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【社論】G20峰會的中國主張

2016-09-03 20:22
來源:澎湃新聞
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歷史的發(fā)展正把中國從全球治理的邊緣地帶推向中心,越來越多的國家期望中國扮演更加重要的作用,世界很多國家,尤其是發(fā)展中國家對此次杭州峰會寄予高期望。

中國既是經(jīng)濟全球化發(fā)展的受益者,同時也是現(xiàn)存國際體系存在缺陷的受害者,中國為世界經(jīng)濟的均衡發(fā)展承擔(dān)了很多的調(diào)節(jié)成本。因此,中國既不是現(xiàn)存體系的破壞者,也不是簡單守成者,而是國際體系建設(shè)性改革的推動者。

改革的重點是改善現(xiàn)有國際經(jīng)濟組織的功能,改革的抓手是增強發(fā)達國家和新興國家的合作,改革的途徑是尋求更多的國際共識而不是對抗。比如,中國發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,就是要在現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的體系上提供補充性的國際公共產(chǎn)品,而不是挑戰(zhàn)現(xiàn)行多邊開發(fā)銀行。

杭州G20 峰會,中國提出的主題“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”很好地體現(xiàn)了中國關(guān)于全球治理的基本原則和理念。面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、增長低迷的現(xiàn)狀,中國在 G20成員經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)方面提出了通過創(chuàng)新來推動結(jié)構(gòu)改革,使世界經(jīng)濟重新煥發(fā)活力的主張。

杭州峰會將基礎(chǔ)設(shè)施投資和為之服務(wù)的綠色金融作為重要議題。中國把包容性增長作為主題之一,直接針對全球經(jīng)濟增長中面臨的貧富差距擴大、增長果實未能惠及更多的國家和群體這一挑戰(zhàn),把共享經(jīng)濟成果作為目標(biāo)提出。中國向G20杭州峰會提出的三份關(guān)于普惠金融的文件就是落實包容性增長目標(biāo)的具體措施。

中國提出國際貨幣發(fā)行國的權(quán)利與責(zé)任需要相對稱,主要貨幣發(fā)行國應(yīng)該對自己的貨幣政策外溢性負(fù)責(zé)任。國際金融動蕩和危機頻繁爆發(fā),與主要國際貨幣價值不穩(wěn)、匯率大幅度動蕩存在密切關(guān)系,也與全球的資本流動存在密切聯(lián)系。

中國一貫主張增強SDR的功能,人民幣被納入SDR計值籃子貨幣后,中國的推動變得更為有力。世界銀行在中國發(fā)行SDR計值債券,實際上已經(jīng)把SDR作為世界貨幣價值尺度職能一事提上議事日程,未來越來越多的國際金融產(chǎn)品以SDR計值是不可避免的趨勢。

中國還提出了國際金融危機解救機制的構(gòu)建需要充分考慮成本合理分擔(dān)的原則。中國正通過G20杭州峰會進一步展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國的形象,為國際社會應(yīng)對各種挑戰(zhàn)提供越來越多的正能量,為全球治理做出與中國國際地位相適應(yīng)的貢獻。

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