德國大選初步計票結(jié)果揭曉。根據(jù)據(jù)德國聯(lián)邦選舉委員會官網(wǎng)當(dāng)?shù)貢r間9月27日凌晨（北京時間27日中午）的數(shù)據(jù)，社民黨獲得25.7%的選票，位居第一，得票率較2017年的大選上升5.2個百分點。現(xiàn)任總理默克爾所在的聯(lián)盟黨獲得24.1%的選票，位居第二，得票率較上屆大選下挫8.9個百分點。綠黨得票率為14.8%，排名第三，得票率較上屆大選增加5.8個百分點。自民黨、德國選擇黨和左翼黨分獲11.5%、10.3%和4.9%的選票。

社民黨延續(xù)了近期民調(diào)的勢頭，在16年的“默克爾時代”即將結(jié)束時重回頂峰，但聯(lián)盟黨也并未失去繼續(xù)執(zhí)政的機會。

大選后各黨將進行組閣談判，取得一半以上議席的政黨聯(lián)盟可成功組閣。社民黨和聯(lián)盟黨得票率差距不大，兩黨的總理候選人肖爾茨和拉舍特均表示希望領(lǐng)導(dǎo)組閣、出任總理。鑒于社民黨和聯(lián)盟黨不太可能繼續(xù)合作，德國有可能出現(xiàn)一個三黨聯(lián)盟政府：社民黨、綠黨和自民黨，或聯(lián)盟黨、綠黨和自民黨。

就德國大選結(jié)果和未來的組閣形勢、中德關(guān)系等問題，澎湃新聞（www.6773257.com）采訪了幾位德國研究專家。以下為采訪內(nèi)容，以饗讀者。

專家簡介（按姓氏拼音排序）：

丁純：復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任，歐盟讓·莫內(nèi)講席教授

胡春春：上海外國語大學(xué)上海全球治理與區(qū)域國別研究院“歐洲研究”特色研究生班負(fù)責(zé)人

毛明超：北京大學(xué)外國語學(xué)院德語系助理教授、北京大學(xué)德國研究中心辦公室主任

鄭春榮：同濟大學(xué)德國研究中心主任

社民黨策略正確，對手犯錯，肖爾茨個人加分

胡春春：社民黨此次“鳳凰涅槃”，有社民黨黨內(nèi)的原因，也有黨外的原因。

第一，社民黨黨內(nèi)一直有傳統(tǒng)的左翼和想走中間路線的現(xiàn)實主義者的激烈矛盾。社民黨總理候選人肖爾茨并不是黨主席，社民黨的雙主席諾貝特·瓦爾特－博爾揚斯和薩斯基婭·艾斯肯走的是黨內(nèi)的傳統(tǒng)的左翼路線。肖爾茨作為兩屆大聯(lián)合政府（聯(lián)盟黨和社民黨聯(lián)合執(zhí)政）的部長，又是現(xiàn)在的副總理，走的是一條代表大聯(lián)合政府的中間路線。然而，這次社民黨在競選時停止黨內(nèi)的一切紛爭，表現(xiàn)得非常和諧和團結(jié)，沒有把傳統(tǒng)的路線斗爭帶到外面去。

第二，社民黨采取了非常正確的選戰(zhàn)策略，以個人，也就是肖爾茨為中心，不討論具體的議題和路線，使用了一個有些民粹色彩、但是很實際的方法：“肖爾茨擔(dān)任過多年的部長，他是副總理，他是不是值得信任？”肖爾茨在整個競選過程中也在使用這個方法，比如模仿默克爾的手勢，告訴選民選擇自己就是選擇穩(wěn)定的政治、穩(wěn)定的風(fēng)格，自己值得信賴等等。他并沒有把具體的政治議題放在選舉的中心，發(fā)出的信息都是“選我這個人”。

黨外的原因主要是綠黨和聯(lián)盟黨兩方面。

綠黨在4月份推出貝爾伯克作為總理候選人的時候，雖然她一度經(jīng)歷了民意支持率沖高的時期，不過當(dāng)時觀察者都知道，這種一時的熱度不可能維持很久。一般來講，選民一開始很興奮，是因為看到一個政治新面孔，認(rèn)為馬上要出現(xiàn)一些變化，但興奮接下來就會讓位于對于政治新面孔的政治能力判斷。隨后貝爾伯克又出現(xiàn)了各種各樣的丑聞，比如簡歷有問題、著作涉嫌抄襲等，這連累了綠黨，使該黨支持率迅速下滑。

