在上海青浦的大眾駕校培訓(xùn)基地，62歲的學(xué)員邱女士拉開車門，發(fā)動(dòng)車輛，開始逐一練習(xí)科目二的9個(gè)考試項(xiàng)目。這里對她最大的吸引力就是計(jì)時(shí)收費(fèi)，一人一車，能保證學(xué)時(shí)，并可選擇教練。“對于我這個(gè)年齡的人來說，需要教練有耐心，并能給我比較多的學(xué)車練習(xí)時(shí)間。”

計(jì)時(shí)付費(fèi)、先學(xué)車后付錢、一人一車、可自由選擇學(xué)車時(shí)段和教練——這種具有明顯優(yōu)勢的新型駕駛員培訓(xùn)模式正在上海推廣，目前已有10家駕校加入試點(diǎn)行列。根據(jù)交通運(yùn)輸部的要求，到2016年底，這種計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)覆蓋率要達(dá)到50%以上。

然而，澎湃新聞(www.6773257.com)記者在連續(xù)多日的調(diào)查采訪中了解到，盡管這種分段計(jì)時(shí)的培訓(xùn)模式能保證學(xué)時(shí)和學(xué)車質(zhì)量，考試通過率更高，但對于駕校來說，卻“叫好不叫座”，受推廣成本較高、80%教練車為私人承包不愿改革、政策傾斜力度不大等因素影響，計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式在上海大范圍的推廣難度較大。多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上海今年要完成交通部制定的目標(biāo)難度不小。

上海市運(yùn)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，上海運(yùn)管部門正在研究相關(guān)方案，但尚未最終確定。“總的來說，我們會按照現(xiàn)有試點(diǎn)模式，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，但對于推廣過程中存在的前期投入成本較高、培訓(xùn)與考試銜接不暢等問題，我們也將進(jìn)行進(jìn)一步完善。”上述負(fù)責(zé)人稱，一方面，他們將繼續(xù)推動(dòng)駕校改變培訓(xùn)模式，由傳統(tǒng)培訓(xùn)模式逐步向計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式轉(zhuǎn)變；另一方面，也將加強(qiáng)宣傳，讓更多學(xué)員了解計(jì)時(shí)培訓(xùn)這種全新的培訓(xùn)模式，了解其特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。

一人一車、保證學(xué)時(shí)受學(xué)員歡迎

4月29日13時(shí)，在經(jīng)過十幾個(gè)小時(shí)的科目二練習(xí)后，年過六旬的邱女士開始“單放”（車上沒有教練）訓(xùn)練。隨著學(xué)車時(shí)間越來越長，邱女士對自己也越來越有信心，盡管科目二考試時(shí)間的臨近，讓她有些緊張，但卻并不擔(dān)心。

事實(shí)上，在來到大眾駕校選擇計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式學(xué)車之前，邱女士曾選擇了另外一家傳統(tǒng)駕校。但是，在了解了學(xué)車模式并接觸到教練之后，她感覺很不好，“四個(gè)人一輛車，輪流學(xué)，而且不能換教練。”

就在此時(shí)，有朋友建議她可以去計(jì)時(shí)培訓(xùn)駕校學(xué)車。在了解到計(jì)時(shí)模式的特點(diǎn)后，邱女士覺得很適合她，便決定轉(zhuǎn)校。“原來的教練一直跟我說，計(jì)時(shí)培訓(xùn)怎么怎么不好，但這種說法更加堅(jiān)定了我的決心。”

澎湃新聞?dòng)浾咴诖蟊婑{校訓(xùn)練場看到，像邱女士這樣年齡偏大的學(xué)員并不在少數(shù)。“很多年紀(jì)比較大的，都到我們這里來學(xué)計(jì)時(shí)模式。”大眾駕校相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞?dòng)浾撸捎趥鹘y(tǒng)駕校不是按照學(xué)時(shí)收費(fèi)，學(xué)員在畢業(yè)前學(xué)的時(shí)間越少，利潤就越高，因此，一般來講，駕校和教練比較想招收的學(xué)員為40歲以下女性和45歲以下男性，而不愿招年齡偏大的學(xué)員。一些年齡偏大的學(xué)員，即使順利報(bào)名，往往也因?yàn)閷W(xué)時(shí)得不到保證，而難以通過考試。

相差無幾的價(jià)格，學(xué)時(shí)保證、一人一車、可自主選擇時(shí)間和教練等明顯優(yōu)勢，計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式同樣吸引了很多年輕人。5月5日下午，在位于上海國際賽車場內(nèi)的安亭駕校，22歲的黃先生正在等待參加科目三的訓(xùn)練。為了選擇一家價(jià)格合理、通過率又高的駕校，家住寶山區(qū)的他在報(bào)名前花了一個(gè)月的時(shí)間，進(jìn)行各種研究、比較，最終選擇了從家到駕校一個(gè)來回就要4個(gè)小時(shí)的安亭駕校。

