11月15日，聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)官方微博發(fā)出消息稱，已在多個(gè)發(fā)展中國(guó)家的新興市場(chǎng)上，對(duì)數(shù)家契合兒童發(fā)展利益的初創(chuàng)公司進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)投資，包括南非的采用區(qū)塊鏈技術(shù)服務(wù)早期兒童發(fā)展服務(wù)管理體系的9Needs，以及孟加拉國(guó)通過(guò)改進(jìn)數(shù)據(jù)采集方式以提高婦女兒童保健服務(wù)水平的mPower 等項(xiàng)目。

這些風(fēng)險(xiǎn)投資都采用了一種新型的商業(yè)模式，將硅谷的風(fēng)投基金與聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)項(xiàng)目國(guó)家的需求相結(jié)合。

社會(huì)影響力投資的機(jī)遇

聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)采用的這種商業(yè)模式，正是日益浮出水面的社會(huì)影響力投資（social impact investment），也被稱為社會(huì)價(jià)值投資（social investment）。也即采用商業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的混合資本，對(duì)帶有社會(huì)價(jià)值使命的初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。早在2006年，聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)就支持牙買加政府建立了該國(guó)的“兒童福利社會(huì)價(jià)值投資”。

對(duì)中國(guó)本土的社會(huì)價(jià)值投資來(lái)說(shuō)，聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)最新發(fā)布的這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)投資動(dòng)向，無(wú)疑是振奮人心的。

不僅是聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)。2015年1月，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)等四家聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合發(fā)起了一項(xiàng)旨在幫助有潛力的社會(huì)企業(yè)擴(kuò)大影響的“聯(lián)合國(guó)社會(huì)影響力基金”。

據(jù)新浪財(cái)經(jīng)消息，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署亞太區(qū)南南合作負(fù)責(zé)人李楠在2015年高交會(huì)期間的“中國(guó)高新技術(shù)論壇”上，就介紹過(guò)這一社會(huì)影響力基金。他們與私募基金等各種社會(huì)資本力量一起，通過(guò)PPP模式或社會(huì)價(jià)值投資模式，推動(dòng)那些對(duì)社會(huì)環(huán)境有積極意義的高新技術(shù)公司發(fā)展。在這種新的“孵化”思路基礎(chǔ)上，和大疆創(chuàng)新、華強(qiáng)北國(guó)際創(chuàng)客中心，以及位于上海的社會(huì)企業(yè)“第一反應(yīng)”開(kāi)展合作，促成科技創(chuàng)業(yè)與更多社會(huì)創(chuàng)新結(jié)合，也賦予新興技術(shù)公司更大的社會(huì)價(jià)值使命。

4家聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)共同打造聯(lián)合國(guó)社會(huì)影響力基金

2016年第五屆深圳慈展會(huì)上，聯(lián)合國(guó)社會(huì)影響力基金的負(fù)責(zé)人David Galipeau堅(jiān)信“每個(gè)企業(yè)其實(shí)都可以轉(zhuǎn)型成為社會(huì)企業(yè)”，但要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，他認(rèn)為，需要把資本從消費(fèi)者導(dǎo)向普通公民，把公民的需求放在第一位，也需要給予政策支持，建立相應(yīng)的法規(guī)體系。（資料來(lái)源：第一反應(yīng)微信公眾號(hào)）

今年11月，中國(guó)第一個(gè)社會(huì)企業(yè)獎(jiǎng)在北京啟動(dòng)，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)總裁王健林日前表示，企業(yè)的終極目標(biāo)是“社會(huì)企業(yè)”。一時(shí)間，“社會(huì)企業(yè)”以及相關(guān)的“社會(huì)影響力投資”、“公益創(chuàng)投”等熱詞刷爆朋友圈。

新概念與老問(wèn)題

這么多新鮮概念，到底有怎樣的聯(lián)系？

社會(huì)企業(yè)，是以商業(yè)手段實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值目標(biāo)的企業(yè)。英國(guó)早在1997年就制定政策推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新，這也大大激活了社會(huì)企業(yè)發(fā)展。據(jù)了解，社會(huì)企業(yè)概念2004年進(jìn)入中國(guó)，香港民政局從2006年啟動(dòng)“伙伴倡自強(qiáng)”，資助初創(chuàng)的社會(huì)企業(yè)。英國(guó)文化交流處從2009年在中國(guó)展開(kāi)社會(huì)企業(yè)家技能項(xiàng)目，培訓(xùn)中國(guó)本土的社會(huì)企業(yè)（資料來(lái)源：《社會(huì)創(chuàng)業(yè)家》2014年12月刊）。今年深圳雙創(chuàng)周上，被李克強(qiáng)總理簽名點(diǎn)贊的“聲活”，便是一家助力聽(tīng)障人士創(chuàng)業(yè)的社會(huì)企業(yè)。

