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德國經濟部長訪華:德國不歡迎中國資本?“太夸張了”
11月2日至3日,德國副總理兼聯邦經濟和能源部部長加布里爾(Sigmar Gabriel)訪問了四川成都,出席德國作為主賓國的第十六屆中國西部國際博覽會。他表示,德國樂見中國企業赴德的良好勢頭,并將一如既往歡迎來自中國的投資。
加布里爾率團從11月1日起對中國進行為期5天的訪問,成都是此行的第二站。但自10月份以來,德國聯邦經濟部在中國企業對德投資領域作出了一系列決定,給加布里爾此次訪華之行帶來了一些爭議性話題。
當地時間10月16日,德國媒體《世界報》周日版報道,德國聯邦經濟部計劃通過修改法律,賦予歐盟成員國在指定情況下否決非歐盟資本收購本國企業的權力,目的主要是限制中資收購德國企業。
10月24日,德國經濟部宣布,由于受到“某些安全相關的消息”,撤回此前對福建宏芯投資基金(FCG)收購德國半導體巨頭愛思強(Aixtron)一案出具的無異議證明,重啟相應審查程序。德國商報(Handelsblatt)則透露這些“安全相關的消息”出自美國情報部門。
10月27日,德國經濟部確認,叫停以中國LED設備生產商木林森為首的投資聯合體,對德國老牌照明企業歐司朗(Osram)旗下燈具業務品牌郎德萬斯(LEDVANCE)的快速收購,進一步深入調查此案。而據德國《經濟周刊》(Wirtschaftswoche)報道,事實上德經濟部已拒絕為這項收購出具無異議證明。
10月29日,加布里爾在德國《世界報》上撰文批評中國單方面地設置貿易壁壘,宣布歐洲未來將進一步保護與安全相關的技術:“中國一再加大歐洲企業對華直接投資的難度,這些企業只有同意歧視性的條件才會獲得允許。可中國自己卻帶著長長的目標企業名單在我們這里展開購物之旅,這對我們來說就愈發困難了。”
這些情況引發了相關人士的擔憂。德國《法蘭克福匯報》在當地時間11月2日刊登中國駐德國大使史明德署名文章。史明德在文中對德國日益明顯上升的保護主義傾向深表憂慮。他認為,中國對德投資存量僅占德吸引外資總量的0.3%,相當于德國對華投資的十分之一,建立雙向均衡的投資關系符合雙方利益。而中國對德投資在起步階段遭遇限制,明顯不利于兩國經貿和投資合作的健康發展。
但據路透社報道,在成都訪問時,加布里爾的發言十分友好。他贊揚了目前包括中資企業在內的外資企業在德國投資的繁榮景象,強調除安全原因以外,德國是一個在原則上不對外資設置任何限制的國家。“中國在加大對德國的投資,這是好事”,加布里爾說。
在接受《四川日報》的采訪時,加布里爾也表示德方愿與中方一道努力,繼續為雙方企業在本國投資創造更加公平、透明的環境。他否認德國市場開放程度下降,認為德國不歡迎中國投資的說法“太夸張”了。他提到,政府對企業并購進行國家安全審查是國際通行的做法,而且在德國是非常少見的例行情況,絕大多數并購都無需申報或者順利通過審查。近幾年超過350例左右投資申請中,僅有2例受到審查。
加布里爾告訴《四川日報》:“德方愿向中方保證,德國是個完全開放的市場,德國政府平等對待本國企業和在德投資的中國企業。我愿再次代表德國政府強調,德國經濟和能源部不但是德國企業的經濟部,也是外國在德投資企業包括中國在德投資企業的經濟部。我們愿為外資在德提供良好服務。”
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