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上海塑膠跑道團體標準起草人:這行業(yè)已經(jīng)走歪,監(jiān)管是重災區(qū)
莊紀仁坐在協(xié)會會議室的圓桌旁,一邊接受記者訪談、錄音,一邊不時地用眼睛掃一下手里的日記本。翻開的書頁上,是他前一晚認真書寫的目前校園跑道行業(yè)里亟需解決的要點、難點。許多關(guān)鍵“點”,是圈內(nèi)人士人盡皆知的,但在席卷全國的“毒跑道”事件爆發(fā)前,卻不曾被曝曬在日光下。
坦言這段時間很有壓力,全國行業(yè)帶頭人、上海體育設(shè)施工程建設(shè)行業(yè)協(xié)會會長莊紀仁,近期接待了來自各地的體育場地行業(yè)負責人拜訪。在媒體和公眾關(guān)注目光下,這些行業(yè)里的領(lǐng)軍人物深感如坐針氈,并對塑膠跑道未來的發(fā)展前景表示憂慮。
上海體育設(shè)施工程建設(shè)行業(yè)協(xié)會副會長朱銘。這是在“毒跑道”事件頻發(fā)后,莊紀仁首度代表全國體育設(shè)施工程建設(shè)行業(yè)發(fā)聲,接受專訪。而就在一個月前,他也參與了學校運動場地塑膠面層有害物質(zhì)限量上海團體標準的擬定工作,是主要起草人之一。
此外,記者還采訪了上海體育設(shè)施工程建設(shè)行業(yè)協(xié)會副會長朱銘。
校園操場跑道“毒性”來自哪里
記者:這段時間壓力大嗎?
莊紀仁:非常大,整個社會都關(guān)注了我們這個行業(yè)。
記者:壓力是來自哪里?
莊紀仁:主要就是說學生家長,他認為就是毒跑道害了他們孩子的健康。
記者:是不是跑道的問題?
莊紀仁:有的確實由于跑道的這個氣味,對學生引起呼吸不適。
記者:這個刺激性的味道是從哪里來的?
莊紀仁:跑道的刺激性氣味主要來源于兩個方面,一個就是在跑道施工過程中,由于它是一個特殊的化學材料,需要加一定的溶劑,而這個溶劑質(zhì)量好壞,直接影響著它的刺激性味道。如果采用合格的環(huán)保的溶劑,那么應(yīng)該來說它的刺激性味道很快就會跑掉;如果是用的低價的,劣質(zhì)的這個溶劑,它里面含有許多有毒有害的刺激物,這個就會讓學生或者老師感覺不適;另外基層使用的一些黑色的橡膠顆粒,由于它是一個回收的,就是舊的橡膠輪胎等橡膠的處理,利用。如果沒有很好地把關(guān),它會揮發(fā)出異味。
記者:它是不是會對學生的身體產(chǎn)生一定的危害?
朱銘:就看它的有害物質(zhì)超標超了多少,因為游離物揮發(fā)正好在一米左右,而成人呼吸的空氣是在一米以上,小孩就在一米左右,所以小孩(身體有異常)特別多。
校園跑道工程招標有何“潛規(guī)則”
記者:導致這個行業(yè)不健康,您覺得根本原因是什么?
莊紀仁:是招投標方面的一些缺陷,還有就是說它的價格沒有讓它回歸到正常的、合理的市場價。第三個我們覺得就是行業(yè)的監(jiān)管,現(xiàn)在這個是一個重災區(qū),非常薄弱。
朱銘:2014年之前校園的運動場地,全部是由體育專業(yè)承包資質(zhì)的公司來競標。
莊紀仁: 從2014年建設(shè)部發(fā)出了關(guān)于取消體育場地施工建設(shè)資質(zhì)這個文件以后,那么各地從2015年開始,對于運動場地的招投標多采用了建筑總承包,或者市政總承包資質(zhì)。記者:為什么要取消體育專業(yè)承包資質(zhì)?
莊紀仁:實際上想把市場放開,但是市場放開,不等于放任不管,這些(具有總承包資質(zhì)的)企業(yè),對體育運動場地的建設(shè),尤其是面層材料的建設(shè)方面,缺乏技術(shù)、知識、能力,包括施工隊伍。
記者:這些企業(yè)如何中標,又是怎么樣完成學校的塑膠跑道建設(shè)的?
莊紀仁:招標的方法是采取合理低價中標,那么許多企業(yè)在競標的過程當中,為了能夠承接,所以不得已把價格往下壓。
朱銘:企業(yè)總包包完以后,把運動場地這一塊分包了,也沒有分包給有專業(yè)體育場地資質(zhì)的公司來做。
記者:為什么?
朱銘:他可以有很多選擇,如果是選擇具備專業(yè)資質(zhì)的公司,肯定費用也高。所以他可以選擇更便宜的公司,或者是,也可以講馬路游擊隊。
記者:馬路游擊隊是什么樣的?
朱銘:馬路上隨便找,三無,無資質(zhì)、無水平、無監(jiān)管。
記者:這些人他們會做塑膠跑道嗎?
朱銘:可能他們會做,但是他們?yōu)榱死娓蠡隙ㄔ诓少徤厦鏁鲆稽c問題。
記者:會出什么樣的問題?
朱銘:采購便宜的東西。反正做上去當時你是看不出來,做好了,只要你把平整都做好,你是不能分辨跑道是好還是壞,而且當初的檢測是國家標準,是檢測七項指標,那么這七項指標基本上都能過了。
記者:怎么會有這樣的情況?
