澎湃新聞記者 周頔 劉航

近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》（下稱“《綱要》”）。

10月19日，國務(wù)院新聞辦舉行了實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化綱要、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會。會上，有媒體提問如何理解《綱要》中設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)？

對此，國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任田世宏表示，改革開放以來特別是黨的十八大以來，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)線凝心聚力、攻堅(jiān)克難，不斷深化標(biāo)準(zhǔn)化改革，推動標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，取得了積極成效。標(biāo)準(zhǔn)化法制體系不斷健全，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和質(zhì)量大幅提升，標(biāo)準(zhǔn)體系日臻完善，標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制更加順暢，標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍不斷壯大，全社會標(biāo)準(zhǔn)化意識顯著提升。

田世宏表示，具體來說，在標(biāo)準(zhǔn)化政策法規(guī)方面，我國相繼頒布實(shí)施了《標(biāo)準(zhǔn)化法》、標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)規(guī)劃等一系列法規(guī)、制度和措施。在標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制方面，我國標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)，國務(wù)院建立了標(biāo)準(zhǔn)化部際聯(lián)席會議制度，各省（區(qū)、市）政府也相繼建立了標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，探索建立了政府主導(dǎo)制定與市場自主制定相協(xié)同的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)守安全底線，推薦性標(biāo)準(zhǔn)拉質(zhì)量高線，企業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)放開搞活。在標(biāo)準(zhǔn)供給方面，我國已發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)4萬多項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7.6萬多項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)5.3萬多項(xiàng)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)近3萬項(xiàng)，自我聲明公開的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)超過200多萬項(xiàng)。在專業(yè)技術(shù)組織建設(shè)方面，建立了1300多個(gè)全國標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會，注冊委員專家超過5萬名。在國際標(biāo)準(zhǔn)化工作方面，與55個(gè)國家和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、國際組織簽署了98份標(biāo)準(zhǔn)化合作文件，中國專家擔(dān)任ISO、IEC技術(shù)機(jī)構(gòu)主席、副主席77個(gè)，承擔(dān)技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書處79個(gè)。

田世宏表示，緊扣國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)律，《綱要》從近期和遠(yuǎn)期、定性和定量、國內(nèi)和國際等多維度設(shè)定了我國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展2025年和2035年的目標(biāo)任務(wù)。

田世宏表示，到2025年我國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，達(dá)到“四個(gè)目標(biāo)”，來讓標(biāo)準(zhǔn)化更加有效推進(jìn)國家綜合競爭力提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。具體來說，可以從這幾個(gè)方面來理解：

一是全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展，也就是說，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用要面向經(jīng)濟(jì)社會全領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋，推動高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成。

二是標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升，也就是說，標(biāo)準(zhǔn)供給要注重政府與市場作用并重，新型標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，同時(shí)提出標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化程度不斷提高。共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計(jì)劃項(xiàng)目，形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果的比率要達(dá)到50%以上。國家標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期縮短至18個(gè)月以內(nèi)。

三是標(biāo)準(zhǔn)化開放程度顯著增強(qiáng)，也就是說，標(biāo)準(zhǔn)化工作要實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際相互促進(jìn)，國際合作深入拓展。互利共贏的國際標(biāo)準(zhǔn)化合作伙伴關(guān)系更加密切，標(biāo)準(zhǔn)化人員往來和技術(shù)合作進(jìn)一步加強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)信息更大范圍實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享，國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到85%以上，國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)的一致性程度大幅提升。

四是標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固，也就是說，要形成標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測一體化運(yùn)行的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系。要建成一批國際一流的綜合性、專業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)，若干國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，50個(gè)以上國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。

田世宏表示，面向2035年，《綱要》從標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全、標(biāo)準(zhǔn)化管理體制更加完善、標(biāo)準(zhǔn)化工作格局全面形成等三個(gè)方面描繪了遠(yuǎn)景目標(biāo)。這些目標(biāo)的提出，既考慮了我國標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和國家發(fā)展重大需求，同時(shí)也兼顧了國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展環(huán)境和趨勢，相信經(jīng)過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的。