老舊小區泊位少，能否夜停周邊道路？“居改非”矛盾叢叢，如何化解？老舊小區加裝電梯、改造電網等需求，能否得到滿足？

小區建設和治理一直都是民眾關心所系，近些年來，上海市人大代表也提出了多項相關建議。10月9日，上海市人大常委會就“加強物業管理”代表建議召開專題督辦座談會。

澎湃新聞（www.6773257.com）從會議現場獲悉，上海市住建委、交通委、公安局等相關部門負責人都出席了會議，并就多個熱點問題當場予以了回復。例如，針對小區停車難問題，上海市交通委匯報了多項對策措施，如鼓勵采用政府和社會資本合作（PPP）模式，推進利用公共資源建設停車設施，支持申請停車場建設專項基金和發行專項債券，拓寬項目融資渠道。

老小區綜合配套問題多

供電設施改造、消防通道建設、停車位嚴重不足......在綜合配套設施方面，上海的不少小區們仍面臨很多問題。尤其是老小區，問題多多，且局面復雜，破解并非易事。

最受關注的或許還是“停車難”問題。多位人大代表調研后指出，停車難問題不僅威脅到了小區消防通道的暢通，也成為小區內很多矛盾和糾紛的源頭。柏萬青、繆長喜、王斌等上海市人大代表為此提出了“錯峰停車”、“進一步設置夜間道路停車場”等多項建議。

對此，上海市交通委匯報了多項對策措施，如鼓勵采用政府和社會資本合作（PPP）模式，推進利用公共資源建設停車設施，支持申請停車場建設專項基金和發行專項債券，拓寬項目融資渠道。并要求各部門最大程度減免停車設施建設運營過程中涉及的行政事業性收費。

上海市公安局方面也表示，截至目前，上海市已設置夜間道路停車泊位30567個，占道路停車泊位總數的85%（其余15%泊位僅可白天停放）。此外，結合交通大整治行動，及時梳理小區居民夜間停車雪球，在平衡各方利益的基礎上，穩妥有序推進道路停車場設置工作。2016年，計劃新增設夜間道路停車場4處，停車泊位95個。

此外，上海市多個部門提供的數據顯示，不少老舊小區改造的實事項目也在穩步推進中。

譬如，針對此前沒有建立專項維修基金的小區，上海市住建委表示，目前已完成298個小區的專項維修資金補建工作。消防設施改造方面，今年計劃為100個老舊居民小區實施消防設施增配或改造，現已開工77個，其中6個小區已完工。

老年人需求受到關注

澎湃新聞注意到，隨著社會老齡化程度日益提高，老年人需求也得到了多位上海市人大代表的特別關注。

其中，住宅小區電梯的維修和加裝最受關注。不少代表認為，老年人的出行應該得到最大程度地重視，希望有關部門對此予以支持。

對此，上海市住建委表示，今年計劃完成900臺老舊電梯的安全評估，目前已完成1136臺，超額完成年度計劃，且已完成562臺電梯的修理改造更新計劃。

加裝電梯方面，既有多層住宅加裝電梯相關政策也已得到優化。原46個審批環節已簡化為15個，即將發文施行，并將細化配套管理措施，培育既有多層住宅加裝電梯第三方服務市場。

上海市人大代表錢翊梁還建議，為售后公房及老小區的樓梯安裝扶手，方便老年人上下樓梯。

對此，上海市住建委相關負責人表示，已積極推動老舊小區適老性改造，結合舊房修繕改造，多渠道、多途徑、多方式改善老年人的居住條件，如浦東、普陀等區通過在樓道中設置簡易折疊方便椅、完善樓梯扶手和無障礙通道等，積極為老年人出行提供方便。

引入專業中介幫業委會挑選物業

物業服務收費是近年來民眾關心的熱點。林纓、孟明榮等代表分別在商品住宅物業管理費、加快推進物業服務市場機制的形成等方面提出了建議。

上海市住建委相關負責人表示，目前已建立了物業服務市場信息發布機制，由行業協會或第三方中介機構，定期發布不同類型住宅小區物業服務內容、服務標準和服務價格等信息，供業委會參考。

市住建委站在第三方角度，也建立了物業服務收費標準調整機制。此外，市住建委還通過引入社會中介組織，為業委會提供法律及業務政策咨詢服務，幫助業委會挑選、解聘物業公司。這項工作截至目前在全市214個街鎮中，已完成83個街鎮的工作覆蓋，覆蓋率為38.79%。

上海公安局方面也表示，針對少數物業服務企業存在未依法備案、招收保安人員參差不齊等情況，公安方面開展了物業服務企業保安信息系統客戶端應用試點。

公安方面透露，截至目前，上海市所有保安服務公司以及二級資質以上的物業服務企業已使用系統客戶端，累計采集保安從業單位基礎信息5000余條，保安員基礎信息50余萬條。經系統比對，發現在逃人員19人、精神病患者800余人。

物業之外，業委會和居委會的職能也引起了多位上海市人大代表注意。朱鴻召等代表建議，要捋順、明確各組織的職能所在，讓物業、業委會和居委會這“三駕馬車”齊心協力，而非互相掣肘。

上海市政府副秘書長黃融表示，政府方面將鼓勵居委會和業委會成員交叉任職，并幫助他們提高能力，在任職中做好各自工作。