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律師談校園霸凌:降低刑責(zé)追責(zé)年齡下限有可取之處,重在預(yù)防
中關(guān)村二小涉欺凌事件還在發(fā)酵。究竟校方、涉事的學(xué)生與家長有沒有責(zé)任,又該負(fù)什么樣的責(zé)任?
12月13日,澎湃新聞(www.6773257.com)采訪了北京姜杰律師事務(wù)所主任姜杰律師,他表示如果學(xué)生在遭遇欺凌后受到心理或生理傷害,可以通過民事訴訟,向施害學(xué)生家長要求損害賠償。
律師建議家長積極主張權(quán)利
姜杰認(rèn)為,在中關(guān)村二小事件中,當(dāng)事人都是未滿14歲的學(xué)生。按照我國《治安管理處罰法》規(guī)定,未滿14周歲的未成年人,即便有違反治安管理的行為,也不予處罰,而是責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。按照《刑法》規(guī)定,14周歲以下的未成年人不負(fù)刑事責(zé)任。“如果當(dāng)事人年滿14周歲,未滿16周歲,且犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的,才應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。”
“在校園欺凌中,多是一方對(duì)另一方的侮辱、毆打,很難使用《刑法》進(jìn)行約束。但被欺凌一方的家長可以通過民事訴訟主張自己的權(quán)利。”姜杰說,如果孩子確實(shí)在欺凌中受到心理或生理上的傷害,家長可以通過民事訴訟,要求對(duì)方承認(rèn)錯(cuò)誤、賠禮道歉等,并給予一定的賠償。這一觀點(diǎn)得到上海宇玨律師事務(wù)所孫建中律師的認(rèn)同,他表示盡管學(xué)生因?yàn)槟挲g原因不用承擔(dān)刑事責(zé)任,但其本人及監(jiān)護(hù)人仍需承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
“即使孩子受到的是心理傷害,也可以進(jìn)行量化,比如依據(jù)心理治療的費(fèi)用,要求對(duì)方給予經(jīng)濟(jì)賠償。”姜杰建議家長積極地主張自身的權(quán)利,“這對(duì)各方都有積極的意義。”
另據(jù)姜杰介紹,如果欺凌事件中的當(dāng)事人年滿14周歲,可按具體情況,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)毆打、傷害、侮辱、恐嚇、限制人身自由相關(guān)條款予以治安處罰。造成重傷的可以追究傷害罪。對(duì)于年滿16周歲的,如果構(gòu)成犯罪,根據(jù)具體情況還可以追究傷害罪、侮辱罪、非法拘禁罪等。
事發(fā)在校園,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任
中關(guān)村二小校長楊剛在接受中國教育報(bào)采訪時(shí)表示,這件事情構(gòu)不成霸凌。孫建中認(rèn)為這種說法并不妥當(dāng),“無論如何定性這一事件,事實(shí)就是學(xué)生在校園里受到了侵害。”
孫建中表示,盡管學(xué)校不可能派人對(duì)學(xué)生進(jìn)行貼身看護(hù),但如果在事先和事后沒有盡到自己的監(jiān)護(hù)義務(wù),傷害事件發(fā)生后,學(xué)校還是要承擔(dān)一定的責(zé)任。“學(xué)校在事先應(yīng)該對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育,明確哪些行為可為,哪些行為不可為,盡量避免此類事件的發(fā)生。一旦暴力情況出現(xiàn)后,學(xué)校則要對(duì)受侵害的學(xué)生進(jìn)行問詢,視情況及時(shí)送醫(yī)治療。對(duì)于事實(shí)侵害行為的學(xué)生而言,學(xué)校則應(yīng)依據(jù)校紀(jì)校規(guī)進(jìn)行處理。”
如果以上要求,學(xué)校都沒有做到的話,孫建中認(rèn)為學(xué)校是很難免責(zé)的。
相較立法,預(yù)防教育更重要
憑借新媒體的傳播,“校園欺凌”事件很容易引起公眾的關(guān)注,但此類事件卻并未及時(shí)止步,甚至還有愈發(fā)加劇的趨勢(shì)。
涉校園欺凌事件發(fā)生范圍也不斷擴(kuò)大,從小學(xué)、初中,到高中、高職學(xué)校等都有此類事件。12月,“中國青年網(wǎng)”報(bào)道稱湖北黃岡武穴市一名女生遭3名女生暴力毆打;11月,《海南特區(qū)報(bào)》報(bào)道,海南省萬寧南林中心學(xué)校內(nèi)一名身穿校服的女生被幾名同齡人堵在角落里掌摑;7月,河北省邢臺(tái)市隆堯縣堯山中學(xué)一名初一學(xué)生因不愿借錢,在補(bǔ)習(xí)班遭受兩名女生辱罵、毆打;5月,《華商報(bào)》報(bào)道稱,一名14歲的女生被兩名女孩從西安城北“擄”到朱雀門附近,并在一小區(qū)內(nèi)遭到三女一男一個(gè)多小時(shí)的毆打,遍體鱗傷。
隨著被曝出的欺凌事件不斷增多,不少人提出降低刑事責(zé)任年齡下限的建議。姜杰認(rèn)為,這一建議有可取之處。“降低年齡下限可以使學(xué)校、家長關(guān)注并重視校園欺凌。” 姜杰表示,僅靠法律來約束校園欺凌行為是不夠的。“法律通常只能起到事后制裁的作用,對(duì)于校園欺凌更重要的是預(yù)防和教育。”
姜杰建議學(xué)校和家長要了解重視校園欺凌,從孩子細(xì)微的變化中發(fā)現(xiàn)是否存在欺凌的現(xiàn)象。“從孩子的心理上說,他們通常不會(huì)向父母、老師講述欺凌的情況。這就需要家長和教師細(xì)心地觀察,才能防微杜漸,避免欺凌事件不斷發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。”同時(shí),姜杰也認(rèn)為學(xué)校、家庭加強(qiáng)對(duì)孩子法制、社會(huì)公德等方面的教育,能有助預(yù)防問題青少年的出現(xiàn)。
孫建中認(rèn)為,學(xué)校除了應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育、重視校園傷害事件外,還需建立與警方的溝通機(jī)制,讓受到傷害的學(xué)生有渠道向?qū)H饲笾!耙坏┌l(fā)生校園暴力事件,就應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定堅(jiān)決處理,避免其他學(xué)生出現(xiàn)效仿的行為。
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