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上調煙草稅一年后,世衛組織稱中國煙草消費總量下降3.3%

澎湃新聞記者 龔岸菹
2016-05-10 17:32
來源:澎湃新聞
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5月10日,世衛組織(WHO)通過其官網發布消息稱,增加煙草稅可減少煙草消費。

中國財政部2015年宣布調整卷煙消費稅至今已過去一年整,根據世衛組織今日發布的提稅分析,中國煙草價格有所上漲,煙草消費總量有所下降。

“自去年5月8日宣布提稅和采取其他多項控煙政策后,世衛組織估計,在2015年4月到2016年3月期間中國的卷煙總銷量與前年同期(2014年4月至2015年3月)相比減少了3.3%?!笔佬l組織駐華代表施賀德博士稱。世衛組織的相關分析是北京對外經貿大學世衛組織煙草控制與經濟政策合作中心完成的

其中最低端品牌卷煙總銷量下降了5.5%,表明低收入煙民是卷煙消費量下降最明顯的群體。

“這是好消息!因為中國最底層社會經濟群體正是承受最嚴重吸煙有關的健康和經濟負擔的群體。吸煙以及肺癌等煙草相關疾病的花費可造成個人和家庭陷入貧困,也使貧困人口永遠無法擺脫貧窮。”施賀德博士稱。

世衛組織的分析結果顯示,卷煙的零售價格平均增長約10%,其中最低端品牌的價格上漲比例高達40%。中國2015年的提稅政策開創了卷煙“提稅順價”的先河,從而通過減少煙草消費,促進公共衛生目標的實現。

“提高煙草稅和價格是短期內降低煙草消費的最有效辦法。2015年的提稅是在正確方向上邁出的重要一步,但僅僅是第一步。卷煙在中國仍然是非常廉價的商品,如不進一步開展常規提稅,隨著人們消費水平的提高,卷煙會變得更加‘廉價’?!笔┵R德博士闡述道。

2015年5月8日,財政部下發通知稱,將卷煙批發環節從價稅率上調6個百分點。通知規定,將卷煙批發環節從價稅稅率由5%提高至11%,并按0.005元/支加征從量稅。通知從當年5月10日起開始執行。這是中國繼2009年5月之后時隔六年再度調整煙草消費稅。

來自世衛組織的數據顯示,中國有3億多吸煙者;28.1%的成人、半數以上的成年男性是經常吸煙者。每年有100多萬人死于煙草相關疾病,相當于每天3000人左右。此外,還有7億多人經常接觸二手煙;二手煙每年導致約10萬人死亡。

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