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“崔順實事件”背后的韓國:政經勾結、權學勾結、親信政治
韓國百姓走上街頭抗議。
今年10月24日JTBC電視臺(《中央日報》社報道設立的媒體電視臺)報道的“崔順實干政事件”讓韓國朝野瞬間嘩然,仿佛上演了“現實版”的《局內人》。在電影與現實間建立關聯,那些無法親歷事件現場的韓國民眾正在享受一種既視感。
其實崔氏進入公眾的視野要早于這一“干政門”,與其說電腦里演講稿的曝光讓崔氏再次被推向輿論的風口浪尖,不如說這只是韓國民眾和媒體持續關注崔氏的又一全新發現。崔氏并沒有突然從舉國的視野中消失又重新回來,其實,她從未離開。
崔氏的首次出鏡要追溯到媒體和青瓦臺之間的一場“角抵”。今年《朝鮮日報》懷疑韓國首席民政秘書官禹柄宇涉腐。7月26日《朝鮮TV》(《朝鮮日報》社報道設立的媒體電視臺)再次報道青瓦臺首席經濟秘書安鐘范介入“Mir文化財團”的基金募集(共490億韓元) 。8月26日新世界黨(執政黨)金振泰議員指責《朝鮮日報》總編輯宋熙永奢華接待事件。隨后,9月20日《韓民族日報》再次反戈一擊,披露“K體育財團”的幕后操縱者是崔順實,理由是《韓民族日報》揪住了崔氏掌控高層管理的人事權。甚至有認為K體育財團的董事長是崔氏常光顧的桑拿店長。 (2015年2月24日樸政府在青瓦臺舉行以活躍“文化體育”為目的的韓國大企業人午宴。出席午宴的有三星電子副董事長李在镕和現代汽車副董事長鄭義宣等財閥集團的“三世”們。同年10月,“Mir文化財團”成立。以三星集團和現代汽車集團為首的16個大企業募集基金共490億韓元。2016年1月“K體育財團”成立,大企業等募集基金400億韓元。)
自此,這場博弈所引起的視線全部集中在崔順實的身上。在韓國“左”、“右”派媒體的共同夾攻下,10月12日《韓民族日報》再次指出崔順實女兒鄭維娜以“馬術特長生”資格被梨花女子大學錄取涉嫌招生黑幕。理由有三:一、當年首次招收馬術特長生,疑似專門為鄭氏修改招生章程。二、在截止日期后鄭氏才向學校提交亞運會獲金牌的相關材料,但校方仍同意為其加分。三、陸續有鄭氏同學指出其從不上課,提交的免出勤材料也不合規定,但卻從未考試不及格過,有些科目甚至還得了高分。有一次提交了與大學生水平相差離譜的作業仍然得到良好成績。甚至只要其母崔氏一個電話,就可以更換導師等。此事一經報道,立刻引起軒然大波,真可謂一石激起千層浪。當梨花女子大學的學生們對“終身教育短期學校”事件進行示威時,校長崔慶熙還很淡定與堅強,絲毫沒有退出的打算。但鄭氏事件一出崔校長立刻于19日遞呈辭職報告。此時的崔氏母女已經被曝露在眾目睽睽中。
然而,接下來的一臺電腦,將民眾憤怒的目光從崔氏母女身上擴布到國家最高元首——樸槿惠總統身上。樸總統和崔氏母女一時間成為全國人民口中的“話柄”。整個國家沉浸在街談巷議和抗議示威聲中。
9月3日崔順實前往德國,臨行前將手提電腦遺留在辦公室。房東在發現電腦后將它交給了JTBC電視臺的記者。沒有任何官職的崔順實的電腦里卻保存著44份樸槿惠演講稿。這些電子版演講稿在公開演講之前就已經送達崔氏,而且上面還有批注痕跡。10月24日JTBC電視臺開辟專欄單獨報道這一發現。JTBC報道第二天樸槿惠公開向國民道歉,而比起她之前對待“歲月號事件”的態度,真可謂天壤之別。
表面上,這是一場始于政府和媒體斗爭,并最終發展成為全民時局宣言的風波,但從這一個體特征極其明顯的政治事件背后可以找尋當今韓國政治的普遍狀態。或許可以說以該事件為切入點可以窺探韓國政治的某些特征。
“閨蜜”政經勾結
當我們再次分析作為公信力代表的韓國媒體在和青瓦臺角逐中所采用的具體策略時,會發現所有的斗爭環節都是圍繞著財團施展拳腳的。
既然“Mir文化財團”和“K體育財團”兩大財團的成立可以尋找到青瓦臺政府的介入證據,那么,假如也能在這兩大財團背后的實際操控者和青瓦臺之間建立聯系,那么,這無疑是政府涉足財團的一大鐵證。這對于媒體攻擊政府而言,無疑是一個殺傷性的武器。財團應該是一個突破口。于是,千方百計尋找這兩個財團與青瓦臺可能存在的千絲萬縷的聯系則成為媒體向政府繼續開戰的“炮火”。