黃先生說，他在選擇實(shí)施計(jì)時(shí)培訓(xùn)的安亭駕校時(shí)，最看重的，一方面是可以自主選擇學(xué)車時(shí)間和教練，另一方面是能夠保證學(xué)時(shí)，確保學(xué)車質(zhì)量。他覺得自己選對了駕校，“科目一和科目二，我都是一次性通過的。”

來自上海市運(yùn)管處的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年3月份，上海通過計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式拿到駕駛證的畢業(yè)學(xué)員，累計(jì)已達(dá)到7萬余名，其中，去年的培訓(xùn)量為2.7萬余名。計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式的平均學(xué)費(fèi)在7000元左右，略低于傳統(tǒng)駕培模式；學(xué)員的上車操作學(xué)時(shí)達(dá)45個(gè)小時(shí)左右，高于交通部要求的41個(gè)學(xué)時(shí)；科目二、科目三的平均合格率均在70%左右，高于傳統(tǒng)培訓(xùn)模式的合格率。

計(jì)時(shí)培訓(xùn)試點(diǎn)駕校普遍受學(xué)員歡迎

事實(shí)上，早在2008年，計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式就在榮安駕校開始試點(diǎn)，但由于前期投入成本太高，一直沒有得到推廣。2013年，一種全新的“計(jì)時(shí)培訓(xùn)”系統(tǒng)在翔茂駕校展開試點(diǎn),駕校對所有學(xué)員的全過程信息化監(jiān)管，主要著重于計(jì)時(shí)培訓(xùn)和管理。與榮安模式相比，由于投入成本相對較低，具備推廣的可行性。隨后，試點(diǎn)范圍逐步擴(kuò)大，榮安朱涇、安亭、成達(dá)、大眾、旗忠等駕校都紛紛啟動(dòng)計(jì)時(shí)培訓(xùn)試點(diǎn)。

澎湃新聞?dòng)浾咴诓稍L中了解到，目前，上海試點(diǎn)計(jì)時(shí)培訓(xùn)的駕校已達(dá)到10家，均受到學(xué)員的歡迎和好評。特別是首批4家試點(diǎn)駕校（榮安、金山翔茂、榮安朱涇、安亭），試點(diǎn)時(shí)間均已超過2年，考試通過率比較高，再加上車管部門對于這4家駕校的考量傾斜，吸引了不少學(xué)員前來參加培訓(xùn)。上海車管部門給傳統(tǒng)培訓(xùn)模式定的考量只有0.5左右（即每輛車兩周最多只能考1人，很多通過科目二的學(xué)員，在考科目三前，只能排隊(duì)），但對于首批試點(diǎn)計(jì)時(shí)模式的4家駕校，則將考量放寬到了1.5左右。

作為首批4家試點(diǎn)駕校之一的安亭駕校，教練車的數(shù)量也已從最初的50輛增加到200輛，年均培訓(xùn)1.2萬人，同時(shí)在校的學(xué)員達(dá)到5600人左右，學(xué)車費(fèi)用在6500-7500元。由于學(xué)時(shí)能夠得到保證，學(xué)員可自主選擇教練的制度又不斷推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的提高，該駕校的考試通過率始終維持在比較高的水平，其中科目二達(dá)到75-80%，科目三達(dá)到80%左右。

大眾駕校是從2015年6月才開始加入試點(diǎn)范圍的，但在不到一年的時(shí)間里，計(jì)時(shí)培訓(xùn)的教練車就已從最初的50輛增加到近100輛。由于培訓(xùn)基地離地鐵站較遠(yuǎn)，駕校方面安排了班車到莘莊、徐涇東等地鐵站去接送學(xué)員。截至目前，該駕校通過計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式畢業(yè)的學(xué)員已有近2000名。

事實(shí)上，在10家試點(diǎn)駕校中，大眾駕校是唯一一家由傳統(tǒng)模式逐漸向計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式轉(zhuǎn)變而教練車總量不變的駕校，其他9家均為單設(shè)或增設(shè)計(jì)時(shí)培訓(xùn)。作為傳統(tǒng)模式與計(jì)時(shí)模式并存的一家駕校，大眾駕校相關(guān)負(fù)責(zé)人說，計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式是未來整個(gè)駕培行業(yè)發(fā)展的方向，所以當(dāng)有學(xué)員前來詢問時(shí)，他們也會首先介紹計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式。

面臨成本高、知曉度低等推廣難題

在上海駕駛員培訓(xùn)市場，計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式的試點(diǎn)，最早開始于2008年的榮安駕校。然而，由于前期投入成本較高，難以推廣，直到試點(diǎn)4年后的2012年，榮安駕校仍然是“一枝獨(dú)秀”。2013年，上海開始在金山翔茂駕校試點(diǎn)“榮安模式”的簡化版，主要著重計(jì)時(shí)培訓(xùn)，而不像榮安那樣對整個(gè)學(xué)車過程實(shí)施電子監(jiān)控，減小推廣難度。這一簡化版的模式，取得了較好的效果，隨后加入試點(diǎn)行列的9家駕校，基本上都是沿用了這一模式。

