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南海仲裁將導致中國退出《聯合國海洋法公約》?外交部回應
據外交部網站7月12日消息,當天,外交部發言人陸慷主持例行記者會。陸慷就維和人員遇襲、南海仲裁結果、越南稱中國海警船造成越漁船沉沒等熱點答問。
【記者會實錄】
問:大家都比較關心中國在南蘇丹維和人員遇襲事,你能否介紹最新情況?
答:聯合國駐南蘇丹維和特派團遇襲事件造成中國維和士兵2人犧牲、2人重傷、3人輕傷。中方對此次襲擊聯合國維和人員的行徑表示強烈譴責。
中國政府對此高度重視。外交部在事發當日緊急協調,部署救治轉運傷員事宜。張明副部長已經緊急約見了南蘇丹駐華大使,就中國在南維和人員遇襲傷亡事向南方提出嚴正交涉,敦促南政府提供一切必要安全和后勤協助,全力配合中方各項善后工作,協助救治和轉運傷員,保障現在仍然在南蘇丹的中方人員的安全。外交部也同中國軍方密切溝通協調,指示我相關駐外使館、團緊急做了聯合國及南蘇丹沖突雙方工作,要求南蘇丹沖突雙方為中方救治和轉運傷員提供有利條件。相信大家已經注意到聯合國安理會發表的主席新聞談話和聯合國秘書長的表態,聯合國方面高度重視救治中方傷員,提供了積極配合和支持。目前,中方受傷維和人員已從遇襲維和營地順利轉移至條件相對好一些的的醫院接受治療。
問:南海仲裁案仲裁庭稱今天(7月12日)將提前向南海聲索方如菲律賓及其他觀察員國發送仲裁結果的文本。中方不參與有關仲裁,是否會接收相關文本?文本將會以何種形式送達?是遞交給中國駐荷蘭使館還是通過電子郵件?
答:你非常準確地描述了中方的立場。我們確實從一開始就不承認、不接受,所以也不會跟這個非法的仲裁庭發生任何可能產生法律上意義的司法程序上的關系,我們也不會接受他提供的任何不管是什么形式的材料。
問:由菲律賓單方面提出的南海仲裁結果今天(7月12日)出爐,你如何看待這樣一個結果?這樣的仲裁結果將會給南海和平穩定帶來什么影響?中國下一步會如何來應對?
答:我剛才回答路透社記者、包括昨天回答《紐約時報》記者的提問時已經講過,對于菲律賓前政府單方面搞出來的這么一個所謂的仲裁庭,中方的立場實際上三年以前大家就知道了,應該不是什么新鮮的事情。
我想說,這個所謂的仲裁庭從一開始就建立在菲律賓違法行為和非法訴求基礎上,它的存在不具有合法性,它作出的一切裁決都是徒勞的,是沒有任何效力的。
你剛才講到影響,如果說要有什么影響,我想說,第一,如果它使本地區相關方矛盾被激化,緊張被升級,這樣的負面影響顯然是不符合本地區和平穩定的。
第二,我看不出來這樣的一個東西會對中方的既定政策有什么影響。無論有沒有這樣一個東西,中方堅定維護自身的主權、安全利益的政策不會改變。無論有沒有這樣一個東西,中方堅持按照東盟國家提出來的“雙軌思路”處理南海問題的政策不會變,即一方面與有關直接當事方通過直接對話解決有關爭議,另一方面中國同東盟國家共同維護本地區和平穩定。無論有沒有這樣一個東西,如果有任何方面敢采取挑釁行為挑戰中方利益,中方將堅決應對的決心也不會變。
問:今天(7月12日)南海仲裁案的結果發表后,中方是否有同菲律賓對話的計劃?這種對話是否有條件?
答:首先,中國和菲律賓實際上在很長時間里一直有著很好的關系,兩國人民也一直保持著傳統友誼。近幾年,由于眾所周知的原因,中菲關系遇到了一些困難。就中方而言,我們還是希望跟我們的周邊國家,包括菲律賓在內,續存我們的友好關系,共同維護本地區和平穩定,實現互利共贏。這個意愿是沒有改變的。我們也注意到,菲律賓新政府上臺后也表現出了愿意同中方盡快舉行雙邊對話、實現共同發展、同時有效管控雙方之間問題的意愿,當然對這個我們是敞開大門的。
問:據報道,南蘇丹沖突雙方昨天(7月11日)宣布停火。中方對此有何評論?
答:中方希望南蘇丹沖突雙方切實、持續停火止暴,認真落實和平協議,盡快恢復南蘇丹和平穩定。
問:英國內政大臣特蕾莎·梅將于13日就任英國首相。中方有何評論?