李克強(qiáng)總理為社會(huì)企業(yè)“聲活”點(diǎn)贊 （圖片來(lái)源：深圳新聞網(wǎng) 2016）

公益創(chuàng)投，是公益機(jī)構(gòu)和社會(huì)企業(yè)通過(guò)公益創(chuàng)投大賽獲得各類項(xiàng)目資助的渠道。中國(guó)最早的“公益創(chuàng)投”出現(xiàn)在2006年。10年來(lái)，包括聯(lián)想、海航、匯豐、芝華士在內(nèi)的各大企業(yè)，以及全國(guó)各地的省、市、區(qū)，甚至街道，都舉辦過(guò)公益創(chuàng)投大賽——類似公益圈的創(chuàng)業(yè)大賽。

但是，以政府、企業(yè)資助為主的公益創(chuàng)投大賽，大多以“發(fā)紅包”的方式上線，不要求考查參賽項(xiàng)目的社會(huì)影響力，資助也不能完全涵蓋參賽項(xiàng)目的全部成本。公益機(jī)構(gòu)和社會(huì)企業(yè)為獲得些許費(fèi)用支持，在各種公益路演、刷朋友圈眾籌等工作中疲于奔命。至于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)眾籌而來(lái)的款項(xiàng)，由于眾籌平臺(tái)的核查及撥款流程繁瑣，款項(xiàng)往往數(shù)月無(wú)法轉(zhuǎn)入公益機(jī)構(gòu)和社會(huì)企業(yè)賬戶，導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)困境。

而公益路演、網(wǎng)絡(luò)眾籌所需的各類時(shí)間和人力成本，包括往返交通、路演資料準(zhǔn)備等在內(nèi)，往往難以列入項(xiàng)目成本，變成了“隱形的”額外支出。即便籌夠預(yù)計(jì)的項(xiàng)目成本，因需要扣除相應(yīng)參賽成本，項(xiàng)目執(zhí)行仍然容易捉襟見(jiàn)肘，公益從業(yè)者和社會(huì)企業(yè)的生存狀況依然艱難。社會(huì)企業(yè)家安豬就曾撰文痛斥，各類公益創(chuàng)投競(jìng)賽，并沒(méi)能為社會(huì)企業(yè)增強(qiáng)自我造血、靈活適應(yīng)市場(chǎng)的能力。

公益致貧，也逐漸成為一種不可回避的現(xiàn)實(shí)。

下面再說(shuō)社會(huì)企業(yè)與社會(huì)企業(yè)認(rèn)證。隨著公益機(jī)構(gòu)的籌款、運(yùn)營(yíng)壓力增加，以及國(guó)外基金會(huì)逐漸退離中國(guó)帶來(lái)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)缺口，越來(lái)越多公益機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向以社會(huì)企業(yè)的方式發(fā)展。在2015年深圳慈展會(huì)上，認(rèn)證的社會(huì)企業(yè)只有7家，到2016年則增加為16家。

而獲得社會(huì)企業(yè)認(rèn)證，不能直接幫助這些公益機(jī)構(gòu)獲得社會(huì)影響力投資，因?yàn)槟壳暗纳鐣?huì)企業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)主要集中在組織目標(biāo)、收入來(lái)源、利潤(rùn)分配等行政屬性上，并沒(méi)有幫助社會(huì)企業(yè)梳理自己的社會(huì)影響力貢獻(xiàn)。

而費(fèi)大力氣認(rèn)證后，這些公益機(jī)構(gòu)依然要找第三方機(jī)構(gòu)，評(píng)估自己的社會(huì)影響力價(jià)值。且不說(shuō)第三方評(píng)估需要一定費(fèi)用，即便評(píng)估出來(lái)，也較難覓到傳說(shuō)中的社會(huì)影響力投資人。但多些宣傳渠道、多一個(gè)“護(hù)身符”，總還是好的。

在這樣的局面下，社會(huì)企業(yè)并未成為社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的金鑰匙，社會(huì)企業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)因各種形式化的競(jìng)賽大打折扣，社會(huì)企業(yè)認(rèn)證也越來(lái)越成為雞肋。

社會(huì)影響力投資興起

近3年來(lái)，社會(huì)影響力（社會(huì)價(jià)值）投資在國(guó)內(nèi)逐漸興起，這是一種在追求商業(yè)回報(bào)時(shí)也追求社會(huì)價(jià)值回報(bào)的商業(yè)模式，采用社會(huì)影響力評(píng)估方法，運(yùn)用“商業(yè)+社會(huì)價(jià)值”的雙底線的投資回報(bào)率評(píng)估工具，將公益機(jī)構(gòu)和社會(huì)企業(yè)原本不可見(jiàn)的社會(huì)價(jià)值轉(zhuǎn)化為可量化的貨幣價(jià)值。

在全球金融危機(jī)之后，世界各國(guó)紛紛將社會(huì)影響力投資納入經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的重要戰(zhàn)略，麥肯錫、普華永道等機(jī)構(gòu)均有專門的社會(huì)影響力評(píng)估部門負(fù)責(zé)社會(huì)影響力投資的投前及投后評(píng)估。據(jù)G8首腦會(huì)議2014年發(fā)布的影響力投資報(bào)告《看不見(jiàn)的市場(chǎng)之心》指出，目前國(guó)際主流影響力投資已超過(guò)45萬(wàn)億美元。

