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上海部分食品經(jīng)營許可事項實施告知承諾審批,申請可當場辦結
上海市市場監(jiān)管局透露,12月1日起,本市部分食品經(jīng)營許可業(yè)務實施告知承諾審批,在優(yōu)化審批流程的同時進一步強化監(jiān)管,守牢食品安全底線。
申請周期從20個工作日變“當場辦結”。原先,根據(jù)《食品經(jīng)營許可管理辦法》等規(guī)定,經(jīng)營者辦理許可變更、延續(xù)的,應當向市場監(jiān)管部門提交申請書等法定申請材料,經(jīng)審查、審批等環(huán)節(jié)后,由市場監(jiān)管部門作出許可決定,原來法定時限20個工作日內(nèi)完成。現(xiàn)在,食品經(jīng)營許可變更(僅限經(jīng)營者名稱、法定代表人/負責人變更,且經(jīng)營條件未發(fā)生變化的)及食品經(jīng)營許可延續(xù)的,均可實施告知承諾審批,符合條件的可“當場辦結”。經(jīng)統(tǒng)計,目前全市食品經(jīng)營許可變更、延續(xù)一年的辦件量達到3.8萬余件,實施改革后,政策受益面廣泛,經(jīng)營者辦事時間將大幅縮減,制度成本進一步降低。
許可證“延續(xù)”可當場獲批。實施告知承諾審批后,將為申請人帶來極大的便利。在簡化申請材料方面,申請人以告知承諾方式提出申請的,填寫專用的食品經(jīng)營許可變更、延續(xù)申請書,作出符合審批條件的承諾,并提交營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明文件,食品經(jīng)營許可證正本、副本即可辦理。上述申請材料中屬于本市政府部門核發(fā)的證照的,申請人可以免于提交。在優(yōu)化審批流程方面,對申請材料符合條件的,市場監(jiān)管部門當場作出準予許可決定,當場制作食品經(jīng)營許可證電子證書。
一個月內(nèi)現(xiàn)場核實承諾事項。在優(yōu)化審批流程的同時,監(jiān)管部門將繼續(xù)強化事中事后監(jiān)管。對采用告知承諾審批方式取得許可證的經(jīng)營者,在作出準予許可的決定后1個月內(nèi),市場監(jiān)管部門將開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并對其承諾內(nèi)容是否屬實進行核實。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者實際情況與承諾內(nèi)容不符的,將要求經(jīng)營者立即整改并提交整改報告。逾期拒不整改或者整改后仍不符合審查條件的,將依法撤銷許可決定。此外,市場監(jiān)管部門還將建立經(jīng)營者誠信檔案,在后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者作出不實承諾或者違反承諾的,記入誠信檔案,經(jīng)營者不再適用市場監(jiān)管領域其他告知承諾的審批方式。
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