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劉曉明:中英關系正處“重要歷史時刻”,核電站項目考驗互信
8月8日,中國駐英大使劉曉明在英國《金融時報》撰文表示,當前中英關系正處在一個重要歷史時刻,我希望英國政府繼續支持欣克利角核電項目。
在這篇名為《相互信任是中英合作的基礎 ——欣克利角考驗中英互信》中,劉曉明大使描述了英國新核電站的益處,以及中國在這方面具有的專門優勢。隨后,劉曉明贊揚了英中之間的貿易伙伴關系,并總結道:“如果說英國的開放是中英合作的條件,那么相互信任則是中英合作的基礎。”
“當前中英關系正處在一個重要歷史時刻,相互尊重和信任更顯彌足珍貴。”劉曉明寫道,“我希望英國繼續對中國開放,希望英國政府繼續支持欣克利角核電項目,盡早做出決定,確保項目順利實施。”
英國廣播公司(BBC)分析認為,劉曉明在文章中暗示:如果英國政府最終決定不批準這個核電站項目,中英兩國“互信”可能會受到威脅。
按照2015年中國國家主席習近平訪英時簽署的協議,中國的投資將占欣克利角核電站項目180億英鎊總投資的1/3。
上月,欣克利角核電站項目C項目最大的投資者法國電力公司決定開始執行該項目。但是英國政府出人意料地宣布希望審查該項目,在秋天前不能做決定。
BBC報道稱,英國新任首相特雷莎·梅對中國參加英國核電站建設的擔心是推遲協議的主要原因。
英國前商務大臣文斯?凱布爾透露,當他同當時還是內政大臣的特雷莎·梅一起在內閣時,特雷莎·梅就對英國政府同北京達成協議的魯莽方式不滿。
特雷莎·梅的幕僚長和顧問蒂莫西也曾對欣克利角核電站項目表示過擔憂。
中國駐英國大使劉曉明為英國《金融時報》撰稿的《相互信任是中英合作的基礎 ——欣克利角考驗中英互信》全文:
近來,在英國政府宣布將對英格蘭西南部新建核電站項目重新進行評估之后,欣克利角核電項目再次被媒體炒得沸沸揚揚。我想談談我的看法。
首先,我想澄清三個基本事實。
一是發展核電是英國自身能源規劃的實際需求。英國長期以來在民用核能領域走在世界前列,清潔高效的核電站一度是英國人的驕傲。近20年來,英國的核電發展有所停滯,現有的15個核電站大多數已達到設計壽命,正漸次退役。英國《能源白皮書》預測,到2025年全英將只有一個核電站仍在運行,英國電力供應將面臨重大短缺。核電相較于其他的現代清潔能源,有著運行成本低、維護技術成熟及發電穩定等優點,自然成為英國解決電力需求的重要選項。
二是欣克利角核電項目不是臨時起意、倉促上陣的,而是英、法、中三方本著互利互惠、合作共贏精神,經過深思熟慮達成的重要成果。在英、法、中達成合作協議前,英法兩國有關部門和歐洲委員會均對欣克利角項目進行了研究論證和審批,相關企業和媒體也就項目的投入產出成本、施工工期和技術安全性等議題進行了廣泛深入討論。歷經十年磨礪,該項目只待順利啟動實施,早日為英國提供安全、可靠和可持續的能源。
三是中國企業是英國核電建設最好的合作伙伴。參與欣克利角項目的中國廣核集團,是中國最大的核電運營商;也是全球最大的核電建造商,占全球核電在建裝機容量的近1/5。從全球范圍看,這是一個有技術、有資金,同時也有豐富的核電站管理和運營經驗的優質伙伴。
圍繞欣克利角項目,媒體炒得最兇的還有一個安全問題。我也想就此談談我的看法。
英國的核能監管體系和法律制度是世界一流的,英國政府監管部門有豐富的經驗,也有充分的能力保證核電站的安全。中國發展核電30多年來,一直保持著良好的運行業績和安全水準,在核電發展和監管方面的成就得到了國際機構的高度評價。同時,英、法、中三國都是國際原子能機構的成員。因此,法、中兩國在英投資的核電項目,必將遵守國際通行標準和英國當地標準。
建設核電站投資巨大,風險亦大。核電領域的多國合作是國際通行做法。中國的許多核電站都是通過國際合作建成的,其中有美國公司、加拿大公司、法國公司、俄羅斯公司。有國際規范的監督管理制度作為保障,我們從不擔心外國公司會控制中國的核電站。
英國素以對外資開放著稱,并引以為自豪。我也認可這一點。正是由于英國的開放,中國已成為英國在歐洲外的第二大貿易伙伴,英國亦成為中國企業海外投資的主要目的地之一。過去5年里,中國對英投資超過其在德、法、意的投資總和。這些成績的取得還有一個重要原因,就是中英雙方堅持相互尊重,相互信任。如果說英國的開放是中英合作的條件,那么相互信任則是中英合作的基礎。
當前中英關系正處在一個重要歷史時刻,相互尊重和信任更顯彌足珍貴。我希望英國繼續對中國開放,希望英國政府繼續支持欣克利角核電項目,盡早做出決定,確保項目順利實施。我深信,只要我們都珍惜中英關系來之不易的大好局面,不斷擴大和深化各領域合作,中英關系就能保持強勁發展勢頭,繼續造福兩國人民。
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