社會(huì)價(jià)值投資并沒(méi)有強(qiáng)制要求被投的機(jī)構(gòu)和企業(yè)一定要接受“社會(huì)企業(yè)認(rèn)證”，但需要根據(jù)“改變理論”（the theory of change）評(píng)測(cè)出某個(gè)具體項(xiàng)目的投入及其帶來(lái)的積極社會(huì)改變，從而判斷該項(xiàng)目的投資回報(bào)率。

從時(shí)間維度看，社會(huì)價(jià)值投資被定義為“耐心資本”，這意味著，它不強(qiáng)迫被投資的公益項(xiàng)目和社會(huì)企業(yè)以商業(yè)市場(chǎng)的迅速變現(xiàn)的商業(yè)模式進(jìn)行發(fā)展，相對(duì)商業(yè)資本，能給予被投企業(yè)相對(duì)穩(wěn)定的成長(zhǎng)期，以便于企業(yè)在足夠長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，完成自我造血能力的提升，以適應(yīng)市場(chǎng)。在商業(yè)資本寒冬的投資環(huán)境下，《人民日?qǐng)?bào)》上也出現(xiàn)“不妨多點(diǎn)’耐心資本’”的呼聲。

不一定是專門的社會(huì)影響力投資基金，或社會(huì)投資機(jī)構(gòu)，才能進(jìn)行社會(huì)影響力投資。即便是達(dá)能這樣的商業(yè)企業(yè)，也能將自己重復(fù)而同質(zhì)的傳統(tǒng)CSR職能，轉(zhuǎn)換為社會(huì)影響力投資。這家企業(yè)對(duì)全球10個(gè)不同類型的社會(huì)企業(yè)進(jìn)行投資，通過(guò)社會(huì)企業(yè)的商業(yè)運(yùn)作，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)在社會(huì)價(jià)值上的社會(huì)貢獻(xiàn)，并通過(guò)社會(huì)影響力評(píng)估工具，有效跟蹤可貨幣化的社會(huì)價(jià)值回報(bào)，從而更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的商業(yè)回報(bào)。

我的公益圈老友，以及熱心公益的商界朋友，聽(tīng)到社會(huì)影響力投資的好處時(shí)，都激動(dòng)萬(wàn)分，眼睛一下子就發(fā)亮了。他們除了有種“風(fēng)起了”的期待，更多的是對(duì)自身價(jià)值終于得到證明途徑而狂喜，但多少又有些長(zhǎng)期套牢、急需解套的忐忑。他們渴望讓自己多年沉淀的、沉默的社會(huì)價(jià)值貢獻(xiàn)得到變現(xiàn)機(jī)會(huì)，卻苦于社會(huì)影響力投資機(jī)構(gòu)的遙不可及。而另一邊，社會(huì)影響力投資機(jī)構(gòu)，也難以找到合適的、社會(huì)影響力可能放大的社會(huì)企業(yè)，進(jìn)行精準(zhǔn)的社會(huì)投資。

幫助社會(huì)影響力投資方和尋找社會(huì)影響力投資的社會(huì)企業(yè)搭橋，在筆者看來(lái)，是目前社會(huì)影響力投資在中國(guó)的最大機(jī)遇。

社會(huì)影響力投資也逐漸衍生出“影響力債券”（impact bond），健康影響力債券、環(huán)保（綠色影響力）債券等多種形態(tài)。全國(guó)政協(xié)委員、招行前行長(zhǎng)馬蔚華2016年的兩會(huì)提案，就呼吁將社會(huì)影響力債券納入PPP范疇，在深圳建立社會(huì)影響力債券試點(diǎn)。

據(jù)中研網(wǎng)報(bào)道，截止2016年7月，國(guó)家PPP項(xiàng)目已達(dá)12萬(wàn)億元，僅今年10月份出爐的第3批PPP項(xiàng)目，總額就達(dá)1.17萬(wàn)億元。

另?yè)?jù)報(bào)道，“十二五”期間，共安排貧困地區(qū)中央預(yù)算內(nèi)投資超過(guò)7000億元，“十三五”期間，精準(zhǔn)扶貧的力度將進(jìn)一步加大，2016年的中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入首次超過(guò)1000億元。近期，民政部又出臺(tái)了對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織的大力度支持政策。這些都為社會(huì)影響力投資在中國(guó)的發(fā)展帶來(lái)寬廣想象空間。

