- +1
觀察|岸田新官上任重組自民黨高層,“安倍元素”有幾分?
9月29日,日本前自民黨政調會長岸田文雄突出重圍,成功接任現任日本首相菅義偉,當選新一屆自民黨總裁。而自總裁選舉后,另有兩位政治人物的名字在日媒中的討論度不亞于岸田文雄,他們在此次選舉中起到何種“作用”,未來會帶來怎樣的影響也備受矚目。
這兩人正是去年因病請辭的日本前首相安倍晉三和現副首相兼財務大臣麻生太郎,前者是被媒體稱為“造王者”的自民黨最大派閥“細田派”的關鍵人物,后者則是自民黨內第二大派閥“麻生派”會長。
一直以來,日本自民黨內部的“派閥運作”都是外界關注的焦點,本次自民黨總裁選舉也不例外。盡管此次選舉局勢曾一度呈現數個派閥未能統一候選人的“大亂斗”局面,但從最終結果來看,派閥的影響力似乎并沒有減弱。
“在安倍、麻生的‘長老政治’影響下,岸田是否會打出獨特的色彩已成為焦點?!?月29日,在岸田文雄贏得自民黨總裁之位后,《每日新聞》在其報道中如此評論道。
而在10月1日公布的自民黨高層人事任命中,岸田“獨特的色彩”似乎并不非常鮮明,曾承諾要重用年輕議員的岸田,最終仍屈服于派閥利益的“論功行賞”,引發了日媒的質疑及在野黨的批評。
然而,在日本特有的政治游戲規則中,一切似乎也曾有預兆。
當選背后
在剛剛過去的自民黨總裁選舉“大亂斗”中,相比于岸田文雄與“第二名”現任行政改革大臣河野太郎之間的硬碰硬,更值得說道的,還有安倍晉三“圍魏救趙”的政治手腕。
河野太郎自宣布參選起,無論是在自民黨內還是日本民眾間,都呼聲頗高。他也一度獲得前自民黨干事長石破茂、環境大臣小泉進次郎的支持,三人結為“小石河”聯盟為選戰造勢。
在這一勢頭之下,河野獲得了不少年輕議員、中堅議員的支持,黨內支持率甚是一度沖至46%,足足是岸田的兩倍。沒有大派閥根基的河野陣營也不乏對此次“可能勝選”抱有希望,《每日新聞》報道指出,該陣營描繪的“藍圖”是匯集60%以上議員的支持。
但在9月29日的第一輪投票公布后,眾多分析人士大為驚訝——這位“人氣王”竟會在第一輪就輸給岸田。第一輪投票結果顯示,河野僅獲得了86名議員的支持,不僅遠低于岸田,甚至不及另一名候選人高市早苗。
第一輪投票結果
“當初確實有100位議員說會投票……”在投票結束后,上述陣營相關人士對《每日新聞》透露。
此言無顯示露出,在高人氣的背后,“小石河”聯盟意圖挑戰日本派閥政治的努力似乎還稍顯天真。從投票結果來看,部分議員似乎已暗暗“倒戈”。
“河野競選總裁的戰略是,以國民人氣和輿論的高支持度為后盾,以在黨員黨友票的競爭中獲壓倒性支持,爭取6到7成的黨員黨友票;國會議員票的目標群體則是吸引自民黨當選三次以下年輕議員群體?!敝袊缈圃喝毡狙芯克窝芯渴腋敝魅螐埐窠邮芘炫刃侣劊╳ww.6773257.com)采訪時表示,86張國會議員票中,河野所屬的麻生派大約占22張,菅義偉影響下的無派系大約有20張,石破派和石原派合計大約有10多票,二階派10多票,竹下派和西田派合計10多票,余下的不能確定派系,而被“小石河”陣營寄予厚望的當選三次以下的年輕議員選票并未全部投給河野。
“主要原因就是這部分選票被‘派閥大佬’離間了。”張伯玉分析稱,例如細田派中當選三次以下的年輕議員有33位,都是在安倍長期執政時期在安倍人氣下當選的議員。當他們接到安倍電話希望他們支持高市時,這些年輕議員根本扛不住安倍的壓力。
