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中國經(jīng)濟(jì)新動能|破“剛需”的關(guān)鍵是破“剛供”
時下,一個頗為流行的詞語就是“剛需”。字面上的含義很顯然,一些人們在生活中需要但是又比較“短缺”的東西,人們常常用“剛需”這個詞來形容。也就是說,“剛需”形容了這樣的常見情形,很多東西,即使價格漲了很多,你也不得不買,不能夠大幅度地降低其購買數(shù)量。
如果轉(zhuǎn)換為學(xué)術(shù)語言,“剛需”是用來形容人們對某一類商品和服務(wù)的需求價格彈性比較低的情形。本質(zhì)上,“需求價格彈性”想要捕捉的是人們在價格上升的時候退出市場的能力。而人們退出市場的能力,一定程度上取決于物品對于人類生存生活的“天然必需特性”,例如,你可以不買一條項(xiàng)鏈,但你不可能不吃飯。
現(xiàn)實(shí)中,給定其他條件不變,越是人們生存、生活離不開的物品,往往越是缺乏彈性,也就越有可能構(gòu)成“剛需”物品或服務(wù)。因而,人們通常拿來列舉的“剛需”例子,都是圍繞基本生存生活需要展開的,例如,孩子要上學(xué),生病要看病,生活要有住處,從而,就算是教育、醫(yī)療、住房相關(guān)的商品和服務(wù)價格漲得厲害,也沒法大幅度減少這方面的消費(fèi)。換言之,價格上漲的“老虎”來了,消費(fèi)者就算想跑,也跑不了、跑不遠(yuǎn),所以,就只能任意宰割了。
然而,人們在討論此類問題時,往往會陷入到一種邏輯謬誤之中,認(rèn)為只要是“涉及到人類基本生存需要的東西”,就會天然地構(gòu)成“剛需”。給定其他條件不變,一種涉及到人類基本生存需要的東西的需求價格彈性低,是對的。但是,這并不必然意味著,涉及到人類基本生存需要的東西就必然是“剛需品”。忽略掉經(jīng)濟(jì)學(xué)分析過程中的前提條件,有可能得出完全錯誤的推理和政策含義。
讓我們從一個最簡單的例子開始吧,人之生存,最基本的是衣食住行,衣和食之所以排在住和行的前面,是因?yàn)樗鼈冊谌祟惿娴膬?yōu)先序中更為靠前。然而,如果我們接受了前述的“剛需”定義,就不難會有一個疑問,從人類生存的角度講,吃飽穿暖更為重要,但這些理論上更“缺乏彈性”的“剛需”商品和服務(wù),為什么在現(xiàn)實(shí)中卻沒有構(gòu)成“剛需”? 而住房、教育、醫(yī)療這些排位次于衣食的商品和服務(wù),卻在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中變得很缺乏彈性呢?進(jìn)一步地,為什么同樣是對于人們很重要的一些物品,在一部分國家和地區(qū)就并沒有成為所謂的“剛需”,而在另外一些國家和地區(qū),就會變成了“剛需”呢?為什么同樣是對人很重要的糧食,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期就很“剛”,而在市場經(jīng)濟(jì)時期就沒有那么“剛”了呢?
