主講人：厲以寧（北京大學(xué)光華管理學(xué)院榮譽(yù)院長(zhǎng)）

主題：北大光華第18屆新年論壇——“全球變局，中國(guó)策略”

時(shí)間：2016年12月10日

主辦：北京大學(xué)光華管理學(xué)院

【編者按】

12月10日，在北京大學(xué)百年紀(jì)念講堂舉行的北大光華第18屆新年論壇上，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧發(fā)表了題為“尋找‘紅利’的新源泉”的演講。他指出，原有的紅利在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前期過程中涌現(xiàn)出來，但那時(shí)人們不珍惜這些紅利，以為它們?nèi)≈槐M、用之不竭，所以過分利用，導(dǎo)致紅利枯竭。現(xiàn)在，全世界都存在原有紅利喪失和新紅利涌現(xiàn)的問題。

厲以寧認(rèn)為，中國(guó)的新紅利不止一種，除了新的改革紅利以外，中國(guó)正在經(jīng)歷一場(chǎng)人力資本的革命，它將給中國(guó)帶來新的人口紅利。此外，影響最深遠(yuǎn)的社會(huì)和諧紅利在中國(guó)正在通過改革形成，這種全新的紅利將使中國(guó)特色更加顯著。

以下是澎湃新聞（www.6773257.com）對(duì)厲以寧發(fā)言的摘錄：

原有紅利的喪失和新紅利的涌現(xiàn)是全世界都存在的問題。原有的紅利可能是人口紅利，也可能是資源紅利，它們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的前期過程中涌現(xiàn)出來。但是，人們?cè)谶@個(gè)階段是不珍視這些資源、不珍惜這些紅利的，以為這些紅利取之不盡、用之不竭，所以過分利用，導(dǎo)致紅利枯竭。

原有的紅利枯竭之后，經(jīng)濟(jì)會(huì)陷入停滯，找到新紅利很困難。資源要升級(jí)談何容易呢？新的資源如石油等礦產(chǎn)，不僅需要勘測(cè)，而且需要大量投資，需要交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，需要一定的熟練工人，這些往往不是本國(guó)力量能夠承擔(dān)的。于是在原有紅利喪失以后，資源的新發(fā)展只能依靠外國(guó)技術(shù)、外國(guó)資本、外國(guó)人才。這個(gè)問題值得發(fā)展中國(guó)家思考。

改革紅利又稱為制度紅利，體制紅利是通過改革而出現(xiàn)的。世界上所有的工業(yè)國(guó)家無一例外都經(jīng)歷了改革階段，只有經(jīng)歷了改革才能獲得改革紅利。換句話說，改革紅利不可能是自然產(chǎn)生的，不改變傳統(tǒng)的體制就不會(huì)有適合工業(yè)化、后工業(yè)化、信息化時(shí)代的新體制。全世界沒有一個(gè)國(guó)家例外，中國(guó)同樣如此。如果資本不足、人才不足、市場(chǎng)不足、管理不到位，改革紅利就無法涌現(xiàn)出來。

以資本為例，如果資本不夠充足，那么再聰明的創(chuàng)業(yè)者也無能為力。有時(shí)候，我們不怕融不到資金，而是怕不知道怎么使用融到的資金，還有如何把它用好。有眼光、有作為、有遠(yuǎn)見的創(chuàng)業(yè)者同其他人的區(qū)別就在于是否能用好手頭的資金。

改革紅利中最重要的是如何調(diào)動(dòng)每一個(gè)投資者的主動(dòng)性和積極性，因此產(chǎn)權(quán)保護(hù)便成為了關(guān)鍵。沒有產(chǎn)權(quán)保護(hù)就談不到發(fā)展。公有產(chǎn)權(quán)要保護(hù)，非公有產(chǎn)權(quán)同樣要保護(hù)。無論是公有還是非公有，無論是物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)，還是其他有形或無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)，我們都應(yīng)當(dāng)一視同仁，使其受到法律保護(hù)。只有當(dāng)法律是公正的，社會(huì)上的每一家企業(yè)、每一個(gè)家庭、每一個(gè)個(gè)人才會(huì)安下心來，社會(huì)的活力和動(dòng)力就能保持充沛。

改革紅利是普遍的紅利，無處不在，無處不發(fā)生作用。體制改革沒有終點(diǎn)，意味著不是一次性改革就能解決所有管理問題、體制問題，因此需要不斷進(jìn)行改革。體制越是適應(yīng)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，經(jīng)濟(jì)就越能取得新的成績(jī)。中國(guó)改革開放實(shí)際上是不斷完善體制改革的延續(xù)。

舉一個(gè)例子，1979年中國(guó)開始實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，這調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的主動(dòng)性、積極性，農(nóng)村隨之辦起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。幾年之后，糧票、油票、肉票都被取消了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開辟了市場(chǎng)，打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)大一統(tǒng)的天下，農(nóng)村出現(xiàn)了新天下。中國(guó)改革有一個(gè)特點(diǎn)，就是過程中會(huì)存在爭(zhēng)論，但是回頭看，走過幾年之后，改革跨了一大步。同時(shí)，社會(huì)發(fā)展在改革中保持著前進(jìn)的步伐。