社會(huì)價(jià)值投資生態(tài) 資料來(lái)源：中國(guó)社會(huì)價(jià)值投資報(bào)告 2016

資料來(lái)源：中國(guó)社會(huì)價(jià)值投資報(bào)告 2016

社會(huì)影響力評(píng)估的廣泛應(yīng)用

社會(huì)影響力評(píng)估（social impact assessment，簡(jiǎn)稱SIA），早已成為幫助公益機(jī)構(gòu)和社會(huì)企業(yè)獲得社會(huì)影響力投資的重要手段。這種評(píng)估方法可追溯到上世紀(jì)60年代，美國(guó)的政府部門以此測(cè)量公共服務(wù)項(xiàng)目的社會(huì)環(huán)境效益。全球目前已有數(shù)十種社會(huì)影響力評(píng)估工具，而其中社會(huì)影響投資回報(bào)評(píng)估（social return of investment，簡(jiǎn)稱SROI，由REDF開(kāi)發(fā)），是目前最能直接核算混合價(jià)值體系的社會(huì)影響力投資回報(bào)率的評(píng)估工具。

SROI的混合價(jià)值衡量體系（Cynthia Gair 2002）

社會(huì)影響力評(píng)估應(yīng)用面很廣，從社會(huì)創(chuàng)新項(xiàng)目到公益機(jī)構(gòu)、社會(huì)企業(yè)的孵化、投資，到環(huán)境保護(hù)、扶貧濟(jì)困、醫(yī)療健康、兒童福利、老人照料、殘障人群及婦女權(quán)益保障項(xiàng)目，都可采用社會(huì)影響力評(píng)估。近年來(lái)，中央推動(dòng)離任干部的“生態(tài)審計(jì)”制度，也讓人想到，將來(lái)社會(huì)影響力評(píng)估方法亦可應(yīng)用于官員政績(jī)考核評(píng)估體系。

在對(duì)傳統(tǒng)公益項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)影響力評(píng)估之外，文化藝術(shù)項(xiàng)目及文化創(chuàng)意園區(qū)的社會(huì)影響力評(píng)估也日益豐富。美國(guó)伊利諾伊州為1400多家具有社會(huì)影響力的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)投入了19億美元的社會(huì)影響投資，這些機(jī)構(gòu)的文化項(xiàng)目不僅每年能夠吸引3800萬(wàn)人次參與各項(xiàng)文化活動(dòng)，更在增加經(jīng)濟(jì)安全度、社會(huì)/情感/物質(zhì)福利、激活社區(qū)活力、增加工作機(jī)會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的產(chǎn)出，并實(shí)現(xiàn)了高達(dá)27倍的投資回報(bào)率。

新西蘭奧克蘭博物館，對(duì)一場(chǎng)名為Moana-My Ocean的海洋保護(hù)主題展覽進(jìn)行了SROI評(píng)估。奧克蘭展覽館為這場(chǎng)2013年6月-10月舉行的新西蘭海洋文化大展投入了1，834，801.41美元。SROI評(píng)估顯示，4個(gè)月后，社會(huì)影響力投資回報(bào)達(dá)到了6，707，947.65美元，實(shí)現(xiàn)了1:4.66的投資回報(bào)率。該展覽不論是對(duì)成年觀眾、兒童觀眾，還是對(duì)展覽項(xiàng)目合作方及工作人員，以及海洋環(huán)境保護(hù)相關(guān)方面，都產(chǎn)生了很好的社會(huì)影響。其中，環(huán)境類的投資回報(bào)，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值高達(dá)超過(guò)159萬(wàn)美元。由此可見(jiàn)，文化展覽類活動(dòng)在實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、社區(qū)融合等社會(huì)效益的同時(shí)，也帶來(lái)巨大的商業(yè)效益。

新西蘭奧克蘭博物館Moana–My Ocean展覽為相關(guān)方帶來(lái)的社會(huì)影響力回報(bào)價(jià)值

當(dāng)下，各國(guó)政府越來(lái)越多以PPP模式推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。社會(huì)影響力評(píng)估也可用于評(píng)估相關(guān)房地產(chǎn)項(xiàng)目。美國(guó)國(guó)家建議委員會(huì)在2014年的一份《私有資本、公共福利：聯(lián)邦政府如何能智慧地促進(jìn)影響力投資發(fā)展及其緊迫性》的報(bào)告中著重強(qiáng)調(diào)，美國(guó)政府通過(guò)社會(huì)影響力投資，發(fā)展各類促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化并行發(fā)展的項(xiàng)目的重要意義。香港的“要有光”（社會(huì)地產(chǎn)）有限公司的“光房”項(xiàng)目，便是利用地產(chǎn)資源創(chuàng)造社會(huì)效益、解決貧窮問(wèn)題的例子。

為了解決舊金山灣區(qū)高額房?jī)r(jià)給低收入家庭帶來(lái)的遠(yuǎn)程職住通勤壓力，舊金山灣區(qū)的大都會(huì)交通委員會(huì)（MTC），采用聯(lián)邦交通基金，撬動(dòng)包括摩根斯坦利在內(nèi)的各類公私資本，在2006-2011年間，建立了高達(dá)5億美元的“灣區(qū)交通導(dǎo)向的可支付住房基金”，用來(lái)解決這些低收入家庭在公共交通周邊高房?jī)r(jià)區(qū)域的住房問(wèn)題。這個(gè)基金已在7個(gè)項(xiàng)目上投資2.9億美元，建設(shè)了779個(gè)住房單元。好比深圳交委通過(guò)PPP模式，在福田中心區(qū)蓋了幾個(gè)廉租房項(xiàng)目，提供給每天需要長(zhǎng)途跨區(qū)通勤、辛苦拼搏的小白領(lǐng)們居住，光想想都讓人激動(dòng)掉淚。

