中國(guó)兩大鋼鐵央企寶鋼、武鋼重組大幕拉開已近3個(gè)月，全球第二鋼鐵“巨無(wú)霸”的重組方案或于本月內(nèi)出爐。

據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，國(guó)務(wù)院國(guó)資委已于8月份最后一周通過(guò)了寶武重組方案，并于9月初上報(bào)國(guó)務(wù)院。這份獲得國(guó)資委認(rèn)可的第二稿合并方案，核心內(nèi)容主要是：寶鋼將扮演整合者的角色，吸收合并武鋼，武鋼整體并入寶鋼。

合并后的新集團(tuán)擬命名“寶武鋼鐵集團(tuán)”，原武鋼集團(tuán)成為新集團(tuán)的子公司，擬更名為武鋼新產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司。新寶武鋼鐵集團(tuán)總資產(chǎn)將超過(guò)7000億元，年產(chǎn)能將達(dá)到6000萬(wàn)噸，規(guī)模僅次于全球第一大鋼企安賽樂(lè)米塔爾。

寶鋼主導(dǎo)合并，這在外界看來(lái)并不意外。一名熟悉寶鋼、武鋼的業(yè)內(nèi)人士對(duì)澎湃新聞（www.6773257.com）表示，“寶鋼優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)較多，而目前的武鋼集團(tuán)，無(wú)論從集團(tuán)還是領(lǐng)導(dǎo)層來(lái)說(shuō)，都讓其處于弱勢(shì)”。

值得注意的是，盡管中國(guó)鋼鐵業(yè)屬于充分競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，但政府依然在決定行業(yè)走向。鋼鐵行業(yè)的兼并重組更是帶有鮮明的政府主導(dǎo)色彩，在本輪以去產(chǎn)能、提高行業(yè)集中度為目的的新一輪鋼鐵行業(yè)兼并重組浪潮下，同屬央企的寶鋼、武鋼將起到樣板的作用。

然而，寶武合并能否帶動(dòng)其他鋼企效仿，上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為并不樂(lè)觀。該人士表示，“寶鋼、武鋼的重組，對(duì)國(guó)務(wù)院國(guó)資委來(lái)說(shuō)是合并同類項(xiàng)，操作起來(lái)相對(duì)較快。非央企之間，除非個(gè)別省份地方國(guó)資委已無(wú)力挽救的企業(yè)，兼并起來(lái)也相對(duì)容易些，其他的還有很多制度性問(wèn)題需要解決?！?/p>

“減法式”重組

寶鋼將扮演整合者的角色，吸收合并武鋼，武鋼整體并入寶鋼。

2006年前后，中國(guó)鋼鐵行業(yè)爆發(fā)式擴(kuò)大規(guī)模，進(jìn)行“加法式”兼并重組。時(shí)過(guò)境遷，眼下在供給側(cè)改革之大背景下，去產(chǎn)能成為鋼鐵行業(yè)首要任務(wù)，行業(yè)兼并重組也被賦予了“有利于壓減產(chǎn)能”這一使命。

對(duì)比之下，擺在中國(guó)鋼鐵行業(yè)面前的新一輪兼并重組堪稱“減法式”兼并重組。

前述業(yè)內(nèi)人士對(duì)澎湃新聞提到，“今年上半年鋼鐵去產(chǎn)能工作不力，現(xiàn)在相關(guān)部門正試圖通過(guò)更好調(diào)控的央企、國(guó)企來(lái)完成指標(biāo)”。

寶鋼、武鋼的重組，也成為鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能關(guān)鍵一環(huán)。今年5月23日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)考察武鋼集團(tuán)，在座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，李克強(qiáng)拍板定下把武鋼作為鋼鐵去產(chǎn)能的一個(gè)試點(diǎn)。李克強(qiáng)最后還強(qiáng)調(diào)，企業(yè)，特別是央企，要控制一般產(chǎn)能，不要搞同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

就在李克強(qiáng)考察武鋼1個(gè)月之后，6月26日，寶鋼、武鋼旗下上市公司寶鋼股份（600019）、武鋼股份（600005）發(fā)布公告，宣布集團(tuán)籌劃重組，即日起停牌。也就在重組宣布當(dāng)天，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史對(duì)外表示，兩家央企合并目的是為了“去產(chǎn)能”。

