人民網12月26日消息，據中央紀委監察部網站消息，根據中央統一部署，2016年6月29日至8月29日，中央第三巡視組對天津市開展了巡視“回頭看”。10月9日，中央巡視組向天津市委反饋了巡視“回頭看”意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。

整改情況通報全文如下：

中央巡視組的反饋意見，實事求是指出了巡視“回頭看”發現的主要問題，指出了天津工作中存在的差距和不足，提出了整改落實的明確要求。對中央巡視組反饋意見指出的問題和提出的意見建議，市委高度重視，認為一針見血、切中要害，精準深刻、令人警醒；強調要誠懇接受、照單全收，立說立行、堅決整改，言必有果。中央巡視組突出的是政治巡視，市委堅持突出政治整改、聚焦政治整改，多次召開會議，研究、部署、推動中央巡視組反饋意見整改落實工作，經過全市上下兩個月的共同努力，取得了初步成效。

一、統一思想凝聚力量，聚焦政治整改，以打贏整改落實政治硬仗的堅強決心和過硬擔當向黨中央看齊

市委認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習習近平總書記系列重要講話精神特別是關于巡視工作的重要論述，深入學習習近平總書記在聽取十八屆中央第十輪巡視情況匯報時的重要講話和中央巡視組要求，切實把思想和行動統一到黨中央關于巡視工作的決策部署上來，統一到中央巡視組反饋意見和整改要求上來，深刻汲取黃興國、尹海林等反面典型的慘痛教訓，以對黨中央高度負責、對全市人民高度負責、對天津未來發展高度負責的精神，狠抓政治整改，努力以扎實的整改成效交上合格的答卷，讓黨中央放心、讓天津的干部群眾滿意。

（一）提高思想認識、增強“四個意識”，堅定政治整改決心信心

中央巡視組反饋意見體現的是黨中央對天津的指示和要求。不折不扣落實中央巡視組的反饋意見、做好巡視整改工作，是全市的一項重大政治任務，是增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識的一次重要政治檢驗，是與黨中央保持高度一致的具體體現，是凈化和營造良好政治生態的重大契機。把中央巡視組反饋的問題整改到位，就是在以實際行動維護習近平同志在全黨的核心地位、維護核心的絕對權威。市委明確提出，要把這次巡視“回頭看”整改工作作為推進全面從嚴治黨的重大機遇和做好天津工作的有力“東風”，切實提高政治站位、提升政治擔當、增強政治定力，更加自覺地向黨中央、向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，確保黨中央決策部署在天津落地生根、開花結果。10月8日，市委中心組進行集體學習，對市級領導班子、領導干部帶頭搞好巡視整改工作提前作了動員。反饋會后第二天，市委常委會召開會議，對巡視整改工作進行研究部署，要求各方面立即行動起來，邊部署邊整改邊推進。10月16日，市委下發通知，要求全市各級黨組織認真組織收看專題片《永遠在路上》，搞好警示教育，增強思想自覺。10月17日，市委常委會再次召開會議，認真學習《習近平關于巡視工作論述摘編》，專題研究巡視整改工作，每位常委都把自己擺進去，深化思想認識。10月19日，市委印發巡視整改方案，召開情況通報會，向市級老領導、老同志通報巡視反饋和整改落實情況。10月21日，市委召開全市動員大會，進行全面動員部署。10月28日，市委常委會召開擴大會議，傳達學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，強調以巡視整改實際成效落實中央全會部署。11月14日，市委常委會召開會議，聽取關于巡視整改落實情況的匯報，加大工作推進力度。11月15日，李鴻忠同志主持召開整治圈子文化和好人主義問題座談會，面對面聽取意見建議。11月18日，市委常委會開展“兩學一做”學習教育第四個專題討論，突出強調領導干部要講奉獻、有作為，以堅強的政治擔當堅決抓好巡視整改落實。11月21日，市委召開深入推進圈子文化和好人主義問題專項整治工作會議，從四個方面給圈子文化和好人主義“畫像”，認清危害，堅決打贏專項整治攻堅戰。11月24日，市委常委會召開會議，研究深化巡視整改落實工作。11月29日，組織市委常委同志和市人大、市政協、市紀委主要負責同志集體參觀周恩來鄧穎超紀念館，學習革命先輩崇高精神和高尚品德。11月30日，市委常委會召開巡視整改專題民主生活會，緊緊圍繞巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，深刻反思，深挖根源，進一步明確努力方向。通過一系列深入細致、環環相扣的舉措，全市上下形成高度共識和強大合力，為自覺整改、全面整改奠定了堅實基礎。