朱銘:因為當初的國家標準是有點缺失的,這點肯定是,因為當初的跑道要求就對物理性能有要求,對化學性能沒有過分的要求。
施工監(jiān)管是否存在漏洞
莊紀仁:目前所有的體育設(shè)施工程,是由建筑部門的監(jiān)理來監(jiān)管,但是這些監(jiān)理對運動場地,尤其是塑膠面層資質(zhì)方面是比較欠缺的,他們不懂得怎么有效地監(jiān)控。
記者:所以他們是如何監(jiān)管的呢?
莊紀仁:就是到了現(xiàn)場以后,他們就看合格證,如果有合格證了就通過了。如果是對運動場地有一些疑問的,那么會送樣檢測,不是現(xiàn)場采挖,或者在施工過程當中同步做一塊,而是由施工企業(yè)去送檢,那可想而知。
莊紀仁:對塑膠跑道的定價,一直是有一個缺陷,到現(xiàn)在為止,就是建筑材料的信息價當中,塑膠跑道這一塊兒主材還沒有被列入當中。
記者:塑膠跑道行業(yè),沒有一個官方的指導價?為什么會這樣?
莊紀仁:這個就是它是一個特殊的領(lǐng)域,它是運用于體育教學,或者體育運動方面的材料,所以跟建材方面有一點相容,但是也不是很明確地被列入建筑材料。
記者:其他的建筑材料都有指導價嗎?
莊紀仁:主要材料都有。
記者:比如說?
莊紀仁:比如說我們的混凝土,我們的木材、鋼材,我們的黃沙、石子,我們的瀝青。
記者:這個指導價格有什么作用?
莊紀仁:指導價對項目的立項、預算,是非常重要的。如果有這個指導價,就是建設(shè)方在投資運動場地這個項目的過程當中,就運用指導價來核算它的造價,這樣的話比較客觀,比較符合市場。
記者:如果沒有指導價會怎么樣?
莊紀仁:一個藝術(shù)學校(的運動場地),是二百八十幾萬的工程造價,結(jié)果以一百四十多萬的報價中標,下調(diào)將近百分之五十,結(jié)果就是確實這個場地沒有做好。
記者:有什么問題?
莊紀仁:使用的材料有問題。一個就是質(zhì)量不行,第二個就是偷工減料,這是常規(guī)的現(xiàn)象。
記者:所以你覺得這個行業(yè)很不健康?
莊紀仁:非常不健康,已經(jīng)走歪了。因為它違背了價值規(guī)律,很多企業(yè)在近幾年來,很少去有精力去研究研發(fā)怎么來應(yīng)用新的材料,新的工藝。而是來研究怎么一種做法,才能夠降低這個塑膠跑道的材料。
廢舊輪胎黑顆粒或?qū)⑼顺?/strong>朱銘:這塊是卷材,它是純橡膠,它是用橡膠合成以后,在廠里做完以后,到現(xiàn)場是卷的,現(xiàn)場攤鋪的。那么它不存在在現(xiàn)場有加溶劑,加其它的化學品,所以它沒有味道。
記者:這種卷材一般都運用在哪里?
朱銘:用在好的比賽場館,所以這個成本很高。這一塊就是黑顆粒加EPDM,這就是廢舊輪胎打出來以后,拌膠水,拌完膠水攤鋪。這一塊就是我們講的透氣式跑道,就是學校中小學用的最多的。
記者:現(xiàn)在對于黑顆粒爭議也是很大。
朱銘:對,因為黑顆粒,我們講它的面膠,它的回彈力,彈性是不錯。當初選用,包括老外也有選用黑顆粒做塑膠跑道。
記者:那到底能不能用廢舊輪胎,用一些廢舊的這些材料重新回收利用來做黑顆粒呢?
朱銘:好的幾家黑顆粒廠,它是專門跟汽車廠,因為汽車廠的門封條做完以后,都會多下來一部分,它就作為廢舊物資,給他們收回,這種打出來的黑顆粒一定能過關(guān),他們還出口去伊朗,去國外,包括韓國。
記者:只要對廢舊材料做好清理和分類的工作,是可以保證它的材質(zhì)的?
朱銘:對。但是目前按照上海新落地的團體標準來講,如果再用黑顆粒來做底的話,這個指標很難通過。
記者:就是新團標一出臺,基本上黑顆粒就退出歷史舞臺了。
朱銘:上海可以這樣講,不管哪家公司都不敢做,包括我的公司,你叫我用黑顆粒做底我現(xiàn)在不敢。
政府、行業(yè)均責無旁貸
記者:現(xiàn)在這個行業(yè)是這樣的情況,您覺得自己作為行業(yè)會長,有責任嗎?
莊紀仁:我們把這個行業(yè)里面的企業(yè)聯(lián)合起來,組成一個協(xié)會,為了就是規(guī)范我們這個行業(yè)來自律我們這些企業(yè),所以這是責任重大。
記者:怎么樣來解決一系列的問題?
莊紀仁:打鐵還是要自身硬,就是必須要把我們的這個行業(yè)的企業(yè),要整治好。把一些優(yōu)秀的好的企業(yè),把它推向社會,然后把一些管理上,各個方面差的企業(yè),要求他們整改,要求他們提高。我們想和建材協(xié)會一塊合作,組成這個專家團隊,對于現(xiàn)有施工的這些工程在建設(shè)過程當中實行一些監(jiān)管,讓我們行業(yè)為政府分憂解難。
記者:您覺得這個行業(yè)要如何重拾家長和社會的信任?
莊紀仁:上海制定了新的團體標準,而這個團體標準是現(xiàn)有國內(nèi)標準最高的,尤其對于環(huán)保的要求,而且在國際上也是非常先進的。我們配合政府,把這個標準貫徹下去,也就是說我們弘揚綠色環(huán)保的產(chǎn)品,來趕走毒跑道,就是從校園里面趕走毒跑道。
(原標題為《上海塑膠跑道團體標準出臺 黑顆粒做底將無法通過驗收》)
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