以鋼鐵體量巨大而聞名的唐山近期“麻煩”不斷。

目前，唐山仍然在實行史上最嚴鋼鐵限產期間，本周更是迎來首次燜爐政策。所謂的燜爐，是指高爐暫時（幾天、十幾天）停產，是一種力度較大的限產。而一般限產只是生產節奏放慢，產量下降，但仍在生產。

此前的6月7日，唐山市人民政府下發通知，為保障中國-中東歐國家地方領導人會議、河北省經濟貿易洽談會期間良好的空氣質量，2016年6月8日0時至6月19日24時，共計12天，實施限產方案。

限產令還未解禁，稅務總局方鋼退稅稽查的消息又傳來。6月份起對出口方鋼退稅進行專項稽查，重點區域為天津及唐山，涉及到工廠的生產記錄，海關現場也將加大檢查力度。一名業內人士對澎湃新聞（www.6773257.com）表示，“近兩年以方坯充當方鋼出口是業內公開的秘密?！?/p>

此番方鋼退稅專項稽查或許和今年以來出口環境惡化有關。上述人士指出，“方坯冒充方鋼大量出口，獲得政府退稅，還引發反傾銷，失大于得”。

燜爐政策難抵需求疲弱

唐山此次限產方案分三個階段進行。首先，全程控制階段(6月8日0時-19日24時)，使用燃煤窯爐的軋鋼、鑄(鍛)企業全部停產；其次，重點控制階段加強為6月11-13日一類控制區域五軸以上大貨車禁行；最后，強化階段6月14-19日唐山全市所有鋼廠燒結機停產、高爐燜爐。

值得一提的是，最后在強化階段現身的“燜爐”政策尚未有過，彰顯了唐山市政府此番環保監控的重視力度。

在這份史上最嚴限產令之下，唐山本周燜爐與停產個數基本達到唐山高爐數量的一半，致使整體開工率大幅下降。據鋼鐵資訊網站Mysteel統計，本周唐山地區在統164座高爐中有80座檢修（含停產），檢修高爐容積合計65250m3，較上周升50230m3；產能利用率58.97%，較上周降31.01%。本周高爐檢修影響產量合計約66.97萬噸，占正常產量約41.03%。

蘭格鋼鐵網研究中心主任王國清認為，總體來看，本次唐山地區高爐燜爐政策影響鋼鐵產量將達到80-100萬噸。王國清對澎湃新聞（www.6773257.com）表示，“本周唐山地區高爐將燜爐6天，總量影響實際產量50-60萬噸。另外高爐燜爐后即便立即解禁復產，也需要幾天才能夠完全達產，也會對產量形成較大影響，預計影響的產量也會有30-40萬噸”。另外，王國清預計，燜爐政策對于6月份全國粗鋼日均產量影響預計在3萬噸左右。

然而，及時有燜爐政策“助陣”，鋼價卻重回下跌局面，結束了上周弱勢反彈的好日子。

卓創資訊數據顯示，建筑鋼材市場價格本周累計下跌50-100元/噸，17日北京地區一線資源螺紋鋼主流市場價格低至2050元/噸，較12日下跌120元/噸，跌幅5.52%。另外，據蘭格鋼鐵網統計，17日當周，蘭格鋼鐵全國鋼材綜合價格指數達到95.7點，較上周下降0.32%。主要鋼材品種市場價格震蕩調整，與上周相比，上漲品種明顯減少，持平品種略有增加，下跌品種明顯增加。

在上周反彈之前，鋼價已連續6周下跌，螺紋鋼每噸毛利潤從最高水平812元又跌到1元左右。熱潮過后，鋼企日子又回到春節前水平。

王國清分析，“雖然從供給上來看能夠在一定程度上緩解市場資源壓力，但目前全國范圍內的高溫多雨天氣頻繁，嚴重影響了建筑項目施工和鋼材需求的釋放?！?/p>

卓創資訊在分析中還指出，限產雖然導致唐山當地整體資源量較為緊缺，但是限行也制約整體的市場出貨量，供需兩弱的格局未能改變。同時，唐山地區調坯軋材企業多數已經停產，對于原料鋼坯的需求量減弱，鋼坯價格難以探漲，利空建筑鋼材市價。

不過，對唐山鋼企而言，懸在面前的利劍不只最嚴限產這一把。限產未解禁，出口方鋼退稅專項稽查又到。

國家稅務總局通知，6月份起對出口方鋼退稅進行專項稽查，重點區域為天津及唐山，涉及到工廠的生產記錄，海關現場也將加大檢查力度。同時稅務機關對出口企業方鋼退稅將采取拖延措施，能不退就不退。

方坯是半成品，不屬于成品鋼材；方鋼是經過軋機軋制的成品鋼材，屬于棒材類。兩者稅則號、涉及出口稅率均不同，但形狀尺寸相近。合金鋼坯加征關稅15%，合金方鋼出口退稅13%。

對方坯冒充方鋼大量出口的現象，上述業內人士表示，“方坯畢竟不是方鋼，鉆政策空子，而稅務、質檢、海關都是睜只眼閉只眼?！?/p>

對于此番專項稽查，卓創資訊分析中提到，目前稅務在行動，唐山11家鋼坯出口大戶的賬單已經被稅務局拿走了，現在影響月底船期的裝貨，后續報價基本暫停。卓創資訊鋼鐵分析師李祾譞對澎湃新聞表示，“主要是查這些企業出口的是不是真正的方鋼”。 李祾譞指出，國家層面并不希望方坯大量出口，把污染留在國內。

另外，方鋼專項稽查也將令國內鋼價承壓。卓創資訊表示，鋼坯后期市場價格下行壓力較大，天津及唐山地區的鋼廠鋼坯或增加內銷的量。