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安倍訪亞太四國大談南海問題,中國外交部:心態極不健康

澎湃新聞記者 樊詩蕓
2017-01-16 22:21
來源:澎湃新聞
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在南海局勢趨穩的當下,日本卻總是試圖攪動出一些波瀾。

據共同社報道,日本首相安倍晉三16日在越南舉行的記者會表示,與菲律賓、印度尼西亞、澳大利亞和越南都就所謂“航行自由”與“法治”的重要性達成了一致。

當天,安倍抵達此次亞太四國行的最后一站——越南。據越通社報道,應越南政府總理阮春福邀請,日本首相安倍晉三率團于1月16日至17日對越南進行正式訪問。12日起,安倍展開對上述四國為期6天的訪問。

盡管日本并非南海當事國,但在訪越首日,安倍卻大談南海問題。事實上,安倍在訪問菲律賓、澳大利亞和印尼,所到之處都主動提到南海問題。

“正如大家看到的,在中國和有關東盟國家的共同努力下,南海局勢正趨穩向好,已經重回談判協商解決的正軌。而日方領導人仍在不遺余力、處心積慮地挑撥離間,渲染所謂地區緊張,日方這種做法居心叵測,心態極不健康?!敝袊饨徊堪l言人1月16日在評論安倍在亞太四國的舉動時說。

上海社會科學院國際問題研究所助理研究員束必銓對澎湃新聞(www.6773257.com)指出,“自去年所謂‘南海仲裁案’后,特別是杜特爾特上臺后,中菲關系改善后,越南也在南海問題上出現轉向,南海爭端出現緩和,這顯然不符合日本的需求。日本希望支持越南通過南海問題向中國爭取更多權益,讓南海問題保持一定熱度,以此介入南海問題?!?/p>

向越南提供6艘新造巡邏船

此次訪問是安倍第二次訪越,也是安倍2017年新年首訪亞太四國的最后一站。此前,安倍也曾在2012年,將越南作為再次當選首相一職后出訪的首個國家。本月12日,安倍對菲律賓、澳大利亞、印尼、越南四國開啟為期6天的訪問。其中,菲律賓是今年東盟輪值主席國,越南是亞太經合組織(APEC)會議的主辦國。

《海峽時報》報道,安倍此行將與越南總理阮春福和越南國家主席陳大光會面。根據新華網此前的報道,安倍16日當天會與剛剛結束訪華行程的越共總書記阮富仲舉行會談。

美聯社稱,安倍希望通過此行加強在地區安全和貿易上的參與,以此牽制中國。

南海問題也成為日越兩國元首的會談議題?!度毡緯r報》發表評論稱,盡管日本并非南海問題的申索國,但日本對中國在該地區軍事力量的崛起表示擔憂。

據日本共同社報道,日越雙方在16日的聯合記者會上在提及南海問題時表示,日越首腦一致認為相關國家進行對話并和平解決問題很重要。

越通社表示,在南海問題上,日方強調,有關各方需確保南海航行與飛越安全自由,反對單方面改變南?,F狀的行為等。

安倍還在聯合記者會上表示,為了推進兩國在南海海洋安全保障領域的合作,將向越南提供6艘新造巡邏船。

“日本希望支持越南通過南海問題向中國爭取更多權益,讓南海問題保持一定熱度,以此介入南海問題?!笔劂尡硎荆暗侥峡赡軙谥腥罩g玩平衡術?!?/p>

此前,阮富仲在中國訪問時,中越雙方曾發表聯合公報表示“中越同意管控南海分歧”,并將積極研究和商談共同開發的問題。雙方將管控好海上分歧,不采取使局勢復雜化、爭議擴大化的行動,維護南海和平穩定。

日本政府一直試圖在南海問題上與東盟國家加強合作。就在訪越前夕,安倍15日在與印度尼西亞總統佐科·維多多會談時,也提到雙方海上安全合作,其中包括印尼海軍在納土納群島周邊海域巡邏活動的合作。

2000年后,日本海保廳曾向印度、斯里蘭卡、緬甸、泰國、越南、馬來西亞、新加坡、菲律賓、文萊、印尼派遣過巡邏艦和巡邏機,并與菲律賓沿岸警備隊在馬尼拉灣、與越南海上警察在峴港實施過對抗海賊的合作訓練。