進(jìn)一步說，改革并沒有在農(nóng)村承包制止步。1992年，鄧小平南方講話公開發(fā)表以后，全國(guó)又一次掀起了市場(chǎng)化和股份制試點(diǎn)的高潮。國(guó)有企業(yè)紛紛改制為股份制企業(yè)，民間資本投資創(chuàng)辦了不少大中型的民營(yíng)企業(yè)。在這種情況下，廣大農(nóng)村發(fā)生了變化，農(nóng)村開始向外輸送勞動(dòng)力，原來只有少數(shù)人，到了二十世紀(jì)九十年代中期后，甚至偏遠(yuǎn)地方的鄉(xiāng)村都在向外輸送勞動(dòng)力，這引起了中國(guó)的繼續(xù)變化。中國(guó)人當(dāng)時(shí)老是擔(dān)心：中國(guó)加入WTO以后，我們的農(nóng)業(yè)怎么辦，我們的工業(yè)怎么辦。爭(zhēng)論歸爭(zhēng)論，害怕歸害怕，但是真正加入了，又走通了一條路。

進(jìn)入二十一世紀(jì)，特別是十八大以后，中國(guó)在改革方面繼續(xù)推進(jìn)，改革措施具有深遠(yuǎn)的意義。比如說，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，在商業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)展混合所有制企業(yè)，在農(nóng)村土地確權(quán)的基礎(chǔ)上土地流轉(zhuǎn)，精準(zhǔn)扶貧，大力發(fā)展職業(yè)教育等等。在所有這些改革措施中，最有影響的是保護(hù)產(chǎn)權(quán)，包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他無形產(chǎn)權(quán)，明確以法律為準(zhǔn)繩，公有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)要保護(hù)，非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)同樣要保護(hù)，隨之而來活力和動(dòng)力就涌現(xiàn)出來了。這就驗(yàn)證了持續(xù)不斷地改革所取得的成績(jī)。

目前，中國(guó)正在悄悄進(jìn)行一場(chǎng)人力資本的革命。在一系列改革措施的推動(dòng)下，改革紅利不斷地涌現(xiàn)出來。中國(guó)的人力資本革命會(huì)給中國(guó)帶來一個(gè)新的動(dòng)力。一方面，廣大農(nóng)村正在掀起學(xué)習(xí)知識(shí)、技術(shù)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的新浪潮。近些年，出現(xiàn)了一個(gè)新名詞——城歸。過去沒聽說過這個(gè)詞，只聽說過“海歸”，現(xiàn)在出現(xiàn)的“城歸”，就是指農(nóng)村外出打工回來的人。他們?cè)谕饷婀ぷ髁巳舾赡辏J(rèn)識(shí)了一些朋友，學(xué)會(huì)了技術(shù)，積累了資本，更懂得了市場(chǎng)是怎么運(yùn)作的，現(xiàn)在回到家鄉(xiāng)干事業(yè)。為什么回家鄉(xiāng)去干事業(yè)呢？因?yàn)榧亦l(xiāng)有用武之地。

我曾經(jīng)帶政協(xié)的調(diào)研組去過幾個(gè)縣考察，其中一個(gè)是陜西南部漢中地區(qū)的西鄉(xiāng)縣。因?yàn)闈h中的水要經(jīng)過丹江口水庫，若要向北調(diào)水的話，丹江口水庫的水質(zhì)不能遭到污染，所以就規(guī)定了漢江兩岸的農(nóng)田不準(zhǔn)使用農(nóng)藥，不準(zhǔn)施化肥。西鄉(xiāng)縣既然不讓農(nóng)民使用化肥和農(nóng)藥，那他們就不種糧食，當(dāng)?shù)赜刑禺a(chǎn)的茶樹非常有名——富硒茶，所以農(nóng)民改為全部種樹。種樹需要?jiǎng)趧?dòng)力，茶葉加工也需要?jiǎng)趧?dòng)力，于是就讓各戶通知在外打工的人回來。因?yàn)樗麄冊(cè)谕饷妫⒆記]人照顧，老人沒人照顧，而他們回到家鄉(xiāng)發(fā)明了“茶樹業(yè)”。經(jīng)濟(jì)得到了更快的發(fā)展，自己的家庭也有了新的創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。

還有一個(gè)例子，我在貴州畢節(jié)地區(qū)看到原來農(nóng)民很多住在山上，不愿意下山。下山之后，擔(dān)心靠什么維生。我剛到畢節(jié)是2004年，坐著汽車在村里經(jīng)過，墻上畫著大標(biāo)語寫道：“不讀完初中，不外出打工”。我問陪我去的干部：“初中畢業(yè)的孩子還只有15歲、16歲，他們就可以出去打工了嗎？那不是違背國(guó)家政策？他們還是童工嘛。”后來標(biāo)語改了，改成了：“不完成職業(yè)技術(shù)教育，不外出打工”。你要想外出打工可以，初中畢業(yè)以后接受職業(yè)技術(shù)教育，才能出去。