這樣的項(xiàng)目，之所以能得到摩根斯坦利這些投行的青睞，主要在于其社會(huì)影響力回報(bào)率是可以通過(guò)SROI進(jìn)行預(yù)測(cè)和計(jì)算的，從而保障投資者能夠通過(guò)有形的社會(huì)價(jià)值評(píng)估在投資市場(chǎng)上獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

舊金山灣區(qū)大都會(huì)交通委員會(huì)可支付的通勤房地產(chǎn)項(xiàng)目（美國(guó)國(guó)家建議委員會(huì) 2014）

對(duì)舊城改造、城市更新項(xiàng)目進(jìn)行影響力評(píng)估，也使得社會(huì)影響力評(píng)估有機(jī)會(huì)和城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)發(fā)生關(guān)系。總部設(shè)于香港的山寨城市，是目前國(guó)內(nèi)唯一一家致力于運(yùn)用云計(jì)算方法對(duì)社會(huì)影響力進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估的機(jī)構(gòu)。今年北京設(shè)計(jì)周期間，山寨城市與哥倫比亞大學(xué)Studio-X、三思策劃公司合作，透過(guò)影響力分析云平臺(tái)，對(duì)“白塔寺再生計(jì)劃”進(jìn)行社會(huì)效益的實(shí)時(shí)評(píng)估，通過(guò)線上線下的數(shù)據(jù)收集和云端可視化，將游客、居民對(duì)展覽項(xiàng)目的態(tài)度和想法，進(jìn)行實(shí)時(shí)展示。這種實(shí)時(shí)的意見(jiàn)收集、反饋和評(píng)估體系，為推動(dòng)居民參與城市規(guī)劃、建立具備人機(jī)回圈（human- machine loop）功能的智慧城市人工智能決策系統(tǒng)，第一次在中國(guó)本土做出了應(yīng)用層面的突破性探索。

影響力云計(jì)算在2016年北京設(shè)計(jì)周上的展示（攝影：任玨）

社會(huì)影響力的盲區(qū)與痛點(diǎn)

要打通社會(huì)影響力投資和尋求資金的社會(huì)機(jī)構(gòu)之間的瓶頸，必須對(duì)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的社會(huì)影響力評(píng)估。社會(huì)影響力投資的最大阻力，卡在社會(huì)影響力評(píng)估。國(guó)內(nèi)因缺乏類似英國(guó)那樣透明的國(guó)民生產(chǎn)價(jià)值體系，社會(huì)影響力評(píng)估存在其獨(dú)特的盲區(qū)和痛點(diǎn)。

首先，將傳播影響力與社會(huì)影響力混為一談，是目前社會(huì)影響力最大的盲區(qū)。

很多社會(huì)創(chuàng)新的結(jié)項(xiàng)報(bào)告，都會(huì)提到該項(xiàng)目的微博數(shù)量、微信公眾號(hào)的粉絲數(shù)量和媒體報(bào)道次數(shù)，以此衡量項(xiàng)目的社會(huì)影響力。實(shí)際上，這只是項(xiàng)目或機(jī)構(gòu)各類媒體平臺(tái)上的曝光率，且缺乏受眾分析。即便微博、微信轉(zhuǎn)發(fā)量巨大，也會(huì)因龐雜的信息流導(dǎo)致信息赤潮。很多參與過(guò)騰訊“99公益日”的朋友都體會(huì)過(guò)，那3天被洪水般“求轉(zhuǎn)發(fā)”、“求支持”的公益項(xiàng)目淹沒(méi)的窒息感。

Anya schiffrin 和MIT 的civic media lab的創(chuàng)始人Ethan Zuckerman在《哈佛社會(huì)創(chuàng)新評(píng)論》2015年秋季刊上發(fā)表了一篇《評(píng)價(jià)媒體影響力是否可能》的文章，指出“僅僅因?yàn)橛浾呦蚬娕读讼ⅲ⒉灰馕吨姇?huì)采取行動(dòng)或者要求政策變化作為對(duì)信息的反應(yīng)”（翻譯：楊楚，資料來(lái)源：社創(chuàng)客 2015）。這也意味著，即便公益項(xiàng)目的消息滾滾而來(lái)，也并不表明受眾必然因此發(fā)生行為、態(tài)度和決策上的改變。離開(kāi)了改變理論以及項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)的影響力價(jià)值鏈?zhǔn)崂恚鐣?huì)影響力評(píng)估便無(wú)從談起。

