法制日報1月1日報道，“四季新元旦，萬壽初春朝”，365個日夜的交替帶來了嶄新的時間坐標(biāo)。站在新的起點(diǎn)上，回首2016，我們要說，大時代鑄就了大法治，法治的精神與時代的精神緊密契合，法治建設(shè)在不斷突破中留下了一個又一個新的歷史足跡，鏗鏘的腳步回蕩著時代的強(qiáng)音。

有恒產(chǎn)者有恒心，百姓的幸福安康、社會經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行莫不始于法律制度對產(chǎn)權(quán)的態(tài)度。2016年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》，這是中央首次在產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域出臺專門文件，進(jìn)一步明確提出加強(qiáng)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)的法律制度等具體要求，為依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)、穩(wěn)定社會預(yù)期、增強(qiáng)社會信心提供了頂層設(shè)計上的政策保障。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要政策方針與時俱進(jìn)，更離不開執(zhí)政黨自身的建設(shè)，在全面依法治國的語境下，依規(guī)治黨成為從嚴(yán)治黨、落實(shí)依法治國基本方略的必選項(xiàng)。2016年，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)同樣成績驕人:新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正式施行，黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》提出了建立黨內(nèi)監(jiān)督體系要求等，這對于推動黨要管黨、從嚴(yán)治黨，促進(jìn)黨員、干部帶頭遵守國家法律法規(guī)具有深遠(yuǎn)的歷史意義。《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》的出臺，更是為法治建設(shè)的順利推進(jìn)提供了新的動力和制度保障。

2016年，反腐力度一如既往，全國法院共一審開庭審理省部級及以上落馬官員42人、宣判34人，對“大老虎”的密集審理宣判，成為2016年依法懲腐的新亮點(diǎn)。諸多個案之外，事關(guān)反腐全局的制度創(chuàng)新也在不斷突破，從中央政策文件到立法機(jī)關(guān)決定，國家監(jiān)察體制改革在法治框架下正式開啟。

體制變革和制度完善的前提是立法先行，在2016年，科學(xué)立法、民主立法的實(shí)踐亮點(diǎn)紛呈。最為矚目的莫過于民法總則草案的初次審議。作為民事活動的基本法，民法典能夠充分體現(xiàn)民法的重要地位和功能，制定一部符合我國國情的民法典對于完善我國法律體系、深化改革都有極為重要的推進(jìn)作用。在這一年，全國人大及其常委會共制定慈善法、網(wǎng)絡(luò)安全法等7部法律，對民辦教育促進(jìn)法、野生動物保護(hù)法、節(jié)約能源法等25部法律進(jìn)行了修改，這些重大立法活動為協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，提供了堅實(shí)的法律支撐和制度保障。

法律法規(guī)在更新中完善，司法體制改革在探索中展開。2016年是司法體制改革攻堅之年，以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)改革在全國推開。與此同時，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)、以審判為中心的訴訟制度改革、司法輔助人員管理體制改革也被提上日程。除此之外，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正制度改革、律師制度改革等，也都在堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一中穩(wěn)步推進(jìn)。

法治建設(shè)是全民工程，法律知識普及是長期的基礎(chǔ)工作。2016年，中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)》，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過了《關(guān)于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》，拉開了“七五”普法的大幕。《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見》的出臺，在推動國家工作人員學(xué)法用法工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化的同時，讓人們對國家工作人員的率先垂范有了更高期待。

“凡屬過去，皆為序章”。難忘的2016已華麗轉(zhuǎn)身，我們走進(jìn)了一個更加不平凡的2017，在這一年我們將共同迎來黨的十九大，而我們距離全面建成小康社會的目標(biāo)也更近了一步。法安天下，德潤人心，法治的高度永遠(yuǎn)標(biāo)注著人類理想的高度和認(rèn)識的高度。站在新的法治起點(diǎn)上，相信2017年會成為法治中國更加出彩的一年，也必將在中國的法治進(jìn)程中寫下更加濃墨重彩的一筆。

“雄心應(yīng)在九霄外，壯志不改天地間”，讓我們堅定信念，凝聚共識，胸懷夢想，追隨法治砥礪前行。

（原題為《胸懷夢想，追隨法治砥礪前行》）