（二）以上率下、上下聯動，層層壓實整改責任

市委成立整改落實工作領導小組，李鴻忠同志擔任組長，其他各位市委常委、有關市級領導同志為成員，各負其責、分兵把口，形成了以上率下、以下促上的良好態勢。研究制定了《中共天津市委關于中央第三巡視組開展巡視“回頭看”情況反饋意見的整改落實方案》，明確巡視整改的指導思想、整改目標、整改任務、整改原則和整改要求，細化為7個方面、24項具體整改任務。確定了《中共天津市委關于中央第三巡視組開展巡視“回頭看”情況反饋意見整改任務分解和責任分工》，逐項逐條明確了負責人、牽頭單位、責任單位和完成時限，把“人、事、因、制”作為巡視整改重要原則，具體到人，具體到事，挖根源、找原因，建章立制、形成長效機制，在“條條要整改、件件有著落”上集中發力，堅決做到問題不查清不放過、責任不追究不放過、整改不徹底不放過，確保整改問題見底到位、長效機制建立健全、政治生態向好改善。市紀委和市委組織部分別制定了本系統具體整改方案。市人大常委會、市政府、市政協黨組和各市直機關、各區各部門各單位，都按照市委統一部署深入開展了整改落實工作，形成了壓力層層傳遞、責任層層落實、任務層層分解、工作層層到位的整改工作體系。

（三）聚焦問題、突出重點，集中開展專項整治

市委緊扣中央巡視組指出的重點難點問題，立足天津全面從嚴治黨的實際，制定出臺了4個專項整治方案，集中時間、集中力量、定向發力，保證整改到位、形成長效。一是深入開展圈子文化和好人主義問題專項整治。開展“四個意識”集中教育，嚴肅黨內政治生活，樹立正確用人導向，強化干部考核考察，嚴肅查處搞小圈子的違紀案件，建立健全防范圈子文化、好人主義的長效機制，確保修復政治生態取得明顯成效。二是深入開展黨的建設缺失問題專項整治。著眼于解決黨的意識淡薄、思想政治建設薄弱、學習教育不明顯、基層黨組織軟弱渙散等方面的突出問題，推進全面從嚴治黨向基層延伸，完善制度，形成常態，扎實有力推進黨的建設。三是深入開展違規選人用人問題專項整治。教育引導領導干部強化紀律規矩意識，嚴厲整治買官賣官、帶病提拔、違反任職回避規定、瞞報個人有關事項、違規兼職取酬等突出問題，進一步嚴肅區縣鄉鎮換屆紀律，健全完善整治違規選人用人問題長效機制。四是深入開展違反中央八項規定精神和“四風”問題專項整治。聚焦頂風違紀、花樣翻新、隱形變異、屢禁不止的“四風”突出問題，以文山會海、公款出國（境）旅游、公款吃喝、違規用車、辦公用房超標、濫發津補貼、協會學會商會中的“四風”、工會經費違規使用等問題為重點內容。抓好梳理制度、自查整改、監督檢查、從嚴執紀、追責問責、通報曝光等重點環節，促進黨員干部作風進一步轉變，確保中央八項規定精神執行到位、防止“四風”問題反彈回潮。市委堅持標本兼治，強化建章立制，先后制定修訂了《中共天津市委關于牢固樹立“四個意識”堅決貫徹落實黨中央決策部署的意見》《中共天津市委關于落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的意見》《關于深入貫徹和嚴格執行中央八項規定精神實施細則》和《中國共產黨天津市委員會工作規則》《中國共產黨天津市委員會常務委員會議事決策規則》等制度，確保整改長效。

