“這一年來，西樵山環境、交通都有所改善，但是山上從去年起不讓自帶香燭，景區內又賣得比山下貴十倍以上，感覺是搞壟斷，不是很合理。”鄧家貴住在西樵山腳下，對于家門口一年來的變化，他有著自己的觀察。

西樵山景區位于廣東省佛山市南海區西樵鎮，2013年1月，經過5年曲折的爭創工作，西樵山景區成為佛山市第一家國家5A級旅游景區，被當地視為一張靚麗的旅游名片。

然而2015年國慶長假結束后，西樵山景區卻因交通組織管理不力、內部人車混行、大量衛生死角、休息設施少等多方面問題，被國家旅游局給予嚴重警告。

時隔近一年后的今年9月1日，國家旅游局成立的全國旅游資源規劃開發質量評定委員會發文，撤銷于2015年10月該委員會對佛山西樵山5A級旅游景區的嚴重警告，希望該景區能再接再厲繼續加強對景區的質量管理。

日前，澎湃新聞（www.6773257.com）記者在西樵山景區走訪發現，景區確有大量整改措施落實，環境、交通、服務等多方面均已改善。

但與之相對的是，這個因一座61.9米高南海觀音銅像而遠近聞名的景區，自去年7月15日便規定不能自帶香燭上山，而景區內香燭價格遠高于山下。景區方面雖為每位游客提供一柱免費香，但壟斷謀利的質疑聲卻不絕于耳。

澎湃新聞暗訪還發現，景區周圍還存在“黑摩的”欺騙游客、吃拿香燭店回扣的等問題。“黑摩的”司機往往利用外地游客對景區的不了解，欺騙游客繞道，并在中途推銷香燭，吃拿回扣。

西樵山景區管理處方面表示，確實存在一些沒有合法資質的摩的招攬客人并欺騙游客的現象，景區方面也一直在與交警等相關部門協同管理。

西樵山風景名勝區管理處營銷客服部經理胡紹全稱， “每天早上都有交警和勸導員在景區門口勸導游客不要相信這些摩的，但是另一方面，這個問題涉及多部門，且村鎮普遍存在此類情況，短期內也難以杜絕。”

環境、交通已大幅改善

2015年10月9日晚，一紙來自國家旅游局的”嚴重警告“通知，打破了西樵山景區表面的寧靜。

據當日國家旅游局的通報，廣東省佛山市西樵山景區主要存在的問題有：交通組織管理不力，外部交通銜接缺失，內部人車混行，停車場秩序混亂，游覽設施不足，游客中心服務水平低，景區休息設施少，導游數量不足，導覽圖、交通標識不規范，衛生管理較差，大量衛生死角，景區內購物、施工、管線、廣告管理混亂等。國家旅游局要求西樵山景區在6個月內進行整改。

“當時確實給我們觸動很大，開了好多次會，南海區政府還在去年11月印發了一個落實整改的詳細方案。”9月25日，西樵山風景名勝區管理處營銷客服部經理胡紹全對澎湃新聞表示。

9月22日至26日，澎湃新聞在西樵山景區及附近走訪發現，西樵山景區已在去年11月4日實施“人車分流”，景區南門統一為自駕車游客上下山通道，景區北門統一為觀光車和游客步行上下山通道，北門和南門的多處停車場也有擴建與翻新，在北門外還新增了兩條直達佛山市區的公交路線。

“山上本來就是兩車道，比較窄，人車混行確實隱患大，這點確實早該落實了。”廣州白領張女士常和朋友來西樵山郊游。9月25日，正在西樵山景區游玩的她告訴澎湃新聞，這一年來西樵山景區總體上確實有明顯改善。

“比如環境確實好了很多，之前節假日人多一點就有些垃圾，現在每次來都感覺比較干凈。”張女士說道。

幾天來，澎湃新聞在西樵山景區看到，大部分道路上的垃圾箱均相隔不遠，多日走訪也未發現明顯的衛生死角，南海觀音景點處還有小型掃地車作業，一向被視為衛生死角的衛生間也普遍較為整潔，并配有詳細的保潔制度與排班表。