雖然環(huán)境和氣候是這次大選的德國人最關(guān)注的議題，但實際上綠黨并沒有從中獲得所期望的支持。綠黨這次大選得票率確實是在歷史上很高，不過和之前的民調(diào)數(shù)據(jù)已經(jīng)完全不可比。

聯(lián)盟黨的錯誤主要有四點。第一，該黨參與大聯(lián)合政府多年，讓聯(lián)盟黨的很多支持者很不滿意，覺得自己黨派的特點逐漸模糊不清。

第二，聯(lián)盟黨總理候選人拉舍特有很多不當(dāng)?shù)呐e止（比如在洪災(zāi)災(zāi)區(qū)大笑等），以及政治應(yīng)對不及時，這讓人覺得他這不是一個很有力的候選人。

第三，聯(lián)盟黨最根本的問題實際上是默克爾，實際上她拖累了自己的黨。默克爾多年執(zhí)政的成功讓很多人認(rèn)同的不是聯(lián)盟黨，而是默克爾這個人。上一屆大選很多人投聯(lián)盟黨的票，實際上他們投的不是政黨，而是默克爾。當(dāng)默克爾要退出的時候，這些票就未能留在聯(lián)盟黨黨內(nèi)。

第四點，基民盟和姊妹黨基社盟（注：兩黨共同組成聯(lián)盟黨）內(nèi)部不和，以及兩黨候選人之間的不和，也給選民的觀感很差。

這次社民黨勝選當(dāng)然得益于自己的正確做法，但更主要得益于對手所犯的錯誤。社民黨相比聯(lián)盟黨領(lǐng)先幅度不大也是有理由的。另外，在社民黨、聯(lián)盟黨和綠黨三個總理候選人之中，肖爾茨一直是得分最高的。可以說，肖爾茨自己的努力讓社民黨現(xiàn)在重新成為德國的第一大黨。

毛明超：選舉當(dāng)晚我發(fā)現(xiàn)，許多德國人在看到社民黨民調(diào)領(lǐng)先時都有松了一口氣之感。我認(rèn)為主要原因有下：

第一，默克爾和基民盟連續(xù)執(zhí)政16年，已讓選民產(chǎn)生心理上的疲倦。

第二，今年選戰(zhàn)的突出特點是候選人的個人魅力在選民決定中的影響力開始高于政黨及其執(zhí)政綱領(lǐng)，德國大選從“選黨”開始向“選人”過渡。在我聊過的德國人中，大多數(shù)人因為拉舍特個人的多次失態(tài)，對他的執(zhí)政能力表示質(zhì)疑。他在洪災(zāi)災(zāi)區(qū)的大笑與默克爾面對危機時的冷靜和堅決形成鮮明對比，而肖爾茨則因為穩(wěn)健的風(fēng)格而被更多選民認(rèn)為更能擔(dān)當(dāng)總理一職。

同時，社民黨戰(zhàn)勝基民盟并不代表德國社會向左偏移，假使看看其余各黨的情況，左翼黨正在5%的生死線上徘徊，但中間偏右的自民黨得票率已超過11%。

和基民盟、社民黨支持率總體下降一樣，這一現(xiàn)象都是因為年輕選民的轉(zhuǎn)向。基民盟和社民黨正在失去年輕人，數(shù)據(jù)顯示，30歲以下年輕人支持綠黨和自民黨的最多，基民盟的年輕選民大幅流失。和拉舍特“失寵”一樣，政治人物的個人魅力，尤其是自民黨主席林德納的個人魅力發(fā)揮了很大作用，這可以從選舉海報和設(shè)計和語言策略上看出來。對比今年的選舉結(jié)果和競選海報后可以發(fā)現(xiàn)，將明確的政策口號和候選人本人的個人形象結(jié)合起來的政黨，更可以受到選民青睞，選民開始選擇自己的“代言人”。

選民更關(guān)心社會保障議題

鄭春榮：從議題上看，整個社民黨似乎又回到了他們之前強調(diào)的社會公正等議題上。這并不是說社民黨不提氣候和環(huán)保，只是它更加突出了其傳統(tǒng)上對社會政策的關(guān)切。因為這是最符合社民黨特色的議題。

