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美國阻撓中企收購德國科技企業(yè)愛思強(qiáng),中德企業(yè)均拒絕放棄
一家中資企業(yè)和一家德國企業(yè)的戀愛,會不會將被“橫插一腳”的美國強(qiáng)行拆散?
據(jù)德國之聲網(wǎng)11月19日報道,引起巨大爭議的愛思強(qiáng)(Aixtron)收購案有了新的進(jìn)展。德國科技企業(yè)愛思強(qiáng)在11月19日晚宣布,負(fù)責(zé)外資審查的美國外國投資委員會(CFIUS)以國家安全擔(dān)憂為由,要求愛思強(qiáng)放棄該交易,同時建議奧巴馬不要批準(zhǔn)該投資,奧巴馬有15天時間作出決定。
據(jù)德國之聲報道,截至目前愛思強(qiáng)和福建宏芯基金都對美國要求放棄交易的建議表示拒絕,而表示希望找到解決方案,完成收購。愛思強(qiáng)方面稱將與福建宏芯基金一起繼續(xù)地在談判中尋找辦法,打消美國方面的安全顧慮。
為何美國能阻撓中德企業(yè)的事?
2016年7月底,中國福建宏芯基金向愛思強(qiáng)發(fā)出了6.76億歐元的巨額收購要約。該要約得到愛思強(qiáng)管理層的支持。9月初,德國經(jīng)濟(jì)部審查通過了該收購。收購協(xié)議中規(guī)定,愛思強(qiáng)的主要高管仍延續(xù)現(xiàn)有人員,福建宏芯基金繼續(xù)支持愛思強(qiáng)的新技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),所有技術(shù)和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)仍然歸愛思強(qiáng)所有,中資僅將獲得6個監(jiān)事會席位中的4個。
在2016年10月下旬,德國經(jīng)濟(jì)部撤回了對中資收購愛思強(qiáng)的批準(zhǔn)令,表示將對收購案重新進(jìn)行審核。德國經(jīng)濟(jì)部承認(rèn),是在美國情報機(jī)構(gòu)介入、稱愛思強(qiáng)的產(chǎn)品也可以有軍事用途后,才對這樁收購案亮起紅燈的。
據(jù)《紐約時報》報道,美國外國投資委員會主要由政府部門和情報機(jī)構(gòu)代表組成,如商務(wù)部、司法部和中央情報局。它有權(quán)審查任何可能影響到美國國家安全的交易,并且提出減輕這種影響的方法,或是建議總統(tǒng)阻止交易。雖然愛思強(qiáng)的交易不涉及美國公司,但愛思強(qiáng)本身在美國有相當(dāng)廣泛的業(yè)務(wù),如果美國不批準(zhǔn),它就將失去這個市場。
中企收購?fù)馄蠡驅(qū)⒏щy?
英國《金融時報》中文網(wǎng)21日報道稱,這并非美國外國投資委員會首次干預(yù)阻止涉及中國企業(yè)的交易。今年,由于該委員會的反對,荷蘭科技公司飛利浦終止了將其位于美國的照明公司Lumileds出售給一家中國支持的私募股權(quán)基金的33億美元交易。
《金融時報》稱,此舉突顯出這種擔(dān)憂:一旦唐納德?特朗普入主白宮,獲得美國對跨境收購交易的批準(zhǔn)將變得更為困難,尤其是涉及中國企業(yè)的交易。這名候任總統(tǒng)承諾很可能將以所謂的“不公平貿(mào)易”和“匯率政策”為由懲罰中國。
就在11月16日,美國國會下屬的美中經(jīng)濟(jì)和安全審查委員會(USCC)向國會提交了年度報告,聲稱中國國有企業(yè)對美國企業(yè)的收購“可能會損害美國的國家安全”。這份報告建議國會通過調(diào)整美國外國投資委員會的職責(zé),使其可以禁止中國國有企業(yè)在美國展開收購。
路透社11月16日報道稱,如果這一建議獲得國會采納,實(shí)際上會全面禁止中國國有企業(yè)收購美國企業(yè)。
中國外交部發(fā)言人陸慷曾在10月28日表示,中國政府一貫鼓勵中國企業(yè)按照市場原則和國際規(guī)則、在遵守當(dāng)?shù)胤傻幕A(chǔ)上開展對外投資合作。中方也希望有關(guān)國家為中國企業(yè)投資提供公平環(huán)境。
11月2日,在中國商務(wù)部召開的例行發(fā)布會上,商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽表示,中國對德投資雖增長較快,但總量依然不大,德國一些政府官員和民眾擔(dān)憂中國企業(yè)赴德投資并購會把德國的技術(shù)和工作崗位轉(zhuǎn)移走是不必要的。很多中國企業(yè)在德成功并購案例均證明了這一點(diǎn)。
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