答:我們注意到有關報道。中方一貫重視中英關系,愿繼續本著相互尊重和互利共贏原則,同英國新政府共同努力,增進政治互信,深化各領域務實合作,推動兩國關系“黃金時代”繼續深入向前發展。
問:你說中方不會接受提前發布的仲裁結果文本,那么仲裁結果正式公布后,中方是否會作出回應?
答:我在回答路透社記者提問時已經說過了,我們不會跟它發生任何法律上的這種關系,因為從一開始我們就不承認這個非法成立的機構。
問:據報道,歐盟委員會貿易委員馬姆斯特羅姆在華發表演講稱,為達成中歐投資協定,中國需建立更加公平的競爭環境;歐盟企業對在華經商環境問題仍存在關切。中方對此有何回應?
答:我也注意到了她的有關表態。事實上,改革開放38年來,中國政府在逐步建立和完善一個很好的市場機制和市場體系方面所做出的努力和取得的成績是有目共睹的。現在外國在華投資的環境好不好,應該由市場說了算,由數字說了算。我可以給大家舉一些數字。2016年1至4月,全國設立外商投資企業8,298家,同比增長6.5%,其中,歐盟28國對華投資新設立企業555家,同比增長5.1%。歐盟投資者已經用實際行動作出了回答,中國仍是世界和歐盟投資者青睞的一片熱土。
我還是想強調,中國利用外資的政策不會變,為各國在華投資企業提供良好投資環境的政策不會變,保護外商投資企業合法權益的政策不會變。中國經濟增長潛力和回旋余地巨大,我們愿繼續同各國分享發展紅利,實現互利共贏。
問:我們注意到,美國口口聲聲以海洋法治的維護者自居,要求其他國家遵守國際法,但對自己和所謂盟友大開違法之門,長期以來對其盟友非法侵占中國島礁視而不見。你對此有何評論?
答:你提了個很好的問題。我們在這個講臺上已經多次說過,在美國實施所謂的“亞太再平衡”戰略之前,南海地區、本地區是非常平靜、非常和平的。后來美國人來了,搞了所謂的“再平衡”,這個情況才發生了變化。在美國推行所謂的“亞太再平衡”戰略之前,本地區現有的一些爭議是存在的,相關國家之間也不是說沒有矛盾,但總體上本地區國家是能夠很好地維護這一地區和平、穩定、安全的局面。不管美方怎么解釋,事實就是,在美國推行了“亞太再平衡”戰略之后,本地區情況發生了變化。
美國某些人口口聲聲以海洋法治的維護者自居,但卻在《聯合國海洋法公約》達成34年之后仍然拒不批準《公約》,口口聲聲要求別國接受第三方爭端解決方式,自己(大家可以去查一查國際司法的實踐)卻避而遠之,甚至拒不接受國際法院這一聯合國最主要的司法機構作出的判決和命令。這種對國際法“合則用,不合則棄”的投機做法,只能嚴重侵蝕國際法的權威性、嚴肅性和有效性,這才是真正危險的,這才是需要國際社會高度警惕的。
問:有報道稱,越南指責中方海警船上周六在越南附近海域使一艘越南漁船沉沒,中方對此有何評論?
答:7月9日19時許,中國海上搜救中心接越南海上搜救中心通報,表示一艘越南籍漁船在南海永興島東南55海里處沉沒,船上5名越南籍漁民全部落水,請求救援。接報后,中方立即協調“南海救118”和“海警45102”船前往現場開展搜救,并播發航行警告,提醒過往船舶加強瞭望,及時實施救助。據了解,目前越方遇險漁民已被全部救起。
追問:中方是否被通報漁船沉沒的原因?
答:剛才我已經比較詳細地把我所掌握的情況告訴你了。
問:我的理解是不管中方是否愿意,仲裁庭都會以電子郵件的方式預先發送裁決結果文本,中方是否有公開的電子郵箱接收?
答:我剛才已經回答這個問題了。因為我們不承認這個非法的機構,所以我們不會跟它發生任何法律上的、司法上的關系。至于有關方面想盡一切辦法試圖造成這樣的印象,這是徒勞的,是沒有意義的。
問:有中國媒體稱,如裁決結果對中方不利,中方可能考慮退出《聯合國海洋法公約》。你對此有何評論?
答:我不知道這個消息是從哪來的。我只能說,自從1996年中方批準了《聯合國海洋法公約》后,我們就是這個《公約》忠實的執行者、維護者。同時我也想說,中方從來都強調各方要完整、準確地履行《公約》,而不是像個別國家一樣只根據自己的需要有選擇地適用、甚至采取一些本身實際上違反《公約》規定的行徑。
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