目前，寶鋼集團(tuán)已關(guān)停上海不銹鋼2500立方米高爐，并計(jì)劃在2018年之前壓減鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能920萬(wàn)噸，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拆掉或封存相關(guān)冶煉裝備，并承諾不再恢復(fù)生產(chǎn)。武鋼近十幾年來(lái)已主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能近500萬(wàn)噸。今年，在已淘汰完落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，武鋼還計(jì)劃主動(dòng)退出煉鋼產(chǎn)能442萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能319萬(wàn)噸，分流安置富余員工1萬(wàn)人左右。

前述業(yè)內(nèi)人士表示，“就外界認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)激烈的寶鋼湛江項(xiàng)目和武鋼防城港項(xiàng)目而言，未來(lái)會(huì)減少競(jìng)爭(zhēng)”。這兩個(gè)于2008年同年獲得國(guó)家發(fā)改委“通行證”的1000萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵基地，均位于北部灣，相距不到300公里。此外，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、輻射市場(chǎng)都存在重合現(xiàn)象。

值得注意的是，寶鋼、武鋼此番重組，鋼鐵主業(yè)行動(dòng)在先，非鋼產(chǎn)業(yè)可能還將延后整合。上述業(yè)內(nèi)人士表示，“兩大集團(tuán)的非鋼業(yè)務(wù)應(yīng)該會(huì)緩一緩，這其中還會(huì)涉及剝離不良資產(chǎn)等國(guó)企改革”。寶鋼股份、武鋼股份在重組進(jìn)展公告中也均提到，“本次重大資產(chǎn)重組標(biāo)的資產(chǎn)的初步意向?yàn)殇撹F行業(yè)資產(chǎn)，資產(chǎn)范圍尚未最終確定”。

這也就意味著，寶鋼、武鋼兩大集團(tuán)層面的全方位深度整合，尚需要更多時(shí)間。

馬國(guó)強(qiáng)的失與得

寶武大合并，盡管寶鋼占主導(dǎo)地位，但武鋼現(xiàn)任“一把手”馬國(guó)強(qiáng)將在整個(gè)重組中扮演怎樣的角色，備受外界關(guān)注。

現(xiàn)年53歲的馬國(guó)強(qiáng)，曾經(jīng)是寶鋼的“管家”，3年前，他從寶鋼空降武鋼。在此之前，馬國(guó)強(qiáng)已在寶鋼工作18年之久。這段寶鋼經(jīng)歷，讓馬國(guó)強(qiáng)此前在武鋼以及在現(xiàn)在的重組當(dāng)口，處境都頗有些微妙。

此番，武鋼集團(tuán)整體并入寶鋼，成為新集團(tuán)的子公司，兩家副部級(jí)企業(yè)減至一家，國(guó)務(wù)院國(guó)資委的人事任命將成為重組方案之外的另一大焦點(diǎn)。

前述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，即使馬國(guó)強(qiáng)失去“一把手”身份，也不全是壞事。

該人士表示，“武鋼現(xiàn)在屬于‘窮家難當(dāng)’，‘一把手’的位置并不是很舒服。馬國(guó)強(qiáng)有可能失去了‘一人說(shuō)了算’的權(quán)力，但他可以獲得大展拳腳的機(jī)會(huì)”。在該人士看來(lái)，寶武合并之后，武鋼可以獲得更好的融資渠道，現(xiàn)武鋼鋼鐵主業(yè)在中部、西部市場(chǎng)壓力減小，以及寶鋼優(yōu)秀人才可以輸入武鋼，“這些都可以降低馬國(guó)強(qiáng)的工作難度，相比之前他在武鋼單槍匹馬難以施展，情況反而更好”。

不過(guò)馬國(guó)強(qiáng)在新寶武鋼鐵集團(tuán)中的職務(wù)，眼下并不明朗。財(cái)新網(wǎng)援引消息人士稱，新寶武鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記可能分別任命為兩個(gè)人，再加上總經(jīng)理，一共三個(gè)職位，可對(duì)應(yīng)現(xiàn)年57歲的寶鋼現(xiàn)任董事長(zhǎng)兼黨委書記徐樂(lè)江、現(xiàn)年55歲的寶鋼總經(jīng)理陳德榮，以及馬國(guó)強(qiáng)三人未來(lái)的職務(wù)。

不過(guò)，財(cái)新網(wǎng)援引一位寶鋼人士透露了一個(gè)重要變數(shù)，即徐樂(lè)江自2007年至今已連任三屆集團(tuán)“一把手”，依據(jù)央企董事長(zhǎng)的任職原則，連任三屆九年后一般不再繼續(xù)連任，需要去其他企業(yè)或政府部門輪換。這一變數(shù)，給圍繞徐樂(lè)江、陳德榮、馬國(guó)強(qiáng)三人的職務(wù)安排帶來(lái)更大的不確定性。