9月22日，西樵山北門道路正中央的一處志愿服務點吸引了記者的注意。

正在服務點值班的一位西樵山景區管理處工作人員對澎湃新聞表示，這個服務點便是因摘牌警告而生，日常主要為來往游客提供免費手機充電、免費水等服務。而隨后在西樵山景區南海觀音像等多處景點，澎湃新聞也發現了多處志愿服務點。

另外，景區內主要路口和景點處已增設了景區全景圖，觀光車搭乘著游客穿梭在林中道路間，每逢晚間，大量當地居民還會來到西樵山散步、鍛煉。

一些游客也提出了進一步的改進建議。多位老年游客表示，南海觀音像前階梯太高，建議增設扶欄，方便老年群體。在南海觀音景點外迷路的外地游客劉女士則提議，可否把景點外的環形路路標再標識的更明確些。

對此，胡紹全對澎湃新聞表示，景區在被警告后，增加了廣州各旅游集散點到景區的班車，在西樵山周邊增建了6個大型停車場，并已有4個投入使用。

“在外部交通接駁、內部交通組織、景區管理執法上下功夫，游客的這些意見和建議我們將認真研究后予以落實。”胡紹全說道。

景區內高價香被指變相壟斷

坐落在西樵山中心位置的南海觀音銅像，是景區的精華所在。

但不少游客和當地居民卻表示，自去年7月15日開始，南海觀音景點處因推廣所謂“環保香”，游人便不能再自帶香燭進入，自帶的香燭只能寄存在景點入口處的香燭存放點，而景點內香燭卻又價格高企。

9月24日，澎湃新聞在西樵鎮上走訪發現，西樵山下不少香燭店的拜祭用香價格往往在10元以內，5到8塊錢便能買到一捆長達半米的香，這些香在包裝上也標識為“環保香”，點燃后煙霧較小，未見明火，而觀音景點內的香分別有98元、88元、68元等多個價位。

不少香燭店老板頗有微詞。

西樵山鎮江浦西路上的多家香燭店老板對澎湃新聞表示，山上香燭的價格普遍比山下高十倍以上，禁止“外香”的規定出臺后，山下香燭店生意大損。

“這就是壟斷，如果是出于環保的考慮，那為什么山上還要賣香呢。我的香同樣也是環保香。”一位香燭店老板說道。

9月24日下午，澎湃新聞手持香燭來到南海觀音景點入口處，發現入口處設置有一醒目的“香燭臨時存放處”，工作人員要求游客自帶香燭必須寄存在這里，待離開時再來領取。

當澎湃新聞問及為何不讓自帶香燭時，香燭存放點的多位工作人員表示，這是出于環保的考慮，“憑門票可以免費領取一柱環保香，有心就好，景點內也有賣香的。”

而當澎湃新聞試圖對香燭存放點進行拍照時，遭到了工作人員的阻止，并要求記者刪除照片。

憑門票領取的環保香直徑僅約數毫米。在南海觀音像前，香火依舊旺盛，記者在現場看到，香爐內煙霧繚繞，燃燒的香燭直徑粗大，煙霧嗆鼻，前來燒香的游客絡繹不絕。

距離香爐五十米處，有兩家香燭售賣點，柜臺上明碼標識的價格的確遠高于山下，香根據大小不同有98元、88元、68元等多個價位，最便宜的一捆（與免費香規格一樣）價格也在18元。

銷售人員表示，售賣點并非私人承包，而是由景區統一管理，對于游客們指責“壟斷”的質疑，銷售人員不予置評。

“你干嘛要買他的香，如果真要環保，那么干脆景點內也不賣香，內外價格不一，又不讓游客自己帶，覺得不合理。”從佛山市區來此游玩的老人張明祥說道。

事實上今年1月和2月，廣東佛山電視臺和廣東電視臺報道便先后報道和質疑香價過高，但事情并未改觀。

多位廣東佛山及周邊地區的佛香生產商對澎湃新聞表示，微煙、不產生明火的環保香如從生產廠商拿貨，價格通常為每斤4元到10元不等，西樵山上的環保香的售賣價格遠超過其成本。