（四）嚴督實查、約談問責，強力推動整改落實

市委借鑒抓建設項目的思路抓整改，建立整改臺賬，著力強化督辦檢查，完善整改制度、跟蹤督查制度、整改情況通報制度和整改不力問責制度。市級層面出現問題追究分管市領導同志和相關單位黨組織主要負責同志責任，區級層面出現問題追究區委主要負責同志責任，以嚴厲問責推動所有責任人特別是主要領導切實負起責任，堅決防止打折扣、搞變通，甚至口是心非、做“兩面人”的情況發生，確保中央巡視組反饋意見整改落實真到位、真見底。10月下旬，市委督查室對16個區縣和70個部委辦局的巡視整改工作進行了催報檢查。全市動員大會后，重點對市委、市人大常委會、市政府、市政協四大機關，整改牽頭單位以及重點區縣和部委辦局進行了專項督查。11月14日至18日，由市委辦公廳會同市紀委、市委組織部等部門組成6個督查組，通過隨機抽查、明察暗訪等多種方式，對全市16個區縣、14個委局整改任務推進和完成情況開展聯合督查。針對一些單位存在的圈子文化和好人主義認識偏差問題，基層黨組織建設中發展黨員、黨費收繳、學習教育、“三會一課”不規范問題，執行中央八項規定精神不嚴格不到位問題，當場予以指出，要求立行立改，并向市委提出了工作建議。

（五）統籌兼顧、務求實效，做到兩手抓兩促進

市委深刻理解把握黨中央、中央巡視組的要求，把整改任務與當前重點工作結合起來，采取有力措施推進“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局天津實施。一是把抓整改與抓發展結合起來，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以習近平總書記視察天津時提出的“三個著力”重要要求為元為綱為宗，對全市改革發展創新各項工作作出部署，要求全市廣大黨員干部從巡視整改中汲取力量，全力推進各項工作，確保“十三五”良好開局。二是把抓整改與堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨結合起來，扎實深入開展“兩學一做”學習教育，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，通過解決突出問題夯實黨的執政根基，以全面從嚴治黨的力度治庸問責增效、提氣提神提能，樹立清廉為官、事業有為“兩為”導向，促進黨員干部隊伍提振干事創業的氣勢，切實把心思和行動凝聚到天津發展上來。三是把抓整改與促進安全穩定和諧結合起來，牢固樹立“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，加強風險研判和評估預警，強化源頭預防和應對處置，把安全穩定的責任嚴起來、緊起來、落實到位。牢記“六民要旨”，帶著對人民群眾深厚的感情做好民生保障各項工作，讓改革發展成果更多更公平惠及百姓。積極引導社會輿論，回應群眾關切，及時宣傳整改工作進展情況和取得的實際成效，進一步鞏固維護發展天津社會大局穩定的良好態勢。