“這幾年來，上海運(yùn)管部門一直想要盡快推廣計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式，但推廣的難度始終很大，即使是現(xiàn)在這種前期投入成本較低的簡化版模式，若想在全市范圍內(nèi)進(jìn)行全面推廣，面臨的難題依然不少。”一位在上海駕駛員培訓(xùn)行業(yè)內(nèi)從業(yè)多年的資深人士表示，除了前期投入成本增加，后期運(yùn)營、管理成本也比傳統(tǒng)模式有明顯上升，而目前，上海駕培行業(yè)80%的教練車均為私人承包車輛，并沒有轉(zhuǎn)變培訓(xùn)模式的積極性。“交通部要求的覆蓋50%的目標(biāo)，估計(jì)上海今年很難完成。”

據(jù)上述人士透露，開展計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式，需要一定的場地和設(shè)備。最初試點(diǎn)的榮安駕校對整個(gè)學(xué)車過程進(jìn)行全程實(shí)時(shí)電子監(jiān)控，投入成本較高，隨后的簡化版雖然沒有實(shí)施全程實(shí)時(shí)電子監(jiān)控，但加入了對所有學(xué)員的全過程信息化監(jiān)管，依然需要一整套電子設(shè)備。“現(xiàn)在試點(diǎn)的駕校，基本上都是通過向幾家供貨商租賃設(shè)備，平均一輛教練車一年的租賃費(fèi)用在3000多元，再加上流量費(fèi)，一共約4000元。”

除了場地和設(shè)備的投入，后期的運(yùn)營、管理成本也比傳統(tǒng)模式高出不少。“僅從科目二、科目三來看，計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式需要保證42個(gè)學(xué)時(shí)，而傳統(tǒng)模式下，平均下來每個(gè)學(xué)員最多也就10-15個(gè)小時(shí)。”大眾駕校相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，計(jì)時(shí)模式下，教練車的用油成本是傳統(tǒng)模式的3倍，維修成本也會隨之增加。

此外，傳統(tǒng)模式下，所有的輔助工作（如辦證等手續(xù)）都是教練負(fù)責(zé)，但計(jì)時(shí)模式下，教練只負(fù)責(zé)教學(xué)，駕校必須配備相應(yīng)的管理人員，管理成本也會上升。“前期設(shè)備投入再加上運(yùn)營、管理成本的上漲，總體上算下來，計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式的成本比傳統(tǒng)模式大概要多出50%左右。”該負(fù)責(zé)人說。

除了成本，計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式原先所享受的考試政策傾斜制度，也面臨被全面取消的可能性。2013年開始，上海車管部門開始對科目三（大路考）實(shí)行嚴(yán)格的考量控制，平均每車每周最多考0.6個(gè)人，因此，很多通過科目二考試的學(xué)員，只能排隊(duì)等待科目三的考試。但為了鼓勵(lì)駕校開展計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式試點(diǎn)，車管部門對于首批試點(diǎn)計(jì)時(shí)模式的4家駕校，將考量放寬到了1.5左右，基本上每個(gè)通過科目二考試的學(xué)員，只要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成科目三訓(xùn)練，都可以參加考試。“但是，之后試點(diǎn)的6家駕校，卻沒有享受到這樣的考量傾斜，而且據(jù)說首批4家的這項(xiàng)優(yōu)惠政策，也快要取消了。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴澎湃新聞?dòng)浾摺?/p>

更關(guān)鍵的是，目前在上海的駕駛員培訓(xùn)行業(yè)，80%教練車均為個(gè)人承包車輛，只是找個(gè)駕校掛靠，被掛靠的駕校卻不擔(dān)責(zé)。“對于小駕校、個(gè)體承包者來講，為何要將傳統(tǒng)模式更換為各項(xiàng)成本都要高出不少的計(jì)時(shí)模式呢？對于這點(diǎn)，他們看不到好處，也就完全沒有積極性，因此很難在他們之中進(jìn)行推廣。”上海另一家大型駕校的負(fù)責(zé)人稱。不僅如此，這些私人承包的教練車，還爭相進(jìn)行低價(jià)競爭，甚至以3000-4000元的低價(jià)招收學(xué)員，之后再以各種名目來不斷增加價(jià)格。而在目前市場上，正規(guī)駕校的學(xué)車價(jià)格一般在7000元左右。

此外，計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式的知曉度低，也是推廣難的原因之一。“對于大多數(shù)學(xué)員來說，并分不清傳統(tǒng)模式和計(jì)時(shí)模式的區(qū)別，甚至都不知道有計(jì)時(shí)培訓(xùn)。”安亭駕校相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，前來駕校報(bào)名計(jì)時(shí)培訓(xùn)的學(xué)員，大多數(shù)都是通過別人介紹的。大眾駕校相關(guān)負(fù)責(zé)人也建議，相關(guān)部門對這種代表未來駕培趨勢的新型培訓(xùn)模式加強(qiáng)宣傳，以增加其知曉度，“了解計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式的人，絕大多數(shù)都會選擇這種新模式。”