顯然,如果只是從“需求價格彈性”的角度,無法幫助我們解釋這個現(xiàn)象。事實(shí)上,當(dāng)我們進(jìn)行相應(yīng)分析的時候,往往忘記了另一個維度——“供給價格彈性”。在討論類似的問題時,人們經(jīng)常會假設(shè)給定市場結(jié)構(gòu)和市場競爭不變的情況下,分析人們的需求價格彈性,但這可能會導(dǎo)出錯誤的結(jié)論。
答案在于,商品和服務(wù)是否構(gòu)成“剛需”,事實(shí)上不僅僅取決于物品在人類生存生活排序上的優(yōu)先序,而且更取決于商品和服務(wù)供應(yīng)的充分性,而充分性背后又取決于商品供應(yīng)的市場結(jié)構(gòu),市場結(jié)構(gòu)背后又往往和市場進(jìn)入壁壘管制有關(guān)。也就是說,一種物品是不是構(gòu)成“剛需”,不僅僅取決于“需求價格彈性”,而且取決于“供給價格彈性”。更進(jìn)一步,兩個“價格彈性”背后隱藏的都是市場的競爭激烈程度,而競爭激烈程度背后隱藏的是市場進(jìn)入壁壘。
讓我們回歸到“彈性”的本來含義吧。需求價格彈性的概念是,價格每上升一個百分比,市場上的需求會下降多少個百分比,其本質(zhì)上度量的是消費(fèi)者的退出能力。供給價格彈性的概念是,價格每上升一個百分比,供給會上升多少個百分比,其本質(zhì)上度量的是生產(chǎn)者的競爭程度。現(xiàn)實(shí)中,“價格”是供給和需求共同作用的結(jié)果,“價格”內(nèi)生于商品和服務(wù)供給的市場結(jié)構(gòu)。
一般而言,市場上供應(yīng)者越多,供給競爭越激烈,價格越低的同時,消費(fèi)者的選擇權(quán)也越大,選擇權(quán)越大,就意味著消費(fèi)者越有能力通過“退出市場威脅生產(chǎn)者”,從而需求價格彈性就越大。因而,在分析“剛需”產(chǎn)品和服務(wù)的時候,我們就無法忽略進(jìn)入壁壘和市場結(jié)構(gòu)。也就是說,“供給價格彈性”和“需求價格彈性”都同時取決于市場中的進(jìn)入壁壘和市場結(jié)構(gòu)。如果承認(rèn)這一點(diǎn),我們的答案就會非常簡單,我們在現(xiàn)實(shí)中看到的“剛需”,很多都不僅是由“需求價格彈性”小所導(dǎo)致的,更是由“供給價格彈性”太小所引起的。而二者背后的共同決定因素是“市場結(jié)構(gòu)”和市場進(jìn)入壁壘。
理論上,在一個沒有進(jìn)入行政壁壘的市場經(jīng)濟(jì)之中,當(dāng)價格上升的時候,盈利性必然會誘發(fā)大量的生產(chǎn)者進(jìn)入市場,供給彈性較大,供給大幅增加,從而在推動價格大幅下降的同時,消費(fèi)者的選擇權(quán)變大,需求價格彈性也變大。但是,如果存在市場進(jìn)入壁壘的情形,那么,一個必然的邏輯推論是,壟斷勢力下生產(chǎn)者的產(chǎn)品供應(yīng)小于沒有壁壘時的市場供給,供給價格彈性更小,價格也更高。此時,我們不難發(fā)現(xiàn),這部分表面上看起來是“剛需”的產(chǎn)品和服務(wù),更多的其實(shí)是由“剛供”引起的,從這個意義上講,“剛需”的根源,其實(shí)是“剛供”。
改革開放之前,我們之所以在絕大部分領(lǐng)域都處于“剛需”和“短缺”的狀態(tài),是因?yàn)樵诮^大部分領(lǐng)域,都存在著進(jìn)入壁壘,不允許從事相關(guān)的供應(yīng),此時,幾乎所有的商品都是短缺的,都很“剛”。改革開放以來,我們的很多物品和服務(wù)之所以不再構(gòu)成“剛需”物品和服務(wù),一個非常重要的原因是,在這些領(lǐng)域,充分地放開了市場競爭,保持了商品和服務(wù)的充分供應(yīng),做到了物美價廉,所以哪怕是最基本的人類生存需要的衣食,人們也并沒有把它認(rèn)為是一種“剛需”產(chǎn)品。
