為加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施等紅色資源保護(hù)，更好發(fā)揮“紅色基因庫”作用，在9月30日烈士紀(jì)念日到來之際，退役軍人事務(wù)部、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布一批烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)行政公益訴訟典型案例，引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)紅色資源保護(hù)意識(shí)，更好傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。

澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾剑@批典型案例中就包括了“重慶市北碚區(qū)張自忠烈士陵園保護(hù)行政公益訴訟案”。

公開資料顯示，張自忠烈士陵園系抗日民族英雄張自忠上將墓。1982年4月16日民政部批準(zhǔn)張自忠將軍為革命烈士。1986年至今，“張自忠烈士陵園”先后被列入第一批全國重點(diǎn)烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位、第八批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、第三批國家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址名錄。

因歷史規(guī)劃原因，張自忠烈士陵園緊鄰渝武高速公路，長期遭受交通噪聲污染。陵園正門兩側(cè)景觀水池污濁，陵園旁設(shè)置有一處垃圾收集站，存在污水未經(jīng)處理滲入烈士陵園水池情形，影響了烈士陵園莊嚴(yán)、清凈的紀(jì)念氛圍。

2021年2月20日，重慶市北碚區(qū)人民檢察院（以下簡稱北碚區(qū)院）收到最高人民檢察院督辦、重慶市人民檢察院交辦的張自忠烈士陵園存在噪聲污染問題的案件線索后，經(jīng)與相關(guān)部門實(shí)地調(diào)查，除查證噪聲污染問題屬實(shí)外，還發(fā)現(xiàn)張自忠烈士陵園存在正門兩側(cè)水池水域污染問題及周邊污水排放導(dǎo)致環(huán)境污染的問題。

經(jīng)深入調(diào)查，烈士陵園噪音污染、垃圾站污染問題成因、監(jiān)管職責(zé)較為明確。為推動(dòng)問題及時(shí)治理，北碚區(qū)院、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局等加強(qiáng)溝通，協(xié)同查明了張自忠烈士陵園噪聲污染程度及歷史成因，北碚區(qū)院分別于2021年1月21日、4月1日向兩家行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議，督促采取有效措施，共同推進(jìn)張自忠烈士陵園環(huán)境綜合整治。

為推進(jìn)水池污染治理，當(dāng)?shù)卦诿鞔_水池權(quán)屬、污水來源等關(guān)鍵事實(shí)的基礎(chǔ)上，厘清涉案水池污染監(jiān)管問題，初步明確縉云人文科技城管理委員會(huì)、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局職能職責(zé)與問題整改關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)。

為明確整改方案，推動(dòng)污染問題實(shí)質(zhì)性整改，2021年6月15日北碚區(qū)院聯(lián)合縉云人文科技城管理委員會(huì)、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局召開聯(lián)席會(huì)，針對(duì)本案水池污染問題開展行政訴前磋商，會(huì)上行政機(jī)關(guān)對(duì)水池污染問題治理由縉云人文科技城管理委員會(huì)負(fù)責(zé)形成工作共識(shí)。

基于區(qū)退役軍人事務(wù)局管理烈士陵園的工作便利，明確縉云人文科技城管理委員會(huì)負(fù)責(zé)前期整改，區(qū)生態(tài)環(huán)境局承擔(dān)水池污染整治工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，區(qū)退役軍人事務(wù)局承擔(dān)水池后續(xù)管理的工作方案。

相關(guān)行政機(jī)關(guān)積極履職，區(qū)交通局為解決烈士陵園噪聲污染問題，協(xié)調(diào)重慶渝合高速公路有限公司在高速公路沿線安裝聲屏障，加設(shè)禁鳴標(biāo)識(shí)。

針對(duì)周邊垃圾站污水排放問題，區(qū)城市管理局已關(guān)停梅花山垃圾收集站，并計(jì)劃將該站點(diǎn)改建為生活垃圾分類綜合宣傳基地。

針對(duì)水池水域污染問題，區(qū)縉云人文科技城管理委員會(huì)積極立項(xiàng)，籌集資金60余萬元對(duì)水池進(jìn)行整治，由區(qū)生態(tài)環(huán)境局承擔(dān)指導(dǎo)工作，預(yù)計(jì)2021年10月底完工，整改質(zhì)保期滿后移交區(qū)退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)后續(xù)管護(hù)工作。