針對此事，澎湃新聞9月23日致電負責物價管理的佛山市南海區發展規劃和統計局，該局表示，物價部門只負責管理景區門票價格，其他定價均為市場調節價。

“確實有游客向我們反饋這個情況，但是如不推行這個措施，景點內往往煙熏火燎，給環境和安全都帶來很大問題。里面賣香也是出于部分游客的需要，并且是明碼標價，也希望廣大游客能理解。”9月25日，胡紹全對此回應道。

而針對記者提出的景區內的環保香成本為多少，與山下低價的環保香在材質和成本上是否有區別的問題，10月1日，西樵山景區管理處相關工作人員則表示“不方便透露”。

黑摩的欺客、吃拿香燭店回扣仍不絕

西樵山景區附近居民和游客抱怨的，還有“黑摩的”問題。

西樵山上的胡先生9月25日對澎湃新聞表示，景區周圍的摩托車司機往往利用外地游客對景區的不了解，欺騙游客繞道，并在中途推銷香燭，吃拿回扣。

“本來北門就可以進山的，但是這些摩的司機會和你說上不去，然后帶你去西門、南門，中途還拉著你去買香，我50歲了不說假話。”胡先生說。

澎湃新聞多日在西樵山景區北門走訪發現，北門登山大道牌坊到景區入口處，每天都有三五成群的摩托車司機在拉客。

9月26日下午，澎湃新聞來到西樵山景區北門，一位摩的司機很快迎了上來，稱北門無法上山，“要從正門上去，跟我走，北門上不去的。”

當澎湃新聞乘坐其駕駛的摩的后，這位摩的司機隨即告訴記者，來到此地的很多人都是為了拜觀音，但是山上沒有香賣。

當快要行駛到景區西門處時，摩的司機便開始推銷香燭，并稱等會兒可帶記者去“拜觀音、拜財神，拜兩個地方”，并在路邊一處名為“順景店”的香燭店門口停下。

在這家香燭店內，香燭的價格大多在幾十元左右，當問及山上是否有香燭售賣時，老板表示“不知道”。

在老板的推銷下，記者購買了價格為38元的香，摩的司機隨即將記者帶至香燭店附近的一處小廟，但在摩的司機與小廟老板使了個眼神后，摩的司機表示“今天不拜這了”，最后把記者帶到了西樵山景區西門。

記者下車后，搭乘的摩托車隨即離開。看到記者拿著香徘徊在景區西門，另一位摩托車司機湊上前來，詢問記者搭乘摩的花費了多少錢、購買香又花費了多少錢。

“你坐車8塊，買香38塊是不是？摩的司機有20塊錢的回報，你買的多，他回報也多。”這位摩的司機對記者說道。

9月26日當天，澎湃新聞三次在西樵山景區北門搭乘摩托車，都被摩的司機告知“北門在維修”、“北門已封閉”，并被摩的司機帶至景區西門，而在中途，摩的司機都會推銷香燭，并稱山上沒有售賣，只能在山下買，被帶去的香燭店也都為前述的那家“順景店”。

澎湃新聞檢索網絡發現，當地此類摩托車司機欺騙游客、并吃拿香燭店回扣的事例早有發生，互聯網上至今仍有2012年發出的相關帖子，百度“西樵山”貼吧中也有多起類似案例的網帖。

廣州媒體《新快報》在2015年10月11日的報道中，也重點提及西樵山景區存在黑摩的拉客宰客的情況。

對此，9月26日，西樵山景區管理處方面表示，確實存在一些沒有合法資質的摩的招攬客人并欺騙游客的現象，景區方面也一直在與交警等相關部門協同管理。

“每天早上都有交警和勸導員在景區門口勸導游客不要相信這些摩的，但是另一方面，這個問題涉及多部門，且村鎮普遍存在此類情況，短期內也難以杜絕。”胡紹全說道。

“我們本地人都喜歡來這里鍛煉，有個和諧的環境是大家想要的。”面對一年后西樵山的改變與仍存在的質疑聲，西樵山腳下的鄧家貴闡述著自己的期望。