基于影響力價(jià)值鏈的改變理論 （裘成 2015）

麥肯錫的社會(huì)影響力評(píng)估，對(duì)各種社會(huì)介入類型的創(chuàng)新項(xiàng)目，有不同階段的改變?cè)u(píng)估體系，測(cè)評(píng)各種項(xiàng)目的不同階段的投入與下一階段的產(chǎn)出，從而讓改變清晰可見(jiàn)，也便于進(jìn)行社會(huì)價(jià)值回報(bào)率的精準(zhǔn)計(jì)算。

麥肯錫的各類社會(huì)介入項(xiàng)目的影響力價(jià)值鏈體系 （麥肯錫 2010）

社會(huì)影響力的第二大盲區(qū)是，忽視了獲得“耐心資本”之前的時(shí)間成本。雖然拿到社會(huì)影響力投資后，機(jī)構(gòu)不會(huì)被投資方催促盈利或上市，但獲得投資之前，公益機(jī)構(gòu)和社會(huì)企業(yè)要自行籌措運(yùn)營(yíng)資金、組建運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、研發(fā)產(chǎn)品、制定商業(yè)計(jì)劃。這需要很好地把握投入與產(chǎn)出影響力效益之間的時(shí)間。耐心資本不等于不考察社會(huì)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的社會(huì)影響力KPI，機(jī)構(gòu)一旦不能在有限時(shí)間內(nèi)完成從想法到產(chǎn)品的社會(huì)影響力閉環(huán)，做到足夠的社會(huì)影響力，便難以贏得社會(huì)影響力投資方的青睞。

社會(huì)影響力的第三大盲區(qū)在于，輕視可行性商業(yè)計(jì)劃的重要性。大多數(shù)從公益機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型而來(lái)的社會(huì)企業(yè)，看重項(xiàng)目覆蓋的人群范圍、提供的服務(wù)，以及自己機(jī)構(gòu)的愿景，卻很少有足夠時(shí)間和精力梳理項(xiàng)目的商業(yè)計(jì)劃。

畢竟，“想個(gè)賺錢的好法子”不那么容易。讓徜徉在情懷和愿景中的公益人，在賺錢的荊棘上撒歡奔跑，無(wú)疑意味著價(jià)值觀上的沖擊和能力上的挑戰(zhàn)。不過(guò)，通過(guò)2015年社會(huì)企業(yè)認(rèn)證后，發(fā)展較好的幾家社會(huì)企業(yè)，例如上海的第一反應(yīng)、深圳的信息無(wú)障礙協(xié)會(huì)，均在認(rèn)證前就已根據(jù)可行的商業(yè)計(jì)劃獲得市場(chǎng)認(rèn)可。畢竟，如果沒(méi)有合適的商業(yè)計(jì)劃，即便拿到了社企認(rèn)證，獲得各方肯定和背書(shū)，也難以通過(guò)商業(yè)運(yùn)營(yíng)獲得市場(chǎng)，依然沒(méi)有跳出“發(fā)紅包”式的公益創(chuàng)投模式。

社會(huì)影響力的第一大痛點(diǎn)，是評(píng)估所需數(shù)據(jù)的數(shù)量缺乏和質(zhì)量不足。要么是需要的數(shù)據(jù)拿不到，要么是拿到的海量數(shù)據(jù)雜亂不堪，社會(huì)影響力評(píng)估的閉環(huán)難以達(dá)成。

數(shù)據(jù)數(shù)量的缺乏，主要體現(xiàn)在缺乏透明的國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系作為社會(huì)效益換算參考系。這就給精準(zhǔn)核算公益機(jī)構(gòu)和社會(huì)企業(yè)的投入產(chǎn)出帶來(lái)很大障礙，尤其是在中國(guó)政府信息公開(kāi)程度不高的環(huán)境下。

筆者參與過(guò)李嘉誠(chéng)基金會(huì)、中國(guó)綠化基金會(huì)的社會(huì)影響力評(píng)估項(xiàng)目，雖然能從項(xiàng)目執(zhí)行方了解到項(xiàng)目投入成本，但項(xiàng)目撬動(dòng)的其他利益方的投入成本則難以獲取。例如某貧困縣的扶貧項(xiàng)目，由林業(yè)局牽頭發(fā)起，扶貧辦跟進(jìn)支持，林業(yè)系統(tǒng)對(duì)該項(xiàng)目展開(kāi)社會(huì)影響力評(píng)估。要單獨(dú)評(píng)估林業(yè)部門的社會(huì)影響力投入產(chǎn)出比，相關(guān)數(shù)據(jù)較易獲得；但如果要獲得扶貧部門的相關(guān)數(shù)據(jù)，則會(huì)因項(xiàng)目權(quán)限的關(guān)系難以獲取。