而在住房、醫(yī)療、教育等產(chǎn)品和服務(wù)方面,我們之所以迄今依然把它們當(dāng)作“剛需”,是因?yàn)槲覀儽3至斯?yīng)的稀缺性,從而人們沒得選擇,需求也就看起來“很剛”。尤其是,在一些政策限制下,當(dāng)所有人預(yù)期到住房供給跟不上住房需求的情況下,嚴(yán)重短缺會使得人們會自動預(yù)期其具有價格上升的空間,從而使得住房在一致信念下具備了投資屬性和金融屬性,人為地創(chuàng)造了更多的“需求”出來,進(jìn)一步加劇了其稀缺性。此時,最好的辦法是放開進(jìn)入壁壘,通過更多的供給來增加“需求價格彈性”和“供給價格彈性”,但是,當(dāng)進(jìn)入壁壘無法放開甚至進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)入壁壘時,這類產(chǎn)品和服務(wù)也就變得越來越“剛”了。
也就是說,當(dāng)人們談及“剛需”時,往往意味著此類商品和服務(wù)的市場供應(yīng)者不夠多,甚至供應(yīng)是壟斷的,消費(fèi)者沒得選擇,通過退出市場威脅的能力較弱,所以才會缺乏彈性。否則,即使是人類生存之必需品,也并不一定是“剛需”,只要市場供給充分,也完全可以是富有供給彈性的,從而在消費(fèi)者有選擇權(quán)的情形下,并不構(gòu)成現(xiàn)實(shí)中人們觀察的“剛需”現(xiàn)象。
在一個正常的市場經(jīng)濟(jì)之中,人們可以去通過價格信號來調(diào)節(jié)供給和需求,當(dāng)有更多的需求出現(xiàn)的時候,價格機(jī)制也一定會使得更多的供應(yīng)跟上,從而使得剛需不再“剛”。而現(xiàn)實(shí)之中,之所以出現(xiàn)了那么多的“剛需”,其實(shí)是因?yàn)楣?yīng)跟不上所引起的。市場供應(yīng)跟不上,從短期來看,可能是由一些氣候、地理等自然因素引起,但是,這些都不可能長期存在,因?yàn)樯虡I(yè)利益會驅(qū)動企業(yè)家克服此類障礙。
從歷史經(jīng)驗(yàn)考察,一種物品如果長期短缺,背后往往和政府對行業(yè)進(jìn)入壁壘的管制和壟斷勢力有關(guān),因?yàn)椋挥性趬艛嗟那樾蜗拢拍転椴糠止?yīng)者創(chuàng)造足夠多的“超額利潤”和“壟斷租金”。縱觀人類歷史,可以看到的一個基本事實(shí)是,哪里有對于市場供應(yīng)的不合理管控、對于市場進(jìn)入的不合理限制,哪里就有更多的“剛需”。
從這個意義上講,我們就能夠理解為什么這些年中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為今后很長一段時期的改革主線了。因?yàn)椋瑥娜嗣裆畹男枰獊碇v,每一類物品都是人們對于美好生活向往過程中的潛在需求品,但是為什么會有那么多的“剛需”沒有解決,構(gòu)成了我們生活當(dāng)中的“不平衡、不充分”,并不是人們不需要,恰恰是因?yàn)樵诠┙o側(cè)結(jié)構(gòu)方面,我們存在著太多的不合理的管制和進(jìn)入壁壘,從而會有更多的“剛供”出來,使得需求無法被滿足。
因而,在高質(zhì)量發(fā)展和解決“不平衡、不充分”問題的過程中,我們必須要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主導(dǎo),而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重要抓手,就是逐步放松對于部分領(lǐng)域的行政壁壘,使得市場機(jī)制和價格機(jī)制能夠起到信號調(diào)節(jié)作用,真正推動“不平衡、不充分”時代矛盾的解決。
(本篇為澎湃商學(xué)院獨(dú)家專欄“中國經(jīng)濟(jì)新動能”系列之七,作者劉瑞明系中國人民大學(xué)全國中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心副主任、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院教授。)
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