選前輿論普遍分析認為,若無法在第一輪投票中直接勝出的??????,進入第二輪議員投票的河野幾乎沒有勝算。而為了阻擊河野,高市早苗成為了安倍的有力棋子。
高市是由男性主導的日本政壇的一個重要人物,也可以稱作是日本女性政治家的代表。在多年的從政生涯中,飽含極右色彩的發言曾讓高市收割了許多保守派選票。
9月4日,就在菅義偉宣布不爭取連任后不久,此前緘口不言的安倍晉三高調表態支持高市,并在此后的大半個月中,對其予以“軍師般的”支援,拉攏了不少堅定支持者,使其一度成為一位不可小視的候選人。
高市的入局,被分析人士視為安倍為推舉岸田文雄上臺而下的一步棋,以確保收獲部分議員的票數,亦能在第一輪投票中分散河野的部分黨員票。
“很多人不理解為何安倍在位時說過繼任首相的‘意中人’是岸田,在本屆選舉中卻不直接推選岸田而另外支持高市參加競選?!睆埐穹治龇Q,若河野和岸田兩個候選人“硬碰硬”,輿論支持度較低的岸田優勢不足,很難對抗高人氣的河野。
“為了阻止河野在第一輪投票中直接勝出,安倍在9月4日正式宣布支持高市早苗,此前普遍被認為是‘泡沫候選人’的她成為影響本屆總裁選舉的一個重要變量。”張伯玉指出,“在安倍的支持下,高市分走了自民黨核心保守層的黨員黨友票,直接影響到河野陣營對黨員黨友票的爭取。參加總裁競選的候選人越多,選票越分散,第一輪投票中一決勝負的難度就越大……”
不過,安倍對高市的支持也并非全力以赴。有高市陣營的相關人員向《每日新聞》表示,保守色彩強烈的高市若進入第二輪,可能會留有“穩健的岸田派議員選擇河野”的懸念。因此,若要確保河野不會勝出,高市“不進入第二輪”也是一個先決條件。更有永田町(日本國會和首相官邸所在地)內部人士向日媒透露——安倍于上周五開始停止了“支持高市”的號召,她的選票可能于那時起已經開始流向岸田……
而在自民黨總裁選舉前夜,岸田與高市舉行會談,為“迎戰”河野,雙方敲定合作意向——“共同作戰”。這一看似極為“突然”消息,扯掉了選舉背后安倍的排兵布陣最后的一層紗。
任命背后
9月30日上午,就任自民黨總裁的隔天,岸田文雄前往東京都的一家酒店,會見了麻生太郎。據《西日本新聞》報道,在與麻生會面約三小時后,岸田將麻生派的甘利明叫到了自民黨總務室,自此,“干事長內定”這一傳言也在永田町流傳開來。
張伯玉告訴澎湃新聞,自民黨人事安排上的“論功行賞”,實際上在總裁選舉投票前已經基本確定。候選人要想得到某一派系或某位擁有重要影響或政治資源的資深政治家的支持,也需要滿足對方在人事安排的需求。當然,有時候人事安排約定也可能成為“空頭支票”。
但岸田曾在總裁競選時便高調提出自民黨領導層“任期1期1年,連任不過3期”的口號,又在當選后也表達了將采用中堅議員、年輕議員的意愿,他是否會遵循“論功行賞”這一“傳統”曾讓許多人抱有期待,他在這個月的數次發言也似乎讓人看到了他的“求變之心”。
盡管如此,從10月1日公布的黨內人事來看,黨四役中的三役——“干事長”、“政調會長”及“選舉對策委員長”分別由甘利明、高市早苗和遠藤利明來擔任,派閥和大佬的力量仍舊穩固且強大。
首先是甘利明,他是安倍、麻生的盟友,三人在黨內以“鐵三角”著稱。麻生派相關人士告訴《西日本新聞》,甘利明擔任干事長一職能夠很好地維護安倍、麻生和岸田之間的聯系,使黨內基盤安定。同樣,甘利明作為此前擁有極大權力的二階俊博的后任,也可以視作是岸田“報答”安倍、麻生二人的象征。