二、堅持立行立改真抓實改，推動中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實見底到位

市委對中央巡視組巡視“回頭看”指出的問題和提出的意見建議逐條逐項對照，細化分解任務，確保件件有著落、事事有回音，看到實質性變化。

（一）關于政治擔當缺失，黨的領導弱化方面

1.圈子文化不絕，政治生態遭破壞；政治原則性不強，好人主義盛行。

圈子文化和好人主義破壞黨的紀律，分散地方領導力量，弱化黨的集中統一，挑戰黨的組織原則，是天津政治生態的“頑疾”。過去一個時期，市委常委會班子沒有從政治紀律和政治規矩的高度看待圈子文化，對圈子文化產生的性質、根源和危害缺乏深入分析辨識，缺乏政治警覺。好人主義盛行，責任在市委、在市委主要負責人。市委常委會班子成員缺乏主動表達意見建議、在大是大非面前敢于亮劍的鋒芒，這種政治原則性的弱化，一定程度上縱容和放任了圈子文化、好人主義。經過深刻反思、深入研究，市委決定將圈子文化和好人主義問題作為巡視整改的重中之重、專項整治之首。市委主要負責同志親自抓，強力推動整改。召開座談會和專項整治工作會議，深入分析圈子文化和好人主義對天津政治生態的嚴重危害，強調要把講政治貫穿整改的各方面和全過程，決不允許在整治圈子文化、好人主義中再當“好人”、再犯錯誤。全市上下深化認識，發揚戰斗精神，以刮骨之勇、雷霆之力、穿石之功抓好整改，形成狠抓整改落實的強大勢能和合力，堅決鏟除圈子文化和好人主義滋生土壤，凈化和營造良好政治生態。

一是認真學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神。第一時間召開市委常委會擴大會議進行傳達學習，衷心擁護、忠誠捍衛習近平總書記在全黨的核心地位，用核心的思想統一思想，用核心的意志統一意志，堅決維護領導核心的權威和黨中央的集中統一。印發通知，對全市學習貫徹作出安排，各級黨委（黨組）普遍以黨委（黨組）會、中心組學習等形式學習習近平總書記在全會上的重要講話精神，學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》。以電視電話會議形式組織2500余名黨員干部集中收聽收看了中央宣講團黨的十八屆六中全會精神報告會。市委常委和市委有關部委負責同志組成“學習貫徹黨的十八屆六中全會精神市委宣講團”，為基層單位作宣講報告22場。12月11日至12日召開市委十屆十次全會，深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，討論審議《關于牢固樹立“四個意識”堅決貫徹落實黨中央決策部署的實施意見》等五個文件。

二是開展“四個意識”集中教育。以學習貫徹黨的十八屆六中全會精神、增強“四個意識”為主題，舉辦5期輪訓班，共培訓1998名市管干部，學習紀律和出勤率都是歷次培訓班最好的，學員普遍受到教育、受到觸動，收獲很大。各區各部門各單位認真組織實施處級領導干部集中輪訓，共培訓2.5萬人。把增強“四個意識”教育納入各級黨委（黨組）中心組和各類黨課的必學內容，各級黨校、行政學院和干部教育培訓機構普遍開展集中培訓，實現應訓盡訓。

三是把民主集中制作為抵制圈子文化和好人主義的銳利武器。印發《關于在貫徹執行民主集中制中堅決克服好人主義的通知》，組織各級黨組織對貫徹落實民主集中制情況進行專項檢查，進一步嚴明重大事項決策規則和程序、“三重一大”事項邊界，堅持重大事項集體研究、集體決策。嚴格黨的組織生活，增強政治原則性，用好批評和自我批評武器，組織各級黨組織對自身黨內生活現狀作一次認真自查自糾，共發現和解決問題6685個，建立完善制度規定6915項。

四是嚴肅查處涉及圈子文化和好人主義的問題線索。各級黨委（黨組）按照市委統一部署，把整治圈子文化和好人主義納入“兩學一做”學習教育，嚴肅認真搞好查擺、剖析和整改。紀檢監察系統梳理信訪舉報等問題線索，共發現涉及圈子文化問題線索26件、好人主義問題線索8件，并作為紀律審查重要內容。

五是堅持正確用人導向。把政治標準放在首位，“首關不過，余關莫論”，讓忠誠干凈擔當的干部得到褒獎和重用，讓搞小圈子、團團伙伙、信奉好人主義的干部沒市場、受懲戒。嚴格落實《關于進一步加強干部交流工作的意見》《關于進一步加強處科級干部交流輪崗工作的指導意見》，堅決破除小圈子積弊。把是否存在“拜碼頭”、“接天線”、搞小圈子影響用人導向等行為，作為干部考核考察的重要內容。在區縣、鄉鎮領導班子換屆中，要求各考察組有針對性地對干部是否存在搞小圈子問題進行考察了解。