選后的一些民調(diào)也顯示，決定選民投票偏好的首要因素就是社會保障上的主張。這跟德國社會近年來出現(xiàn)的問題有關(guān)，因為其社會不平等正由于疫情等原因在加大。現(xiàn)在不僅僅是原東德與原西德地區(qū)之間存在不平等，在西部也有一些薄弱地區(qū)，失業(yè)問題又浮出水面，一些傳統(tǒng)的問題又回來了。

氣候議題當(dāng)然不是說不要了，但問題是綠黨的氣候議題在一些穩(wěn)健派選民看來走得有點極端，擔(dān)心綠黨因為氣候犧牲經(jīng)濟，一旦經(jīng)濟受影響，那又反過來阻礙社會問題的解決。所以雖然綠黨在氣候議題上更有特色，但德國很多老百姓難以全面認(rèn)同它，因為不能做到經(jīng)濟和氣候之間的平衡。

丁純：社民黨抓住了民心。由于持續(xù)發(fā)酵的歐債危機、難民危機，以及近期的洪水、新冠疫情，德國人本身對就業(yè)、家庭、教育、貧富的關(guān)注度就在上升，這次大選結(jié)果顯示德國政治風(fēng)向是在相對往左轉(zhuǎn)。默克爾雖然來自中右政黨，但執(zhí)政期間也在向左靠。社民黨本身就關(guān)注這些議題，契合了民意。

聯(lián)盟黨和社民黨聯(lián)合政府中的很多社會政策，如最低工資等政策的引入，選民還是會記在社民黨名下，社民黨自己也在強調(diào)這些政策。

當(dāng)前氣候、環(huán)保在歐洲都是一個重要議題，受到重視。尤其德國年輕人或所謂的“默克爾一代”的確覺得氣候變化是大問題。不過，德國人性格總體來講比較務(wù)實、求穩(wěn)，老年選民更注重經(jīng)濟發(fā)展與穩(wěn)定。高舉環(huán)保大旗求變的綠黨今年大選最后也沒成第一大黨，這不僅與其推出的侯選人自身軟肋有關(guān)，或許也與此相關(guān)。

組閣前景：主動權(quán)在自民黨手里

胡春春：現(xiàn)在大選已落幕，如何產(chǎn)生聯(lián)合政府陷入了一個極其困難的局面，不論是社民黨還是聯(lián)盟黨，都在看自民黨和綠黨究竟如何“要價”，三邊談判是很困難的。今年不僅是兩種三黨組合可能性最大，而且這兩種三黨組合中間的有兩個黨是一模一樣的。

現(xiàn)在所有的牌都在自民黨和綠黨手里。說得夸張一些，現(xiàn)在最“狠”的人是自民黨主席林德納。第一，2017年組閣的時候，他就已經(jīng)讓聯(lián)盟黨、自民黨和綠黨的組閣談判破裂，這就是他手中的一個威脅。第二，林德納對財政部志在必得，這點自民黨和綠黨之間存在著巨大的鴻溝，因為綠黨要進行“綠色革命”，需要很多財力的支撐，而自民黨反對國家干涉經(jīng)濟，要求降稅。兩黨觀念的距離不可以道里計。

假使綠黨在和自民黨的交易中讓步過多，有可能會引起綠黨內(nèi)部的不團結(jié)甚至分裂，那樣一來，綠黨與社民黨之間的交集還可在多大程度上得以成立？這里面有很多的不確定因素。

現(xiàn)在肖爾茨和拉舍特都已經(jīng)說自己有組閣權(quán)，接下來就是各個黨派關(guān)門交易，情況難以預(yù)測。

毛明超：組閣主動權(quán)不在社民黨，也不在聯(lián)盟黨，而在綠黨和自民黨手里，尤其是在自民黨手里。

準(zhǔn)確地說，看自民黨這一次會不會和2017年一樣，寧愿做反對派也不愿和綠黨組閣。

按目前的局勢，大聯(lián)合政府（社民黨與聯(lián)盟黨聯(lián)合）雖然足夠獲得過半議席，但在選后采訪中，拉舍特和肖爾茨的第一念頭都是三黨政府。對于兩個式微的大黨，再組大聯(lián)盟無異于自殺：政策趨同，人員老化，并且繼續(xù)給選民留下一潭死水的印象。正因如此，組閣實際上就是反選，看綠黨和自民黨愿意和誰組閣。

