高跟鞋虐殺小貓、活剝掉貓后半身皮毛、高架橋上將貓扔到滾滾車流里、將出生不久的狗崽活活摔死、用汽車拖著狗行駛……近年來,我國各地虐待動物事件時有發生,每一件都引起公眾強烈的譴責和聲討。

在近日召開的新疆維吾爾自治區第十二屆人民代表大會第五次會議上,田萍等13位新疆人大代表聯名提出建議,呼吁盡快制定反虐待動物法,尊重動物生命,保護動物不受虐待。

田萍說,近年來,全國各地已經形成了以貓狗小動物為主要對象的黑色產業鏈。販賣者為獲取不法利益,以明搶暗盜、毒針毒藥等手段,謀害貓犬小動物生命,將這些沒有檢驗檢疫的動物非法運輸到各地,而且在裝卸和長途運輸中,動物通常會被粗暴而野蠻地對待,如毆打、長時間地高度密集、日光暴曬、缺乏食水等,增加了傳染病的易感性和交叉感染,最終被送上餐桌,危害大眾公共健康,擾亂社會公共安全。

同時,利用小動物騙捐也是近年來多發的現象。因為沒有動物保護法的監督,一些不法分子勾結狗販子,為達到個人的經濟目的,打著救助小動物的旗號,騙取愛心人士的同情來非法獲取錢財。

記者注意到,在新疆區內,雖然不及內地的黑色產業鏈猖狂,但非法殘忍屠宰狗肉、售賣未經檢疫的狗肉的情況也是非常普遍。去年入冬以來,烏魯木齊、北屯、吉木薩爾等地都出現了非法狗肉屠宰點,而且很明顯都是偷盜來的家養寵物狗。新疆各地出售加工未經檢疫的狗肉飯館也很多。

田萍等人大代表認為,我國動物保護立法存在空白,目前沒有一部完整的旨在“尊重動物生命、保護動物不受虐待”的法律。除了珍稀野生動物外,工作動物、經濟動物、實驗動物、寵物動物等都沒有法律地位。對虐殺普通動物的行為,幾乎不作任何處罰,也無人承擔相應責任。

記者認為,田萍等人大代表的建議切合了當前實際,比如,制定反虐待動物法旨在尊重動物生命、防止虐待動物、促進動物基本利益的法律,有利于維持生態平衡及人類社會的可持續發展,達致人與動物和諧共處的環境。目前,世界上大多數國家都制定了旨在防止虐待動物的防止虐待動物法或保護動物基本利益的動物福利法,中國作為一個向現代法治國家轉型的大國,卻沒有一部完整的反虐待動物法,這與中國的大國地位不相稱。同時,中國的動物保護、管理立法體系缺乏一部綜合性的動物保護基本法,動物保護法制系統性不強,制度建設不周全,難以對所有的動物予以應有的保護；難以處罰一些遺棄或者虐待動物、危害社會秩序的行為,不利于社會和諧和穩定。

結合新疆人大代表的觀點,記者建議,盡快制定出臺反虐待動物法是我國軟實力的體現,善待動物、保護環境實現人和環境與動物的和諧共處,對促進社會和諧發展和生態文明建設意義重大。

（原題為《非法動物交易危害公共健康擾亂社會秩序 動物保護亟須“反虐待動物法”撐腰》）