日本法政大學教授趙宏偉指出,安倍此次訪問菲律賓、越南兩國,“是想力爭在今年的東盟峰會和APEC會議上保住南海話題,以牽制中國”。

據日本新聞網此前報道,日本政府還計劃在2017年,向越南和菲律賓大使館各增派1名武官,實施2名武官制。有分析人士稱,日本政府此舉是為了加強南海地區的中國軍事情報搜集,強化與這兩個國家在南海地區的軍事合作。

越南仍對TPP樂觀

越通社表示,安倍此次訪越體現了日本對日越戰略伙伴關系的重視,也是越南一向將日本視為重要長期伙伴的進一步肯定。雙方將繼續加強兩國互信并推動經貿投資、官方開發援助、農業、教育培訓、應對氣候變化、勞動、防務等領域的合作關系進一步發展。

安倍16日表示,將向越南提供1200億日元(約合人民幣72億元)的日元貸款。當前,越南是日本的最大受援國,占日本對外援助總額的30%。自1992至2015財年(2016年3月31日),日本承諾向越提供約295億美元(約合人民幣2035億元)ODA援款。在2015財年,日本承諾向越南提供3100.8億日元(約合人民幣172億)ODA援款,創有史以來新高。

《日本時報》援引日本高級政府官員的講話表示,日本還將幫助越南進行基礎設施建設,包括建設一個污水處理系統,在河內郊區建設一個高科技園區。

日本《經濟新聞亞洲評論》報道,日本還將幫助越南改善交通擁堵狀況。

“一方面由于越南的生產成本較低,大量日企從中國撤出轉移到越南后,經濟合作可以為日本帶來經濟效益,”束必銓指出,“另一方面,由于中越歷史上發生過戰爭,日本希望拉攏越南牽制中國?!?/p>

“越南還是今年亞太經合組織(APEC)的主辦國,大量援助可以拉攏越南在一些日本關注的議題上發揮更大作用。”束必銓表示。

此外,安倍政府還將與越南政府就美國候任總統特朗普任職后,地區不穩定性增加的相關內容進行溝通。雙方還可能討論《全稱跨太平洋戰略經濟伙伴關系協議》(TPP)和《區域全面經濟伙伴關系》(RCEP)。

特朗普曾表示將在上任后廢除TPP。

但《日本時報》援引阮春福的評論表示,越南仍對TPP持有樂觀態度,“許多特朗普的新任內閣都是TPP的支持者,華盛頓可能會重新考慮通過TPP?!?/p>

此外,越南政府曾在2016年以費用過高為由,撤消了一項建設日本核電站的計劃,這一事項也可能被列入安倍的訪問議程。

日本天皇將首次訪越

日越近來高層互訪頻繁。

2016年訪問日本的越南代表團共20余個,訪越的日本代表團共10個。目前,日本和越南兩國政府還聯合成立了眾多雙邊磋商對話機制,其中包括由兩國外交部長共同擔任主席的越日合作委員會、越日外交部副部長級外交及安全國防戰略對話、越日國防部副部長級防務政策對話及國防部部長級安全對話。

越南通訊社稱,雙方始終在聯合國、東盟(ASEAN)、亞太經合組織(APEC)、歐亞合作論壇(ASEM)等多邊論壇“互相幫助”。

越南駐日大使阮國強在接受越通社采訪時指出,安倍訪越期間,日本企業代表將出席越日企業對接會并會見越南各省市領導。

阮國強表示,日本企業對越南政府建立廉政型政府、創新型政府和行動型政府的決心給予高度評價,并表示,這也是日本企業對日益便利的越南營商環境的期待。

預計,日本天皇及皇后將在2017年春天首次對越南進行國事訪問。

“天皇出訪在某種程度上反映出日越兩國政治關系發展到一定高度,對兩國關系具有錦上添花的作用,作為日本和平形象的代表,天皇訪問還可以向越南以及東盟國家傳遞日本愛好和平的形象,對安倍外交起到補充作用?!笔劂屩赋觯暗赵絻蓢囊庾R形態不同,日本一直希望拉攏有共同價值觀的國家,從這點來說,日越之間完全靠利益紐帶維系。”

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