2.貫徹黨的路線方針政策不到位，政績觀有偏差。

一是深入貫徹落實“三個著力”重要要求。市委召開工作會議，對貫徹落實習近平總書記“三個著力”重要要求作出進一步部署，明確提出要以“三個著力”為遵循規劃謀劃天津發展思路、走出天津發展道路、開創天津發展新局面。要求全市各區各部門樹立正確的政績觀，發展思路規劃都要符合“三個著力”，全市上下抓發展的路徑、布局、總體部署和工作安排、項目選擇、產業方向都要符合“三個著力”，以綱帶目，推動發展。

二是在京津冀協同發展中打頭陣、當先鋒、作猛將。制定實施《天津市推進京津冀協同發展整改工作方案》，深入調查研究，創新理念主動謀劃，充分聽取京津冀協同發展專家咨詢委員會意見，抓緊研究制定建設全國先進制造研發基地、北方國際航運核心區、金融創新運營示范區、改革開放先行區等4個實施意見，全面落實中央對天津“一基地三區”的功能定位。主動承接非首都核心功能疏解，與北京簽署了《加快建設濱海中關村科技園合作協議》《共建濱海中關村科技園協議》，截至目前，北京企業來津投資項目累計1795個、資金到位4080.18億元。主動與河北省對接合作，簽署“1+4”合作協議。

三是加快推進國有企業改革。制定不同層級的整改方案，狠抓問題整改。出臺《關于進一步深化市屬國有企業改革的實施意見》，制定市管國有企業分類指導管理清單，加強國有企業現代管理，不斷理順法人治理結構。今年以來，全市國有企業工業產值、利潤、上繳稅收分別增長12.4%、1.2%、35.1%。

四是大力發展民營經濟。開展深入調研，研究制定進一步加快發展民營經濟政策措施。先后出臺并認真執行《天津市民營經濟發展“十三五”規劃》《關于進一步加快民營經濟發展的意見》《天津市進一步促進民間投資持續健康發展的意見》，繼續實施“萬企轉型升級行動計劃”，完善各級領導聯系民營企業、與民營企業家對話交流等制度，優化民營企業發展環境。目前，全市民營上市企業16家，新三板掛牌152家，分別占全市民營企業總數的35.6%和92.1%。

五是筑牢安全發展基礎。全面開展安全生產隱患大排查大整治，實施“六查六看”重點治理，截至11月底，排查發現隱患48703項，整改完成42675項，查辦案件1262件，追責問責企業1590家，處理企業負責人1537人次。以“鐵面、鐵規、鐵腕、鐵心”加大監督執法力度，對天津港安全隱患問題及時通報，以保定兒童墜井事件為鑒，對全市農村枯井、城市井蓋等安全隱患進行集中整治，受到群眾的良好評價。全面部署開展《安全天津建設綱要（2015-2020）》和12個分方案工作落實，修訂實施《天津市安全生產條例》。

六是綜合治理“8·12”事故處理后部分干部不作為、不擔責問題。審理“8·12”專案，對有關公職人員依法嚴判，給生產企業立規矩，給監管部門劃底線。研究制定《關于學習推廣濱海新區經驗做法努力建設“兩為”型干部隊伍的通知》《關于牢固樹立五大發展理念進一步完善績效考核評價體系的實施意見》《關于開展不作為、不擔責問題專項整治工作方案》。10月份以來，共查處不作為、不擔責問題126起，問責144人，給予黨紀政紀處分、組織處理和誡勉談話72人。