假使是三黨聯(lián)合的話，實際上是自民黨和綠黨先要進行組閣意向談判，這兩個黨派磋商完了之后再來決定是跟哪一個大黨聯(lián)合執(zhí)政。

倘若自民黨和綠黨要妥協(xié)，自民黨肯定要向綠黨在經(jīng)濟或社會議題上做一些讓步。若自民黨覺得自己讓步過大，可能就不會再想向社民黨再做其他讓步，可能會傾向于“牙買加”聯(lián)盟（聯(lián)盟黨、綠黨和自民黨三者的代表色與牙買加國旗的顏色相同）。現(xiàn)在這個組閣情況確實有“牙買加”的可能性，拉舍特并沒有完全出局。

中德關(guān)系如何發(fā)展？

鄭春榮：在接下來一段時間，德國將進入看守政府階段。由于默克爾即將卸任，從國家領(lǐng)導(dǎo)人威望角度來說，德國在歐洲的風(fēng)頭會暫時被法國總統(tǒng)馬克龍壓住。

肖爾茨有一點好處，就是他和社民黨的政見，特別是在歐洲問題上，相對其他幾個黨派和馬克龍更接近。只不過他會在一段時間內(nèi)受到社民黨內(nèi)左派的牽制。

在德國所有的主流政黨中，社民黨傳統(tǒng)上對華算是最友好的。雖然來自該黨的現(xiàn)任外長馬斯為了突出自己的形象有很多對華的雷人言論，同時社民黨的競選綱領(lǐng)中也有一些對華不那么友好的表述，但總體來說，基于其歷史和傳統(tǒng)，社民黨相對是對華最友好的，可以上溯到前總理勃蘭特的時代。

假使社民黨和自民黨、綠黨組閣的話，當(dāng)然外交部長被綠黨拿到后會對中德關(guān)系造成一些波動，會有一些對華內(nèi)政和氣候問題上的指責(zé)，但這總體上要遠(yuǎn)好于綠黨全面執(zhí)政的情況，這個時候就要看總理怎么控場。另外，一個政黨在野時怎么講與其參與執(zhí)政時怎么做，也是兩碼事。

丁純： 默克爾上任第一年也搞過價值觀外交，但她很快就改弦更張，變得務(wù)實理性。記得當(dāng)時一些德國官員和外交官也表示過，默克爾是一個學(xué)習(xí)能力強、懂得審時度勢的政治家。她不是那種偏執(zhí)、理念先行、使用火藥味外交辭令的領(lǐng)導(dǎo)人。所以在她執(zhí)政期間，中德關(guān)系有了很大發(fā)展。在她執(zhí)政期間，兩國還推出了中德政府磋商機制，這種機制德國只和中國等少數(shù)國家有。

現(xiàn)在種種因素導(dǎo)致中歐關(guān)系大背景比2003年雙方建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的時候復(fù)雜了很多，歐盟將中國定位成了所謂的“合作伙伴、談判伙伴、經(jīng)濟競爭者和體制性對手”。

這次德國大選中，包括社民黨在內(nèi)的多個主要政黨都或多或少地提到了一些中國的內(nèi)政和所謂“人權(quán)”問題。雖然社民黨的肖爾茨盡可能回避了一些對華的指指點點，但在這個大環(huán)境下，各黨在這方面的區(qū)別不大，只是有些走得遠(yuǎn)一點，有些態(tài)度更謹(jǐn)慎。因此短期來看，確實可以說，默克爾時代是中德關(guān)系的一個高峰，接下來不管誰上來，都要先有一個調(diào)整適應(yīng)期來樹立自己形象和定位。

新領(lǐng)導(dǎo)人短期內(nèi)不可能有默克爾的威望，對中美歐三邊關(guān)系戰(zhàn)略看得也沒有那么清晰，需要有時間來調(diào)整。

具體到肖爾茨，總體上他是一個比較務(wù)實的人。2015年他訪華時我曾有所觀察，感覺他是一個比較典型的、務(wù)實的、雖不茍言笑但也有一定親和力的德國政治家。他在黨內(nèi)的站位也與當(dāng)年的施羅德比較近，屬于中左陣營中稍稍偏右一點的。

中德、中歐關(guān)系最主要的“壓艙石”還是經(jīng)濟，德國是外向型、出口型經(jīng)濟，對中國的依賴較高。盡管中德關(guān)系肯定會有所微調(diào)，短期內(nèi)中德關(guān)系不排除會有一定回擺，但是總體“壓艙石”還在，我的態(tài)度是謹(jǐn)慎樂觀。