數(shù)據(jù)質(zhì)量欠佳，主要因傳統(tǒng)的公益項(xiàng)目評(píng)估多以“數(shù)人頭”式的結(jié)項(xiàng)報(bào)告模式展開(kāi)，也更多傾向于報(bào)喜不報(bào)憂的選擇性評(píng)估，而數(shù)據(jù)收集的方式也是非數(shù)碼化的。國(guó)家扶貧辦明確要求精準(zhǔn)扶貧需要為貧困戶建卡立戶，也依然是入戶填表，記錄家庭收入、房間數(shù)、田地?cái)?shù)量，大量紙質(zhì)表格收回后，還需要人力錄入系統(tǒng)。

相應(yīng)一系列人力、時(shí)間成本消耗巨大。因?yàn)闆](méi)有同一的數(shù)據(jù)收集體系，不同階段、不同人員采集的數(shù)據(jù)，內(nèi)容存在差異和缺失，又以不同的表單格式存貯。這些都給評(píng)估的數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)記和數(shù)據(jù)核對(duì)帶來(lái)巨大的工作量。即便如湖北采用大數(shù)據(jù)反腐，十來(lái)分鐘便分析了兩百萬(wàn)條相關(guān)數(shù)據(jù)，但數(shù)據(jù)分析前的數(shù)據(jù)清洗、匹配工作也需要投入大量人力成本；數(shù)據(jù)分析之后，更需要安排3.4萬(wàn)人進(jìn)行入戶核查。

對(duì)口扶貧干部采用紙質(zhì)問(wèn)卷，入戶收集貧困信息 （攝影：梁浩揚(yáng)）

因?yàn)閿?shù)據(jù)數(shù)量和質(zhì)量的問(wèn)題，導(dǎo)致人力成本激增，成為社會(huì)影響力評(píng)估機(jī)構(gòu)最痛的痛點(diǎn)。在收集“大數(shù)據(jù)”的同時(shí)，收集和分析“厚數(shù)據(jù)”，是社會(huì)影響力評(píng)估的殺手锏。但國(guó)內(nèi)目前能同時(shí)應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)和厚數(shù)據(jù)的專業(yè)人才匱乏，在時(shí)間有限、預(yù)算不足、人手緊張的情況下，要收集到質(zhì)量兼?zhèn)涞纳鐣?huì)影響力評(píng)估數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)收集者來(lái)說(shuō)是巨大的工作壓力。

影響力云計(jì)算項(xiàng)目，在2016北京設(shè)計(jì)周期間，投入了十余位全女班的調(diào)研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，這些女孩子每天頂著太陽(yáng)，在胡同里工作6-7個(gè)小時(shí)，當(dāng)天數(shù)據(jù)采集工作完成后還要進(jìn)行近1個(gè)小時(shí)的小組討論，梳理非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，提煉數(shù)據(jù)洞察，工作難度和強(qiáng)度都非常高。

影響力云計(jì)算數(shù)據(jù)收集團(tuán)隊(duì)在北京設(shè)計(jì)周期間的例會(huì) （攝影：任玨）

關(guān)系到社會(huì)發(fā)展的影響力算法抉擇

社會(huì)影響力評(píng)估遇到的最大挑戰(zhàn)，來(lái)自那些影響評(píng)估算法的因素。因?yàn)橛绊懥Σ⒉粌H僅只有積極的，也有消極的。

如何整合積極影響和消極影響、在多方影響中辨識(shí)個(gè)體影響、研判短期與長(zhǎng)期的影響力，以及單人評(píng)估和集體評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)差異性，都在一定程度上決定著影響力評(píng)估的算法選擇。

在2016年北京設(shè)計(jì)周期間，買完菜之后拎著大蔥遛彎逛展覽的大姐，獲得了近距離接觸藝術(shù)和設(shè)計(jì)的機(jī)會(huì)。但菜市場(chǎng)減少之后，她們買菜的便利性降低了。城市更新帶來(lái)的新業(yè)態(tài)，未來(lái)也可能導(dǎo)致大蔥漲價(jià)，影響到她們的菜籃子。

買完菜順道看展覽的白塔寺居民 （攝影：任玨）

展覽的物料定制為住在白塔寺的大叔帶來(lái)了生意，但直到送完物料，他也不知這個(gè)展覽和自己生活的社區(qū)有什么關(guān)系。

布展前被閑置的白塔寺公共空間，依然掛著2015年展覽的二維碼（攝影：任玨）

閑置已久的公共空間，以快閃形式，打造成年輕人和外國(guó)人喜歡的戶外Party空間。閑坐的老人不過(guò)是游客拍照留念胡同文化的活道具。影響力云計(jì)算項(xiàng)目的調(diào)研員們發(fā)現(xiàn)，由于語(yǔ)言和文化上的隔閡，白塔寺的一些居民羞于主動(dòng)前往外國(guó)人密集的展覽區(qū)域觀展。按照他們的說(shuō)法是，“怕進(jìn)去丟中國(guó)人的臉”；也有的居民認(rèn)為，“那天外國(guó)人開(kāi)Party，中國(guó)人圍觀，丟人”；還有的居民認(rèn)為“再生計(jì)劃”中的再生，是“生二胎”的意思；小字號(hào)和滿是外國(guó)字的海報(bào)，也讓想去參觀的居民望而卻步。