（二）關于黨的意識淡薄，黨的建設缺失方面

3.思想政治建設薄弱，學習教育效果不明顯。

一是打牢思想根基，補足精神之鈣。11月23日，召開全市黨委（黨組）中心組學習經驗交流會，要求把深入學習習近平總書記系列重要講話精神作為各級黨委（黨組）中心組學習的首要任務，強化政治把關，注重學習實效，提升思想作風、能力素養和工作本領。組織廣大黨員干部認真學習習近平總書記在紀念紅軍長征勝利80周年大會上的重要講話精神，發揚長征精神，不忘初心，繼續前進。進一步加強和改進黨校工作，堅持黨校姓黨，聚焦全面從嚴治黨，突出主業主課，讓黨校真正成為市委黨性教育培訓部。指導各級黨組織和廣大黨員干部結合開展“兩學一做”學習教育第四個專題研討和增強“四個意識”反對圈子文化和好人主義專題民主生活會、組織生活會，認真查擺整改在理想信念、黨性原則方面存在的問題，列清單、建臺賬、定時限、抓整改，堅定理想信念，擰緊“總開關”，做政治上的明白人。

二是強化“兩學一做”學習教育考核考評和督促檢查。把“兩學一做”學習教育納入各級黨組織書記抓黨建工作述職評議考核和績效考評。成立34個督查組，深入196個單位、814個基層黨支部抽查督查，印發《關于全市“兩學一做”學習教育抽查督辦情況的通報》，對重視不夠擺位不高、上下一般粗、學習要求不落實、專題討論不深入、基層黨建重點任務不落實的44個單位和基層黨支部點名通報批評，責令限期改正。

三是從嚴整治具體事項。針對巡視反饋的“三嚴三實”專題民主生活會整改任務書與上級黨組的內容一字不差，尚未開展“兩學一做”學習教育，黨委書記、紀委書記講不清“兩學一做”內容等問題，責令市有關部門和單位黨委（黨組）作出書面檢查，限期整改，對相關責任人給予問責處理，并在全市通報。

4.一些黨員干部理想信念喪失，不信馬列信鬼神。

一是從嚴查處及時通報。對巡視反饋指出的津南區委原書記呂福春搞封建迷信活動等具體事項作出處置，依紀處理當事人，對有關黨組織及其負責人予以追責問責。將黨員干部“理想信念缺失，不信馬列信鬼神”問題列入巡視巡察、紀律審查重點，已立案2件，處分2人。2起典型案例向全市通報。

二是深入查擺找準病灶。組織全市各級黨組織對照黨章黨紀黨規，對照習近平總書記系列重要講話要求，深入查擺類似問題，領導干部帶頭，立足“治未病”，從根上解決理想信念喪失問題。

5.基層黨組織不健全，軟弱渙散問題突出。

一是整頓軟弱渙散基層黨組織。深化相對后進基層黨組織轉化工作，按照農村10%、社區5%倒排確定后進村黨組織404個、社區黨組織90個，“一支一策”集中整頓。市發展改革委10個機關黨支部沒有召開組織生活會的記錄、有的市屬企業黨委8年不召開黨委會、一些農村黨員參加支部組織生活會要給“出場費”等3個問題，市委組織部會同有關黨委（黨組）對相關黨組織和黨員領導干部進行問責，并將問責情況在全市通報。

二是開展基層黨組織按期換屆專項檢查。規范黨組織設置和隸屬關系，逐級繪制匯編黨組織結構圖。建立基層黨組織按期換屆工作臺賬，今年列入計劃的1.5萬個基層黨組織中，已完成換屆的占99.8%，其余將在年內完成，實現屆滿即換。煤建河西公司黨委多年未換屆問題，已于巡視“回頭看”期間作為邊巡邊改內容作出嚴肅處理。

三是著力整治一些村長期不發展黨員問題。對23年未發展黨員問題，責令有關部門作出書面檢查并切實整改。排查連續3年以上未發展黨員的村283個，逐村抓整改。共對262名村干部、24名鄉鎮干部進行問責處理，并追究了領導責任。出臺意見，對做好農村等重點領域發展黨員工作作出規定。