當媒體把“Mir文化財團”和“K體育財團”背后的實際運營主體——崔順實揪出來的時候,一切都變得暢快起來。因為崔氏和現任總統樸槿惠的關系可以說是家喻戶曉。她是樸總統已故“精神導師”崔泰民的三閨女,也是樸槿惠早年擔任國會議員時的助理鄭潤會的前妻。而崔泰民生前,在樸正熙夫人陸英修(樸槿惠生母)去世后,曾接近樸槿惠并組織成立財團——“救國女性奉仕團”。
樸槿惠和崔順實在一起。媒體已經隱約地感受到貌似無權無職的崔氏絕不是一個人在戰斗,當梨花女子大學事件曝光后,崔氏具有的巨大“威力”再次坐實她是一個有著深厚關系的“實力派”,她可以動用這個關系為自己牟取私利,而這個關系就在那個屋宇軒昂的青瓦臺中,也可能說就是那位國家元首——樸槿惠。恰在此時,電腦里演講稿的出現直接將崔氏與總統樸氏無可爭辯地聯系在一起。全國民眾將前前后后的若干事件聯系在一起,順理成章地認為作為總統“親信”的崔氏實際上在替總統經營著兩大新成立不久的財團,以在德國開設14個虛體公司 的方式挪用資金,并轉化為私有財產以備總統卸任。而此前曝光的青瓦臺首席經濟秘書安鐘范介入上述兩大財團的籌款實際也只是在代表總統行事。當然,這還只是基于現有跡象的一種推測。但面對國民的猜疑,此時的樸槿惠不得不出來澄清即便自己和崔氏“姐妹情深”,但在財團問題上她始終是清白的。其實早在9月20日剛揭露崔順實是財團實際操縱者時,樸槿惠就已經迫不及待地發表聲明,她說:“甚至有些人認為這些財團是為了預備我的退任而建立的,我沒理由這樣做,這也不是事實。如果任何人做出挪用財團資金這樣的違法行為,法律將嚴懲不貸。” 此后她進一步做出了開展相關調查的指示。
無論是媒體以財團為突破口,還是樸槿惠本人第一時間澄清政府乃至她本人與新成立的財團沒有關系,實際背后都反映出當今韓國政治的一個重要特征——財團政治。財團和政治是“抱團取暖”的兩個好兄弟。那么以三星、現代、LG為代表的韓國財團到底與政治存在怎樣的聯系?而它們又是如何和政治建立“交情”的呢?
民眾對總統安排親信利用財團的猜測有其社會政治基礎,至少在韓國現代歷史上曾經出現過類似的事情,所以他們才能夠第一時間內迅速產生這種疑慮。早在樸政府之前的歷代政府都曾因組織財團而引起朝野嘩然。其中,可以與“Mir/K”文體財團一比的是前總統全斗煥設立于1986年的“日海財團”。二者在動機、背景、出資方式、運營主體等方面存在驚人的相似。比起“日海財團”標榜為國家有功者(對國家的光復、防衛等有功的人員,包括犧牲的人)和推動教育事業而設,“Mir/K”文體財團則宣稱為發展文化體育事業而設。該財團設立24小時內即得到政府許可,通過青瓦臺的介入由全國經濟人聯合會(FKI,以下簡稱“全經聯”)主動募集資金。那么,“全經聯”又到底是一個怎樣的中間組織呢?1968年樸正熙政府促成“全經聯”成立,并推薦三星集團創始人李秉喆董事長擔任首任會長。“全經聯”一方面作為政府募集資金的便捷渠道積極支持政府的經濟開發并以提供“政治秘密資金”的方式協助政黨參政,另一方面代表財團利益,向政府傳達財團對政策的立場和意見。它實際上是“政經勾結”的產物,本身擁有“協助政府”的先天背景,并且也自命為“國政助手”。自其設立至今的55年間,它始終與歷代政府維持密切的“合作關系”。財團通過“全經聯”為政府、政黨政治提供資金,對企業而言似乎是一件很“雞肋”的事情。假如他們對此公開表達不滿,或許會在政府和政黨那里留下“不良記錄”,更重要的是它們寧愿和國家結盟以收獲更大的利益。比如,政府在調整稅法時,會制定具有傾斜性的企業集團保護策略使它們得到相當的利益,同時,大企業總裁還擁有一些赦免特權。正是在結交政界可以贏取特惠的利益刺激下,他們硬著頭皮自發投資。而政府也需要財團的鼎力相助。比如全斗煥政府還曾經試圖借助財團實現十分露骨的“延長權力的欲望”。
權學勾結
