稀土作為重要礦產資源一直備受關注，“十四五”期間，工業和信息化部如何推動稀土行業高質量發展？

12月29日，在工業和信息化部召開的《“十四五”原材料工業發展規劃》（下稱“《規劃》”）新聞發布會上，工業和信息化部原材料工業司副司長常國武表示，稀土是不可再生的重要戰略資源，是改造傳統產業、發展戰略性新興產業不可或缺的關鍵元素，在國民經濟和社會發展中有非常高的應用價值。經過幾十年努力，我國建成了涵蓋礦山開采、冶煉分離、產品開發、終端應用的稀土全產業鏈體系，成為全球主要的稀土生產國、應用國和出口國。

常國武表示，“十四五”時期，工信部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發展理念，持續優化產業發展環境，強化創新引領作用，推動綠色化、智能化、高端化轉型。

一是營造良好行業發展環境。會同相關部門進一步加強稀土行業秩序整頓，持續規范企業生產經營秩序，積極發揮行業組織橋梁紐帶作用，引導企業加強自律、規范經營、有序競爭。鼓勵稀土企業按照市場化、法治化原則開展兼并重組，支持稀土企業集團向下游產業鏈延伸，提升自身發展能力和品牌影響力。支持優勢地區，加快轉型升級，打造稀土產業集群。

二是提升產業技術創新能力。健全以企業為主體的技術創新體系，強化稀土國家重點實驗室、工程研究中心、制造業創新中心、新材料測試評價中心等公共服務平臺支撐。鼓勵企業加大研發投入，圍繞高性能稀土磁性、儲氫、發光、拋光等功能應用方向，積極推進新工藝、新產品、新材料的研發和產業化，推動稀土高值利用。加強稀土上下游產業對接協調，加大鑭鈰釔等稀土高豐度元素產品推廣應用，提升稀土平衡利用水平。

三是推動產業綠色智能轉型。開展稀土礦綠色高效開采、綠色高效選冶等關鍵技術攻關，加強清潔生產新技術、新裝備、新工藝應用。鼓勵企業開展數字化、網絡化、智能化改造升級，加快5G、人工智能、工業互聯網等新一代信息技術在稀土行業的融合應用，提升工藝控制水平、生產效率和產品質量。

四是統籌利用國內國際兩種資源。適度有序投放稀土探礦權和采礦權，加大勘查力度，摸清儲量家底。優化稀土總量控制指標管理機制，科學調控開采、冶煉分離規模。建立科學合理的稀土二次資源綜合回收機制，促進尾礦資源、伴生資源綜合利用。引導稀土企業有序參與國際開發合作，鼓勵企業、高校、科研院所與國外新材料企業和技術研發機構合作，提升稀土產業國際化水平。