四是著力整治違紀違法黨員未給予相應處理問題。對刑事處理后仍繼續任村支書問題、村兩委換屆拉票賄選問題，嚴肅追責，并在全市通報。

（三）關于管黨治黨不嚴，全面從嚴治黨不力方面

6.履行“兩個責任”不到位。

正視在真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴上存在的差距，制定了《中共天津市委關于落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的意見》，進一步健全完善閉環責任體系，確保“兩個責任”落實到位。

一是以問責促落實。抓緊起草實施市委關于貫徹落實《中國共產黨問責條例》的實施辦法，突出對黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不嚴不實、“四風”和腐敗問題多發頻發、巡視整改不落實等問題的問責。10月份以來，查處落實“兩個責任”不力問題113起，問責125人。

二是認真整改市委聽取巡視匯報不及時、巡視覆蓋率低的問題。11月8日、9日，市委巡視工作領導小組已經聽取了第十五輪巡視的匯報，從提交報告到聽取匯報僅間隔8個工作日。11月25日，市委啟動第十六輪巡視，此輪巡視將完成十屆市委巡視全覆蓋。12月2日，市委書記專題會議聽取巡視綜合情況匯報，對巡視成果運用提出明確處置意見。

三是著力加強市紀委和區（縣）紀委工作基礎。推動各區縣紀委加大紀律審查力度，已有12個區縣紀委對22人采取紀律審查措施。市紀委主要領導同志已約談其余4個區的區委書記和紀委書記，要求盯緊涉及不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部的問題線索，依紀依規堅決采取審查措施。

7.違規選人用人，買官賣官、帶病提拔問題突出。

一是整治買官賣官。建立了買官賣官問題“特別監督檔案”。對黨的十八大以來查處的受賄案件中涉及買官賣官問題人員情況進行梳理排查，對涉及武長順案的108人進行逐人排查，共涉及12名行賄買官人員，分別進行了問責處理。

二是開展干部“帶病提拔”倒查。梳理黨的十八大以來受到撤銷黨內職務或撤銷行政職務以上處分的局、處、科級干部情況，確定倒查對象74名。經查，1名處級干部存在選拔任用程序不規范的問題，對3名責任人進行了責任追究；其他73人選拔任用過程沒有發現違規或失責問題。

三是整治違反任職回避規定問題。對有的市屬單位440名親屬在本系統工作問題，督促該單位黨委堅決整改，對需要調整崗位的37人，除1人正在協調跨系統交流外，其余36人已調整到位，對負有責任的33名干部嚴肅問責，追責問責情況在全市通報。組織全市各級黨政機關、人民團體、事業單位、國有企業，對有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系且在同一單位或同一系統內工作情況逐級進行排查，有1458人違反任職回避規定，目前正督促指導各單位做好整改規范。

四是整治瞞報個人有關事項行為。對2015年以來新提拔或轉任重要崗位、未如實報告個人有關事項處級干部逐人重新甄別，對59人進行了問責。對中組部檢查組反饋意見指出的未如實報告個人有關事項的21名新提拔市管干部逐人進行重新審核甄別，未發現主觀故意隱瞞不報的情況，報經中組部干部監督局審核把關，此21人不影響任用，為進一步嚴肅紀律，根據情節輕重，對他們給予了相應處理。

五是整治黨政領導干部違規兼職。對383名市管干部未經審批在社會團體兼職，全部進行了清理規范，確屬工作需要繼續兼職的履行了審批手續。對清理領導干部和公務員在社會團體兼職再次進行“回頭看”，共有171人辭去兼任職務。集中開展黨政領導干部違規在企業兼職取酬問題專項整治，排查出區縣違規兼職1381人、市管單位違規兼職62人，已全部清理規范。