12月27日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行吹風(fēng)會(huì)，解讀《“一國(guó)兩制”下香港的民主發(fā)展》白皮書（簡(jiǎn)稱“白皮書”）有關(guān)內(nèi)容并答記者問。

此前，香港特別行政區(qū)第七屆立法會(huì)選舉投票于12月19日23時(shí)左右結(jié)束，本屆立法會(huì)任期將于2022年1月1日開始。12月20日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了白皮書，全面回顧香港特別行政區(qū)民主的產(chǎn)生和發(fā)展歷程，進(jìn)一步闡明中央政府對(duì)香港特別行政區(qū)民主發(fā)展的原則立場(chǎng)。

吹風(fēng)會(huì)上，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、全國(guó)人大常委會(huì)香港基本法委員會(huì)委員韓大元回答了記者關(guān)于香港立法會(huì)選舉中政治包容性的問題。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、全國(guó)人大常委會(huì)香港基本法委員會(huì)委員韓大元  徐想 攝

韓大元強(qiáng)調(diào)，這次白皮書的名稱是《“一國(guó)兩制”下香港的民主發(fā)展》，“一國(guó)兩制”本身是中國(guó)對(duì)人類政治文明最大的、獨(dú)創(chuàng)性的貢獻(xiàn)之一，它的實(shí)質(zhì)內(nèi)容在于一個(gè)主權(quán)國(guó)家內(nèi)兩種截然不同的制度和平共處，在一個(gè)國(guó)家的范圍內(nèi)各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，所以，這個(gè)制度本身的創(chuàng)立、發(fā)展就體現(xiàn)了最大的政治包容性與最大的政治勇氣，這也是一個(gè)中國(guó)對(duì)世界文明的貢獻(xiàn)。

他指出，白皮書在很多方面都強(qiáng)調(diào)了民主的包容性、多元性，特別是強(qiáng)調(diào)選舉過(guò)程當(dāng)中如何確保包容性。比如說(shuō)白皮書概括了這次選舉制度的四個(gè)特點(diǎn)，其中第一個(gè)特點(diǎn)是廣泛的代表性，要吸引不同背景的人士來(lái)參加，以體現(xiàn)它的多樣性。第二個(gè)特點(diǎn)是政治的包容性，參選人、候選人來(lái)自不同的政治光譜，無(wú)論有什么樣的政治理念、政治觀點(diǎn)，大家都是平等的。具有不同的政治意見，不同的政治觀點(diǎn)，是正常的。

韓大元稱，“愛國(guó)者治港”是這次完善選舉制度的根本原則，也是推動(dòng)香港民主發(fā)展的根本基礎(chǔ)，我們必須要強(qiáng)調(diào)“愛國(guó)者治港”，但“愛國(guó)者治港”的原則并不是說(shuō)要搞“清一色”，“愛國(guó)者治港”是強(qiáng)調(diào)任何香港居民，只要秉持愛國(guó)愛港的立場(chǎng)，不從事危害國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和香港繁榮穩(wěn)定的活動(dòng)，都可以依法參與選舉，參與香港未來(lái)的治理。所以這并不意味著不允許持不同政見者、不同政策主張者的存在，更不是西方國(guó)家批評(píng)的所謂壓制批評(píng)政府的聲音，因?yàn)檎蔚陌菪院投嘣跃褪且鋵?shí)“愛國(guó)者治港”原則的應(yīng)有之義。

他舉例稱，比如我們看到這次153名參選人和90名候任議員，本身就體現(xiàn)了廣泛性和均衡性。從社會(huì)背景來(lái)看，這些候任議員有神職人員、中學(xué)校長(zhǎng)、大學(xué)教授、執(zhí)業(yè)律師、醫(yī)生，還有社區(qū)工作者等等，這樣的廣泛代表性也是政治包容性、多元性的體現(xiàn)。90名候任議員當(dāng)中有56名是新面孔，比重占整個(gè)立法會(huì)的62%。

韓大元還著重提到，白皮書提出，在愛國(guó)愛港旗幟下實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié)，不斷擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性，建立最廣泛的“一國(guó)兩制”統(tǒng)一戰(zhàn)線是白皮書最重要的一個(gè)理念。要廣泛地團(tuán)結(jié)，意味著我們不以政治觀點(diǎn)、背景、主張來(lái)分什么派別，我們唯一的標(biāo)準(zhǔn)就是誰(shuí)為香港市民辦事、誰(shuí)維護(hù)香港的繁榮與穩(wěn)定，由此形成香港社會(huì)的最大共識(shí)。

此外，他還認(rèn)為，回歸以來(lái)，特別是2005年以來(lái)，香港社會(huì)確實(shí)形成了一些習(xí)慣性的用語(yǔ)，比如什么“建制派”“非建制派”“民主派”，民主本身是很崇高的、偉大的名詞，有時(shí)候貼上“民主派”，或者其他什么標(biāo)簽，在回歸后的特定時(shí)期，形成這樣一些習(xí)慣性用語(yǔ)是可以理解的，但是這樣一種用語(yǔ)，或者一種思維方式，無(wú)法客觀表現(xiàn)香港社會(huì)的多元利益格局，不利于營(yíng)造多元、寬容的政治文化氛圍，很容易把愛國(guó)愛港但是持有不同政治觀點(diǎn)的人貼標(biāo)簽，人為的把愛國(guó)力量區(qū)分為不同的派別，我覺得不利于團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士，不利于凝聚社會(huì)共識(shí)。白皮書強(qiáng)調(diào)建立最廣泛的“一國(guó)兩制”統(tǒng)一戰(zhàn)線，我認(rèn)為是一個(gè)非常重要的理念。因?yàn)槊裰鞯暮诵脑谟诿癖娫谥贫葘?shí)施當(dāng)中提升他的認(rèn)同和獲得感，立法會(huì)的議員當(dāng)選之后，怎么樣真正腳踏實(shí)地為市民服務(wù)是問題的關(guān)鍵。由于疫情、“修例風(fēng)波”等所留下來(lái)的這樣一個(gè)環(huán)境，香港社會(huì)特別是市民正面臨著很多的挑戰(zhàn)，很多民生問題，住房、就業(yè)等問題，希望通過(guò)新的立法會(huì)來(lái)解決。