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嚴(yán)查去產(chǎn)能頂風(fēng)違規(guī),河北唐山地條鋼中頻爐遭“一刀切”停產(chǎn)

澎湃新聞?dòng)浾?賀梨萍
2016-12-10 08:59
來(lái)源:澎湃新聞
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低劣建筑用鋼地條鋼正在面臨史上最嚴(yán)的整治,生產(chǎn)地條鋼的主要設(shè)備中頻爐也被推到了風(fēng)口浪尖。

12月9日,一則“唐山市中頻爐‘一刀切’,全部停產(chǎn)”的傳聞引爆鋼市。鋼鐵電商找鋼網(wǎng)編制的鋼價(jià)指數(shù)顯示,12月9日,唐山普碳方坯上漲20元/噸,再度刷新今年新高,目前報(bào)收2890元/噸,較去年最低點(diǎn)暴漲超過(guò)90%。

蘭格鋼鐵網(wǎng)研究中心主任王國(guó)清對(duì)澎湃新聞(www.6773257.com)表示,“中頻爐的產(chǎn)能集中在建筑鋼材方面,目前江蘇、山東、四川、唐山四地對(duì)中頻爐都在查處,對(duì)鋼材市場(chǎng)來(lái)說(shuō)影響很大。”王國(guó)清同時(shí)表示,“隨著去產(chǎn)能、環(huán)保督查等的推進(jìn),不排除中頻爐停產(chǎn)在其他地區(qū)蔓延。”

所謂中頻爐,是感應(yīng)電爐按照頻率劃分的種類,中頻通常在300HZ以上至20KHZ。中頻爐因具有體積小、生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)便、投資低等特點(diǎn),經(jīng)常被一些小作坊式企業(yè)用來(lái)生產(chǎn)地條鋼。而所謂的“地條鋼”,指的是以廢鋼鐵為原料、經(jīng)過(guò)感應(yīng)爐等熔化、不能有效地進(jìn)行成分和質(zhì)量控制生產(chǎn)的鋼或者鋼材,被認(rèn)為存在著嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。

鑒于地條鋼生產(chǎn)隱蔽,實(shí)際規(guī)模并沒(méi)有官方統(tǒng)計(jì),目前業(yè)內(nèi)預(yù)估中國(guó)地條鋼產(chǎn)能接近1億噸。而中頻爐實(shí)際產(chǎn)量往往受鋼價(jià)影響波動(dòng)較大。在鐵礦石價(jià)格較低,高爐-轉(zhuǎn)爐工藝成本降低,加之建筑鋼材行情下滑之際,中頻爐往往失去競(jìng)爭(zhēng)力選擇停產(chǎn)。一旦鋼價(jià)回暖,中頻爐有盈利空間之時(shí),則又會(huì)“死灰復(fù)燃”。

實(shí)際上,中國(guó)對(duì)地條鋼大規(guī)模的取締至少?gòu)?002年就已經(jīng)開始。彼時(shí),原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)(現(xiàn)商務(wù)部)發(fā)布《淘汰落后生產(chǎn)能力,工藝和產(chǎn)品的目錄(第三批)》(國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第32號(hào))規(guī)定,地條鋼被列入該目錄的第65項(xiàng),屬于國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品。

2016年,鋼鐵行業(yè)迎來(lái)史上規(guī)模最大的去產(chǎn)能行動(dòng),質(zhì)量、環(huán)保等問(wèn)題嚴(yán)重的地條鋼被列入嚴(yán)厲打擊的違規(guī)產(chǎn)能,必須強(qiáng)制關(guān)停,不屬于化解過(guò)剩產(chǎn)能的范疇。2016年初,國(guó)務(wù)院發(fā)布〔2016〕6號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》中提到,對(duì)生產(chǎn)地條鋼的企業(yè),要立即關(guān)停,拆除設(shè)備,并依法處罰。

9月12日,鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室還對(duì)江蘇省新沂小鋼廠違法生產(chǎn)銷售有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)各地打擊“地條鋼”生產(chǎn)提出了要求,要求各地嚴(yán)禁建設(shè)新增鋼鐵產(chǎn)能項(xiàng)目,堅(jiān)決打擊制售“地條鋼”的違法行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。要求各地政府積極推進(jìn)去產(chǎn)能各項(xiàng)工作,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)厲打擊制售“地條鋼”等違法行為,對(duì)“地條鋼”產(chǎn)能和落后產(chǎn)能要立即拆除,不得“淘而不汰”,防止“地條鋼”和落后產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”。

由此,持續(xù)進(jìn)行的打擊地條鋼行動(dòng)最終將矛頭指向了中頻爐。

據(jù)蘭格鋼鐵網(wǎng)統(tǒng)計(jì),目前明確查處中頻爐的江蘇、山東、四川及唐山四地中頻爐產(chǎn)能總計(jì)8610萬(wàn)噸。上述四地日前都已發(fā)布中頻爐停產(chǎn)拆除、停產(chǎn)自查等政策。

不過(guò),此前業(yè)內(nèi)對(duì)中頻爐是否應(yīng)“一刀切”還持有爭(zhēng)議。有分析認(rèn)為,并不能簡(jiǎn)單地將中頻爐和地條鋼劃上等號(hào),很多正規(guī)企業(yè)也采用中頻爐生產(chǎn)符合國(guó)標(biāo)的鋼材。然而,這種爭(zhēng)議或許并沒(méi)有強(qiáng)有力的依據(jù)支撐。澎湃新聞(www.6773257.com)查閱發(fā)現(xiàn),國(guó)家發(fā)改委2011年3月份發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》,在淘汰類別中就鋼鐵領(lǐng)域特別指出,“用于地條鋼、普碳鋼、不銹鋼冶煉的工頻和中頻感應(yīng)爐。”

Mysteel咨詢總監(jiān)徐向春在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示,“上述規(guī)定意味著,不管生產(chǎn)出來(lái)的鋼材是否合格達(dá)標(biāo),嚴(yán)格按照此規(guī)定的話,理論上都是違法違規(guī)的。”

另外,王國(guó)清還表示,“如果對(duì)中頻爐采取‘一刀切’的話,對(duì)鋼價(jià)來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好。未來(lái)也有可能會(huì)推升正規(guī)鋼廠所需的鐵礦石的價(jià)格。不過(guò),后續(xù)廢鋼消費(fèi)將會(huì)受到抑制。”

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