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拒絕“改名”條款,俄韃靼斯坦共和國:不放棄“總統(tǒng)”稱號
當?shù)貢r間10月25日,俄羅斯韃靼斯坦共和國國務(wù)委員會(議會)全體一致決定不支持“俄羅斯聯(lián)邦主體組織公共權(quán)力的一般原則”的聯(lián)邦法律草案,該草案規(guī)定俄各地區(qū)最高官員的名稱為俄聯(lián)邦主體負責人。韃靼斯坦共和國是俄羅斯境內(nèi)最后一個將地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人稱為總統(tǒng)的自治區(qū)。
據(jù)塔斯社消息,韃靼斯坦議會25日表示不支持“俄羅斯聯(lián)邦主體組織公共權(quán)力的一般原則”這項草案。“在我們看來,該法案的某些條款與俄羅斯聯(lián)邦作為一個民主的聯(lián)邦國家的憲法基礎(chǔ)相矛盾。”韃靼斯坦國務(wù)委員會國家建設(shè)和地方自治委員會主席哈比布林稱,這偏離了對國家主體權(quán)力機構(gòu)活動進行法律監(jiān)管的一般原則。
韃靼斯坦國務(wù)委員會主席穆哈梅欽則稱,俄國家杜馬議員提出的法律草案“從根本上”干涉了俄聯(lián)邦各組成實體的權(quán)力,違反了俄羅斯憲法的現(xiàn)行規(guī)范,這是在強迫韃靼斯坦違憲。
今年9月底,俄羅斯國家杜馬議員帕維爾·克拉舍寧尼科夫和俄羅斯聯(lián)邦委員會委員安德烈·科里沙斯提交了該草案,其內(nèi)容規(guī)定,地方最高領(lǐng)導(dǎo)的職位全國統(tǒng)一為俄羅斯各聯(lián)邦主體負責人。
該法案還確認了俄羅斯各地區(qū)負責人的任期為五年,允許地區(qū)負責人連續(xù)兩次當選。此外,俄羅斯總統(tǒng)不僅有權(quán)以失去信任為由解雇州長,還可以訓(xùn)斥州長以及將他們暫時停職。
自2010年以來,俄羅斯一直在進行境內(nèi)自治共和國總統(tǒng)的更名。最早拒絕“總統(tǒng)職位”的人之一是車臣領(lǐng)導(dǎo)人拉姆贊·卡德羅夫,他曾表態(tài)說“一個國家應(yīng)該只有一個總統(tǒng)”。隨后,俄羅斯12個自治共和國總統(tǒng)中有11個更改了頭銜,只有韃靼斯坦除外。
英國廣播公司(BBC)俄語網(wǎng)25日報道稱,韃靼斯坦共和國政府一貫主張在憲法中保留對該自治共和國主權(quán)的提及,然后保留總統(tǒng)作為共和國元首的稱呼。如果俄韃靼斯坦共和國現(xiàn)任總統(tǒng)明尼哈諾夫同意放棄總統(tǒng)頭銜,將極具象征意義,這意味著一個時代的結(jié)束。
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