騎馬是一項區別于棒球、足球、跆拳道的“貴族運動”,門檻很高,普通民眾接觸并參與的機會不大。而當馬術成為崔氏之女鄭氏的“入學道具”后,韓國政治的又一塊瘡疤揭了出來。鄭氏在梨花女子大學的教育經歷以及崔氏對學校的暗中影響等一系列事件清楚地表明,韓國當今私學教育已經開始為了自身利益,以犧牲公平公正的代價,向政府,甚至總統的親信尋求“資助”了。政權和教育在利益的驅使下勾結在一起。在野黨議員和民眾紛紛質疑,梨大正是以鄭氏入學為契機,幾乎席卷了教育部的所有財政支援項目:2016年教育部支援9個項目,梨大是163所私立學校中唯一得到8個項目的學校。或許梨大和崔氏形成了一種互助共贏的關系。在崔氏之女鄭氏享受著學校的特殊服務時,梨大也在享受政府給予的照顧。 這不是某個人的貪腐,而是大學跟親信勢力之間隱蔽的組織性腐敗。面對公平公正在培養良善、弘揚正義的高校中轟然倒塌,梨大的全體教職工和學生如何能不義憤填膺呢?走向街頭、振臂高呼是他們的抗爭。
親信政治
韓國總統似乎都要經歷一個“魔咒”,即在他們任期臨近尾聲的時候被媒體爆出一個“親人貪腐門”。前總統盧泰愚、金泳三、金大中、盧武鉉、李明博皆是如此。盧泰愚夫人表弟和前長官樸哲彥收受“老虎機”賄賂6億韓元;被稱為“小總統”的金泳三次子金賢哲參與“韓寶金融腐敗事件”;金大中的三個兒子收受請托賄賂;盧武鉉兄長盧建平在收購世宗證劵時貪腐;李明博兄長李相得在李總統組織的民間司法檢查團“永浦會”中腐敗:兄弟子侄牽涉貪腐,鋃鐺入獄,令國民憤慨不已。原先部分民眾因為樸槿惠沒有丈夫子女而深信“親人貪腐”的事件不會在這位總統身上發生。但如今,樸總統也沒有跳出這個魔咒,雖然她沒有丈夫子女,但在即將卸任時她的“閨蜜”卻為其踐行“魔咒”立下了汗馬功勞。民眾的信賴也隨著“崔順實事件”的浮出水面而徹底垮塌了。
貪腐行為是權力關系網建造過程中不可避免的利益操作,因此貪腐背后實際是一個親信勢力依托總統權力締造朋黨政治的過程。前總統們的兄弟子侄貪腐絕不是“平白無故”收錢這樣的簡單行為,這些行為本身也可以定義為“干政”。但比起此前為攫取經濟利益而插手政治,樸槿惠“閨蜜”崔順實的“干政”行為要來得更猛烈,她不僅涉及財團腐敗,更有直接插手政策制定的嫌疑。
樸槿惠向國民道歉。樸總統的國民道歉和崔順實在10月28日《世界日報》中的發言非常默契,她們一致聲稱只有針對宣傳或講稿的建議而沒有對國家政策的指導。但當事人的一面之辭無法平復國民的質疑,他們仍然懷疑修改演講稿只是冰山一角,青瓦臺的大政方針應該也有崔氏的參與。甚至已有媒體披露,除了44份總統演講稿外,電腦里的文件還包括涉及外交、安保、經濟等敏感問題的政府機關文件。媒體還聲稱崔氏已經徹底滲入青瓦臺,參與甚至決定各項國策。即便姑且不論“泄密”這條罪名,至少總統的執政能力也該受到質疑。而這正是引起民眾憤怒的最大的導火索。民眾借“干政”的話題紛紛吐槽總統“無能”。首爾街頭的民眾戴上樸氏與崔氏的面具扮演“提線木偶”的造型,諷刺青瓦臺是“傀儡”的意圖再明顯不過了。民間甚至刻薄地形容樸槿惠是崔順實的“阿凡達”(虛擬形象),指出小到活動場所的著裝顏色、會議上首先議論的文件,大到對朝政策、薩德問題的處理,都由崔氏一手操縱。人們調侃說,現在才知道為什么樸槿惠的演講得不到共鳴了。很多人將樸槿惠至今無法與國民進行良好溝通,以及她神秘的執政風格歸結為無能。而讓民眾更加憤怒的是,此前的親信勢力都是受過嚴格政治訓練的人物,而今天的崔氏只是一個“江南姨媽”。總統執政廣泛聽取各階層意見本是一件值得提倡的事,但問題在于崔氏絕不只是一個“建言獻策”的憂國憂民者,她實際有籠絡親信、構建關系網、締造朋黨政治的嫌疑。總統“魔咒”的背后也深刻地反映出當今韓國政治的又一特征:親信政治。總統權力的相對集中和獨大是產生親信政治的根源。
在一些人眼中,樸槿惠是被操控的木偶。政經勾結、權學勾結、親信政治讓我們嗅到了滿滿的“銅臭味”,這是一個被資本規約的韓國社會,全體國民即將被綁架為財團的“人質”。我們期待一個具有高度公共性的韓國社會,那里的市民擁有強烈的批判意識,那里的民主成熟完備,在那里,資本將在公共性的名義下,被有效控制和合理使用。
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