(lián)結(jié)的最合適道路”。最后的補(bǔ)充極為關(guān)鍵,英國(guó)沒(méi)有什么可畏懼的,“達(dá)不成協(xié)議好過(guò)達(dá)成不好的協(xié)議”。
至此,歐洲單一市場(chǎng)的最后希望被徹底堵死,“硬退歐”夢(mèng)魘成真。然而這次會(huì)議確立了一個(gè)新的國(guó)家命題——全球主義。英國(guó)重新回到了丘吉爾式的曖昧不明的表態(tài)中,英國(guó)“不希望歐盟解體,歐盟的成功符合英國(guó)利益”。也即,“我離開了,但你們一定要幸福,這樣我才會(huì)幸福”。與過(guò)往的歷史教義一樣,英國(guó)重新投入了世界懷抱,“英國(guó)將成為比之前更加外向型的國(guó)家,希望英國(guó)成為偉大的全球貿(mào)易國(guó)家,吸引國(guó)際人才的磁石”。英國(guó)近期的外交已經(jīng)在逐漸展開這一點(diǎn),特麗莎·梅先是為中國(guó)的項(xiàng)目投資放行,而后親自拜訪了英國(guó)重要的人才來(lái)源地印度,甚至重新介入了亞洲防務(wù),在巴林重建了一處海軍支援設(shè)施,在阿曼保持了常駐陸軍部隊(duì),在迪拜和新加坡設(shè)立了新的國(guó)防參謀中心,并與日本軍機(jī)舉行聯(lián)合訓(xùn)練。在英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所亞洲分所執(zhí)行主任赫胥黎看來(lái),“這反映出目前執(zhí)政的保守黨希望以全球視野而非歐洲視野來(lái)思考本國(guó)的角色”。
然而問(wèn)題在于,歐盟市場(chǎng)占到英國(guó)出口的近一半,這種戛然中止的損耗是巨大的,英國(guó)的貿(mào)易談判代表根本無(wú)法與全球其他地區(qū)短時(shí)間內(nèi)獲得同樣體量的補(bǔ)償性協(xié)議。事實(shí)上,在英國(guó)與歐盟敲定協(xié)議之前,其他地區(qū)很可能不會(huì)把英國(guó)視作可信的談判伙伴,這樣將導(dǎo)致的局面就是,到2019年3月,英國(guó)可能享受不到任何市場(chǎng)的特惠準(zhǔn)入待遇,這將是英國(guó)經(jīng)濟(jì)自戰(zhàn)后以來(lái)從未有過(guò)的災(zāi)難。
歷史有一種動(dòng)能,一旦事情開始沿著某個(gè)方向發(fā)生,便一定會(huì)延伸下去,直至前行的能量耗盡。比如戰(zhàn)爭(zhēng),一旦國(guó)際主體間的利益齟齬轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)性摩擦,我們大體可以預(yù)知,如果特定的國(guó)際機(jī)制無(wú)力化解這些潛在的矛盾積怨,注定會(huì)轉(zhuǎn)化為大干一場(chǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)能,直至精力耗盡。
卡梅倫如果知道自己的民主試驗(yàn)會(huì)導(dǎo)致這樣的后果,一定不會(huì)過(guò)早夸下海口;特麗莎·梅沒(méi)有選擇的余地,她只能不斷做出強(qiáng)硬的姿態(tài),沖在這條道路的最前面,勇敢地面對(duì)這個(gè)世界帶給我們的極大復(fù)雜和永恒未知。
這注定是一場(chǎng)無(wú)盡之途,達(dá)沃斯論壇前的講話結(jié)束后,整條路線圖已經(jīng)被完整鋪展,沒(méi)有任何繼續(xù)猜想的必要,一如過(guò)往的一年所深刻教育我們的,即便猜想也很可能是徒勞。大英帝國(guó)又一次由于畏懼彼岸的荒蠻選擇了獨(dú)立,以敏感的嗅覺(jué)第一個(gè)撕扯掉半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)全球化和區(qū)域化的虛假幻象,同時(shí)奉上的還有代議制民主的優(yōu)良傳統(tǒng)和整個(gè)歐洲幾代人的共同努力,即便有任何不測(cè),歷史永遠(yuǎn)不會(huì)允許他們將這一切贖回。
- 澎湃新聞微博
- 澎湃新聞公眾號(hào)
- 澎湃新聞抖音號(hào)
- IP SHANGHAI
- SIXTH TONE
- 報(bào)料熱線: 021-962866
- 報(bào)料郵箱: news@thepaper.cn
滬公網(wǎng)安備31010602000299號(hào)
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證:31120170006
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證:滬B2-2017116
? 2014-2025 上海東方報(bào)業(yè)有限公司