開(kāi)Party的年輕人、外國(guó)人和靜默的白塔寺長(zhǎng)者 （攝影：任玨）

每個(gè)人心中都有一個(gè)“白塔寺再生計(jì)劃”，同一個(gè)項(xiàng)目對(duì)不同利益相關(guān)方產(chǎn)生的影響不同，有的說(shuō)好，有的說(shuō)不好。而不同的意見(jiàn)，在整個(gè)項(xiàng)目的社會(huì)影響力評(píng)估中，如何計(jì)算權(quán)重，是非常普遍而微妙的問(wèn)題。基于社交媒體的數(shù)據(jù)的人工智能，預(yù)測(cè)美國(guó)大選，也是有的猜準(zhǔn)了，有的猜錯(cuò)了。

放到城市治理、國(guó)家治理的層面，難以找到全面平衡不同意見(jiàn)的權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)，才是智慧城市決策預(yù)測(cè)系統(tǒng)在未來(lái)充分感知城市痛點(diǎn)之后，仍然會(huì)左右為難的算法難題。

比如美國(guó)大選。主流媒體贊助希拉里再多的媒體影響力，也改變不了川普支持者的投票態(tài)度；川普很多年前做的好人好事，終于給他送來(lái)相當(dāng)多的選民支持，這可以看做他個(gè)人社會(huì)影響力的巨大回報(bào)。川普的選民已對(duì)川普做出他們心目較為積極的“社會(huì)影響力評(píng)估”結(jié)論，但在川普勝選之后，美國(guó)社會(huì)的相應(yīng)動(dòng)蕩，也是全球范圍內(nèi)的巨大消極影響。

也就是說(shuō)，對(duì)社會(huì)影響力評(píng)估而言，重要的不是個(gè)人的社會(huì)影響，以及相應(yīng)獲得多少社會(huì)價(jià)值投資回報(bào)，而是要以不給社會(huì)帶來(lái)消極影響為標(biāo)準(zhǔn)。

《黑鏡》第三季第一集里的智能點(diǎn)贊積分系統(tǒng)，可視作一種虛擬的“社會(huì)影響力評(píng)估”應(yīng)用場(chǎng)景：多做好人好事、獲得高質(zhì)量人脈背書(shū)、贊人品信譽(yù)積分，便能獲得云端智能評(píng)分系統(tǒng)提供的出行和住房的優(yōu)惠政策；一旦被積分算法判定為降級(jí)處理，積分綁定的社會(huì)福利則均灰飛煙滅。這告訴我們，評(píng)估算法可以成就一個(gè)人，也可以毀掉一個(gè)人。

部署怎樣的算法，決定了產(chǎn)生怎樣的社會(huì)影響。研發(fā)出大量能進(jìn)入人體內(nèi)部的納米機(jī)器人，固然是科學(xué)的貢獻(xiàn)，但究竟是指揮這些納米機(jī)器人治療癌癥，還是把它們當(dāng)做殺人機(jī)器，在于人如何選擇這些算法。

聯(lián)系到與算法相關(guān)的創(chuàng)業(yè)和投資。個(gè)人的消費(fèi)大數(shù)據(jù)可以用來(lái)推薦消費(fèi)者心儀的寶貝，但個(gè)人數(shù)據(jù)也可能被一些無(wú)良的大數(shù)據(jù)公司以低成本“收割”，包裝之后，偽裝成自己的KPI，獲得投資人的巨額投資。這跟稻米批發(fā)商壓低價(jià)收谷子，然后制成高端精品米，送往超市賺取高額利潤(rùn)的商業(yè)模式?jīng)]什么兩樣。賺錢的途徑是剝削，而不是影響力。

這也正是人工智能學(xué)者們和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬深深憂慮的人工智能盲區(qū)。Kate Crawford和Ryan Calo在Nature雜志撰文指出，這一盲區(qū)主要是因?yàn)槿狈?duì)人工智能的社會(huì)影響力評(píng)估和相關(guān)評(píng)估工具的制定，忽視了附著在人工智能算法上不可見(jiàn)的負(fù)面價(jià)值，可能給人類社會(huì)帶來(lái)的消極影響。

因此，社會(huì)影響力投資在全球都迎來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)機(jī)遇。社會(huì)影響力評(píng)估的適用范圍包羅萬(wàn)象，不論公益項(xiàng)目、文化藝術(shù)還是人工智能，都需要進(jìn)行社會(huì)影響力評(píng)估。

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方方面面，社會(huì)影響力評(píng)估具有越來(lái)越重要的作用。重視社會(huì)影響力評(píng)估的盲區(qū)，解決社會(huì)影響力的痛點(diǎn)，部署有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)影響力決策預(yù)測(cè)算法，有助于幫助城市治理者對(duì)城市進(jìn)行全面深入、精準(zhǔn)的智能評(píng)估、更好地打造城市活力，創(chuàng)造更積極的城市影響力。