過了幾年，我又到畢節(jié)——因?yàn)槲沂琴F州畢節(jié)的扶貧組組長(zhǎng)。一看情況變了，外地打工的人多數(shù)又回來了。問他們?yōu)槭裁椿貋恚麄冋f已經(jīng)有了技術(shù)，回家鄉(xiāng)開了小微企業(yè)。那些小微企業(yè)中，有面包坊，以前這里的人從來不吃面包。還有生日蛋糕，以前這里的人也不知道生日蛋糕。這些外出回來的人開了店，結(jié)果生意很好。我在畢節(jié)看到，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)在形成了一個(gè)習(xí)慣，給小孩過生日要買蛋糕，小孩上小學(xué)要買蛋糕慶祝，老人高壽也要買蛋糕，所以這個(gè)生意做得非常好。這就是他們?cè)谕饷鎸W(xué)到的技術(shù)。

在貴州畢節(jié)，人們開始學(xué)外面一些時(shí)髦的事情，但是在大商場(chǎng)買又太貴，在那看的人多，真正買的人少。現(xiàn)在在外務(wù)工的人回來了，在外面當(dāng)裁縫的，學(xué)會(huì)了做衣服，開始自己做衣服銷售，式樣比商場(chǎng)還要新，價(jià)錢便宜得多。在這樣的條件下，畢節(jié)新辦了一個(gè)區(qū)——小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)區(qū)，讓回家搞小微企業(yè)的人都有地方安身。小微企業(yè)的主人非常高興，過去沒人管，到處找地方擺攤。現(xiàn)在辟一個(gè)園區(qū)給他們，有了管委會(huì)，也有了歸屬感。這些都是新的變化。

還有一個(gè)例子，我們?cè)诤芏嗟胤娇吹睫r(nóng)民辦起了農(nóng)家樂。辦農(nóng)家樂要人，于是就有農(nóng)民讓兒子回來，別再跟老婆長(zhǎng)期分居。辦農(nóng)家樂需要?jiǎng)趧?dòng)力，于是農(nóng)家樂就變成了創(chuàng)業(yè)的又一個(gè)基地。農(nóng)家樂的公路邊上，有很多小汽車、摩托車的修理廠，都是外出務(wù)工的人回家鄉(xiāng)辦的。這些情況變化得很快，這就是中國(guó)現(xiàn)在正在進(jìn)行的人力資本革命。

現(xiàn)在，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在不少地方展開了起來。現(xiàn)在的年輕人跟幾十年前的年輕人不一樣了，他們的知識(shí)面廣，懂外面的經(jīng)濟(jì)，所以容易形成創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣。對(duì)創(chuàng)業(yè)者來說，最要緊的是創(chuàng)意，有創(chuàng)意才有創(chuàng)新，有創(chuàng)新才有創(chuàng)業(yè)。很多觀念需要改變，熊彼特一百多年提出創(chuàng)新的那種觀點(diǎn)，針對(duì)的是工業(yè)化。現(xiàn)在是后工業(yè)化、信息化了，那些話不完全管用了。

根據(jù)熊彼特的理念，要?jiǎng)?chuàng)業(yè)創(chuàng)新，把發(fā)明家的東西引到經(jīng)濟(jì)中去就變成了創(chuàng)新。而現(xiàn)在，只要有創(chuàng)意，事業(yè)是可行的，資金馬上到位了。現(xiàn)在很多資本在等待有新的發(fā)明出來。這一大批創(chuàng)業(yè)者是中國(guó)的希望。

無論是農(nóng)民還是剛才提到的創(chuàng)業(yè)的青年人，都是中國(guó)的希望，這就是新紅利產(chǎn)生的根源。有人說中國(guó)的人口紅利已經(jīng)枯竭了，那是他不了解中國(guó)。他了解中國(guó)的話，看看中國(guó)的人口紅利枯竭了嗎？正開始變化呢。一股新的創(chuàng)意的、創(chuàng)業(yè)的、創(chuàng)新的浪潮在中國(guó)展開。

最后，社會(huì)和諧紅利是影響最深遠(yuǎn)的紅利，而它在中國(guó)正在形成。不要忘記這個(gè)無形的紅利，一個(gè)逐漸形成的紅利，一個(gè)無聲的、擴(kuò)散的紅利：社會(huì)和諧紅利，它在中國(guó)正在通過改革形成。通過改革，使法律變得公正，使人民在法律面前人人平等，這增進(jìn)了社會(huì)和諧。未來，我們的收入分配越來越協(xié)調(diào)，也將推動(dòng)社會(huì)走向和諧。我們的社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生在加緊改革，和諧在每個(gè)家庭之間產(chǎn)生，社會(huì)風(fēng)氣變得良好。所以，我們可以這樣講，社會(huì)和諧紅利是一種全新的紅利。我們有本錢，我們的制度優(yōu)越，理論自信在加深我們的制度自信和文化自信。我們的社會(huì)和諧紅利將使中國(guó)特色更加顯著。

（本文根據(jù)主辦方提供的速記整理，未經(jīng)演講者審訂）