其次是出任政調會長的高市早苗,她與安倍的關系在此次選戰中展現無遺,此次的任命也有安倍在背后的助力。最后是遠藤利明,自去年岸田競選總裁起,便一直在其左右的他也曾在安倍內閣擔任奧運大臣。
黨內“中樞神經”已被最大派閥和第二大派閥所占據,但唯一的“變數”便是總務會長福田達夫,他的出現被分析人士稱為是“唯一的特點”。
福田達夫是前首相福田康夫之子,也是在年輕議員中頗具聲望的政治人物。他是自民黨內謀求改革的“黨風一新之會”中的關鍵人士,早在選舉期間,就曾呼吁消除“決策被長老的意向所左右、不夠透明的印象”。
“但總務會中不乏‘愛激烈表達自身意見’的資深黨員?!薄稌r事通信社》報道也指出,在這種形勢下,福田未來能夠展現多少協調能力、領導能力也受到質疑。
不管是受競選中受到黨內大佬的“推動”,還是競選前便交織的利益關系,在重要職位的任命之下,岸田似乎也容許了“幕后大佬”逐漸走向臺前。而他在競選時曾給出的承諾,能實現多少或是說大佬“能讓他實現多少”,目前看來,仍無法斷言。
“很難不說岸田又是一個安倍、麻生的傀儡?!泵鎸@一人事布局,一位中堅議員在接受日媒采訪時說道?!叭绱艘揽堪脖兜恼?,不如安倍直接來做好了?!比毡玖椕裰鼽h國會對策委員長安住淳也如此評論道。
永田町背后
“永田町的常識即世人所認為的‘非常識’,在權力的爭奪中,一直以來的舊體制依舊在持續暴露。”時間拉回9月29日,在岸田贏得自民黨總裁之位后,日本維新會代表松井一郎如此說道。
在自民黨長期的執政中形成的“一強體制”中,衍生出的不僅僅是對國會的長期控制,還有在黨內部衍生出的、無法打破的“派閥政治”傳統與黨內大佬至高無上的地位。
此次岸田的勝選盡管與其個人能力、政治資歷有一定關系,但從最終選票分布及后續的人事任命中也可以看出,“大佬”的影響仍非常強大。
而河野參戰起曾熊熊燃起的年輕議員的希望與期盼,也近乎隨著此次選戰的結果被澆滅。張伯玉指出,從總裁選舉后小泉發表的“敗選感言”來看,年輕議員已經認識到自身的不足,認識到自己還需要腳踏實地努力。依賴人氣、輿論支持度而不是以實力為基礎的挑戰,也容易被輿論所左右,為其人氣所吸引的勢力也會隨輿論的變化而轉向。
“經此一役,年輕議員應該會吸取更多地教訓。自民黨內權力的世代更替還需很長時間。”張伯玉告訴澎湃新聞,此次總裁選舉也完美驗證了安倍的“神通力”,選舉結果預示著“安倍支配”在短期內不會結束,甚至會維持很長一段時間。
至于在“安倍支配”下的岸田,究竟仍將是“傀儡”還是能打出自己的個人特色,政治評論家鈴木哲夫在接受《每日新聞》采訪中指出,若岸田有意求變,在今后的人事任命中不受安倍影響將是最大的重點。否則,任命安倍、麻生的親近議員,只會讓國民覺得,“第二次安倍政權”的權力構造仍在重現。
而擔任新總裁,甚至將于10月4日坐上新首相職位的岸田,未來作為國家的領導人物,面臨的也將不只是來自派閥與黨內大佬的壓力,還有如何有效防疫、如何重振經濟、如何解決與周邊國家關系等諸多內政外交問題。在其中,他也將接受來自在野黨的質疑,來自國民的審判,這也將決定未來的“岸田內閣”能夠維持多久,岸田在首相這條路上還能走多久。
- 報料熱線: 021-962866
- 報料郵箱: news@thepaper.cn
互聯網新聞信息服務許可證:31120170006
增值電信業務經營許可證:滬B2-2017116
? 2014-2024 上海東方報業有限公司